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2014年安徽政法干警考試申論熱點:加大信息公開力度
發(fā)布時間:2014.06.14  瀏覽次數:4694次   來源:尚邦公考

    國務院近日印發(fā)《2014年政府信息公開工作要點》,要求統籌推進政府信息公開,不斷擴大信息公開范圍和增強公開實效,強調規(guī)范依照申請公開辦理工作,提升依照申請公開能力。

  3月31日前,有60個國家部委局按照《政府信息公開條例》規(guī)定公布了本機構信息公開年報。分析這些機構辦理依照申請公開信息的數據,會發(fā)現:第yi,公眾對政府信息公開的要求,集中在與基本民生需求聯系較密切的部門;第二,政府部門按照申請公開的信息情況基本上沒有說明;第三,因政府信息公開申請而引起的行政復議或行政訴訟結果并沒有出現對相關部門的責任追究。

  從各部委局收到的申請公開信息的件數看,數量超過150件以上的有住房城鄉(xiāng)建設部、工商總局、國土資源部等13個部門。這在60個部委局中占了近22%。明顯可以看出,公眾對政府信息公開訴求或者特別關注的領域,與住房、土地、環(huán)境、教育、安全、就業(yè)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等基本民生需求聯系在一起。因此,加大政府信息公開力度,應進一步圍繞著與基本民生有關的權力與資源分配來推進。

  然而,很多政府部門對申請公開信息的具體情況,包括申請主體、申請信息類別、申請目的等,都沒在年報中作出說明。例如,對于申請信息公開的主體,60個部委局中,僅有教育部、文化部兩個部門作了說明。不知道申請主體,就無法確切判斷信息需求的廣度和涉及群體等情況。又如,申請信息類別,也只有1/3的部委作了說明?梢,規(guī)范依照申請公開還有很多內容要補充。

  再看因政府信息公開而引起的行政復議或行政訴訟情況,雖然絕大多數政府部門在公開年報中說明了兩類案件的總數量,但是,在案件具體處理結果上,還有很多部門沒有公開說明。在受理行政復議申請的部門中,只有40%多的部門說明了復議案件辦結率,而沒有說明涉及的信息內容、復議結果等。至于因政府信息公開而產生的行政訴訟案件,大多數政府部門也只公開了案件數量,沒有說明案件涉及的信息領域。至于案件結果,一審訴訟案件基本上是相關政府部門勝訴,或者二審維持一審判決。可見,政府部門對于提起行政訴訟的情況還要進一步細化公開內容,因為這涉及行政部門作為被告,是否因不遵守信息公開條例而受到懲罰與責任追究等。

  公眾申請信息公開,從某種角度而言,是政府部門信息公開程度不夠引起的。擴大信息公開范圍、提升信息公開質量,要以基本民生需求為導向,以與其相關的權力運行、財政資金、資源分配等領域為重點。同時,還要提升依照申請公開信息能力,規(guī)范依照申請公開信息的工作,以及公開這類信息的具體情況。通過完善政府信息公開,提升政府公信力,才能更好地發(fā)揮信息公開對建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府的促進作用。



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