市民房子登記一步到位，房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)……記者從昨天召開的全省國土資源工作會議上獲悉，今年我省將啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
建不動產(chǎn)登記平臺
據(jù)了解，中央明確由國土資源部負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記依據(jù)、登記簿證、信息平臺“四統(tǒng)一”。這意味著分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)由一個部門承擔(dān)，通過提供“一站式”服務(wù)，減少辦證環(huán)節(jié)，將大大減輕企業(yè)和群眾的負擔(dān)。實行不動產(chǎn)登記，還有望化解房地產(chǎn)交易中的一房多賣、盜賣房產(chǎn)等安全風(fēng)險。而在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實施之后，可以推動全國房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)，并為房產(chǎn)稅的進一步推廣做鋪墊。
今年，這一登記制度將在我省啟動。省國土資源廳廳長孫愛民昨天在會上表示，今年我省將啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革，建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作協(xié)調(diào)制度，推動土地登記歷史資料整理與信息化，建設(shè)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息基礎(chǔ)平臺。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作主要在市縣，各地要爭取將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記納入政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的重點。
出招盤活存量土地
目前，我省建設(shè)用地已出現(xiàn)缺口。到2020年，我省城鎮(zhèn)化率將達到60%，每年將新增城鎮(zhèn)人口100萬以上。按照“十一五”期間全國每新增1個城鎮(zhèn)人口新增用地209平方米測算，今后我省每年城鎮(zhèn)工礦用地需求將超過30萬畝，年度建設(shè)用地總需求將超過50萬畝，到2015年建設(shè)用地總規(guī)模就超出國家下達的規(guī)劃指標(biāo)。
另一方面，我省無論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，土地產(chǎn)出效率不高、閑置浪費的現(xiàn)象仍存在。根據(jù)測算，2012年我省年度單位GDP建設(shè)用地耗地量為2259.8畝/億元，比全國平均水平高51%，在中部省份中倒數(shù)第yi。2007年~2013年，全省累計批準(zhǔn)新增建設(shè)用地201.85萬畝，供而未用土地達18.44萬畝，其中超過1年構(gòu)成閑置土地的有3.29萬畝。
為此，今年我省將在盤活存量土地上做文章，探索存量工業(yè)用地退出機制，推進閑置土地信息公示�？s小劃撥供地范圍，在有條件的地區(qū)探索可以劃撥的、原劃撥的經(jīng)營性用地采取多種方式實行有償使用。同時，探索地下空間開發(fā)利用，推動立體式開發(fā)。另外，不能政府換屆規(guī)劃就換屆，嚴禁突破規(guī)劃設(shè)立新城新區(qū)和各類園區(qū)，合理控制城市發(fā)展規(guī)模。
堅決遏制小產(chǎn)權(quán)房
今年，我省還將探索農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，將建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地使用權(quán)交易市場。
建立宅基地退出補償激勵制度，推進農(nóng)村土地登記發(fā)證，2015年前，將所有權(quán)證頒發(fā)到村民組。對征地補償安置費未按期足額支付的，或是因為征地侵犯農(nóng)民合法權(quán)益引發(fā)群體性事件不能及時解決的地區(qū)，省國土廳將暫停農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批。
另外，對“小產(chǎn)權(quán)房”抱有幻想的市民可打消念頭。會上，省國土資源廳廳長孫愛民明確表示，今年將會同有關(guān)部門采取有效措施，堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”行為。
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