2015淮南、阜陽市直遴選面試備考必看熱點

熱點一：三嚴(yán)三實

針對群眾反映強(qiáng)烈、影響力面大的“不嚴(yán)不實”問題，我省日前部署開展“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決懶政怠政問題”“強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”“強(qiáng)化為民服務(wù)、認(rèn)真解決群眾反映的突出問題”三個專項行動，集中攻堅、重點整治，不斷把“三嚴(yán)三實”引向深入。

“強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真解決懶政怠政問題”專項行動，總體要求是牢牢把握“三聚焦三查找三確�！敝骶�，強(qiáng)化綜合預(yù)防治理，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、進(jìn)取、奉獻(xiàn)五個意識，真正把擔(dān)當(dāng)精神立起來，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)樹起來，進(jìn)一步營造實干興皖的良好氛圍。專項行動著力解決精神狀態(tài)不佳、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作落實不力、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、創(chuàng)新精神不夠、工作紀(jì)律散漫等六個方面問題。主要措施包括，深化學(xué)習(xí)教育、強(qiáng)化典型激勵、全面查擺剖析、深入整改落實、完善制度機(jī)制。

“強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”專項行動，工作重點是針對當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處違反中央八項規(guī)定精神和 “四風(fēng)”問題、涉農(nóng)專項資金管理使用等問題、征地拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域中違規(guī)違紀(jì)違法問題以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同教育、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門和檢察機(jī)關(guān)開展線索排查，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實行銷號管理。對“四風(fēng)”問題突出的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅持“一案雙查”，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，堅持重心下移，建立長效機(jī)制，注重源頭預(yù)防，進(jìn)一步完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。

“強(qiáng)化為民服務(wù)、認(rèn)真解決群眾反映的突出問題”專項行動，總體要求是教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立群眾觀念、不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，認(rèn)真解決人民群眾在就業(yè)、看病、安居、養(yǎng)老、辦事、創(chuàng)業(yè)等方面的實際困難，依法依規(guī)化解信訪積案，著力保障和改善民生，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。

切實解決好群眾反映的7個方面突出問題，即抓好民生之本、積極擴(kuò)大就業(yè)，改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)、解決看病難題，改善居住條件、實施安居工程，完善保障措施、搞好養(yǎng)老服務(wù)，提升服務(wù)效能、方便群眾辦事，營造良好環(huán)境、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)，堅持依法依規(guī)、化解信訪積案。

關(guān)于自覺踐行“三嚴(yán)三實”

全國“兩會”期間，習(xí)近平總書記在參加安徽代表團(tuán)審議時專門就加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)發(fā)表重要講話，提出“三嚴(yán)三實”要求，強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實�！叭龂�(yán)三實”言簡意賅而又內(nèi)涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提供了重要遵循。

1、“三嚴(yán)三實”是在清醒把握作風(fēng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上對黨員干部改進(jìn)作風(fēng)提出的新要求

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“三嚴(yán)三實”是著眼于解決作風(fēng)方面的突出問題提出來的，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。應(yīng)當(dāng)看到，黨員干部隊伍的作風(fēng)與黨和人民事業(yè)發(fā)展要求總體上是適應(yīng)的，特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，黨風(fēng)政風(fēng)得到明顯改善、呈現(xiàn)出新的氣象。但要看到，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”還沒有根除，無論黨員干部隊伍管理還是黨員干部自身，都存在不嚴(yán)、不實的問題，失之于寬、失之于軟、失之于虛的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的黨組織對黨員干部要求不嚴(yán)，常常是不敢管、不愿管、不會管；有的執(zhí)行中央政策打折扣、搞變通，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象時有發(fā)生；有的自由主義、好人主義盛行，組織渙散、紀(jì)律松弛，一些規(guī)章制度形同虛設(shè)。有的黨員干部目無組織紀(jì)律，凌駕于組織之上、游離于組織之外；有的心浮氣躁，弄虛作假，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭�、“政績工程”；有的特�?quán)思想嚴(yán)重，濫用手中權(quán)力，違法亂紀(jì)、貪污腐敗，等等�？梢哉f，要求不嚴(yán)的問題、作風(fēng)不實的問題，是黨員干部不良作風(fēng)的突出表現(xiàn)，也是作風(fēng)建設(shè)亟待解決的突出問題。提出“三嚴(yán)三實”，切中了作風(fēng)之弊的要害，把準(zhǔn)了作風(fēng)建設(shè)的命脈，抓住了改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵。

按照“三嚴(yán)三實”要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，目的是為了更好地適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，進(jìn)一步把我們黨建設(shè)好。現(xiàn)在，我們已經(jīng)站在一個新的歷史起點上，正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，對我們黨治國理政的考驗之大前所未有。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。我們作為馬克思主義執(zhí)政黨，不但要有強(qiáng)大的真理力量，而且要有強(qiáng)大的人格力量。人格力量就集中體現(xiàn)在黨的優(yōu)良作風(fēng)上，需要以從嚴(yán)的精神管黨治黨，需要以務(wù)實的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。只有認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實”要求，切實解決黨員干部作風(fēng)與新形勢新任務(wù)不適應(yīng)、不符合的問題，我們黨才能戰(zhàn)勝“四大風(fēng)險”、經(jīng)受住“四種考驗”，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，才能更好地鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力，從而擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的歷史使命。

    “三嚴(yán)三實”要求，著力點就在一個“嚴(yán)”字、一個“實”字�！皣�(yán)”字蘊涵的是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國特色社會主義共同理想等嚴(yán)肅的政治追求，是完善組織生活、貫徹民主集中制等嚴(yán)格的組織原則，是懂規(guī)矩、守底線、拒腐蝕、永不沾等嚴(yán)明的紀(jì)律要求，如果離開了這個“嚴(yán)”字，就會導(dǎo)致信仰迷失、組織渙散、紀(jì)律松弛，zui終失去凝聚力、戰(zhàn)斗力�！皩崱弊痔N涵的是一切從實際出發(fā)、理論聯(lián)系實際、實事求是、在實踐中檢驗真理和發(fā)展真理的思想路線，是求真務(wù)實、尊重實踐、注重實效的工作方法，是忠誠老實、厚道樸實、認(rèn)真踏實的處世態(tài)度，如果離開了這個“實”字，就會導(dǎo)致脫離實際、圖做虛功、貽誤事業(yè)，zui終失去民心民意、失去執(zhí)政基礎(chǔ)�！叭龂�(yán)三實”彰顯著馬克思主義執(zhí)政黨的政治品格，反映了新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和本質(zhì)要求，體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在約束的有機(jī)統(tǒng)一，為黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)提出了明確要求。貫徹“三嚴(yán)三實”要求，必須堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底，做到嚴(yán)實結(jié)合、融為一體。每一位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”的深刻內(nèi)涵和具體要求，把“三嚴(yán)三實”作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準(zhǔn)則，真正內(nèi)化于心、外化于行，更好地履行共產(chǎn)黨人的崇高職責(zé)。

    2、按照“三嚴(yán)三實”要求修身做人

    做官先做人，做人必修身。對黨員干部來說，修身做人就是要做合格的共產(chǎn)黨員，做社會的先進(jìn)分子。應(yīng)當(dāng)像毛主席在《紀(jì)念白求恩》中提出的，要成為一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人；應(yīng)當(dāng)像習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，要信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，成為黨和人民需要的好干部。每一名黨員干部在修身做人上，就是要有更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，有更高的覺悟和境界，按照“三嚴(yán)三實”要求加強(qiáng)黨性鍛煉和自身修養(yǎng)，鍛造過硬的思想品格，展現(xiàn)共產(chǎn)黨人的人格力量。

    3、按照“三嚴(yán)三實”要求為官用權(quán)

    領(lǐng)導(dǎo)干部與老百姓的區(qū)別，就在一個“權(quán)”字上。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，能否正確為官用權(quán)是zui經(jīng)常、zui現(xiàn)實的考驗。按照“三嚴(yán)三實”要求為官用權(quán)，重要的是解決好如何看待權(quán)力、如何用好權(quán)力的問題，確保手中權(quán)力的行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。

    為官用權(quán)，能否抵住誘惑是一個躲不開的問題。當(dāng)上干部手中有了權(quán)力，奉承、追捧的人會多起來，攀交情、拉關(guān)系、請客送禮的人也會多起來。在這樣的情況下，千萬不要以為自己有多了不起、有多大魅力，實際上這些人是沖著你手中的權(quán)力來的，表面上對你恭敬有加，實際上心有所求，甚至暗藏玄機(jī)、設(shè)下陷阱。一步很短，一生很長，有時一步走不好就毀掉一生。黨員干部為官用權(quán)，一定要心中有桿秤，手中有戒尺。面對金錢，一定要謹(jǐn)記“當(dāng)官就不要發(fā)財，發(fā)財就別來當(dāng)官”的告誡，不起貪戀之心，不取不義之財；面對美色，一定要潔身自好、嚴(yán)守操行，不能沉湎美色而道德淪喪、自甘墮落；面對親情，一定要吃透嚴(yán)是愛、寬是害的辯證法，不能因循私情而違背原則；面對朋友，一定要把握分寸、謹(jǐn)慎交往，不能因哥們義氣而丟掉黨性�？傊�，就是要講原則、守底線，不為私利所困，不為私情所惑，真正做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，堂堂正正做人、干干凈凈用權(quán)。

    4、按照“三嚴(yán)三實”要求干事創(chuàng)業(yè)

    黨員干部作為黨和人民事業(yè)的骨干，在其位就要謀其政、盡其責(zé)，就要想干事、能干事、干成事。鄧小平同志在“文革”結(jié)束后再度出來工作時講：“我出來工作，可以有兩種態(tài)度，一個是做官，一個是做點工作。我想，誰叫你當(dāng)共產(chǎn)黨人呢？既然當(dāng)了，就不能夠做官，不能夠有私心雜念，不能夠有別的選擇。”這一番意味深長的話，展現(xiàn)了一個真正共產(chǎn)黨人的精神境界和寬廣胸襟，為每一名黨員干部干事創(chuàng)業(yè)樹立了光輝典范。

    事業(yè)觀、政績觀反映著黨員干部的世界觀、人生觀和價值觀，決定著干事創(chuàng)業(yè)的立場、觀點、方法和成效。現(xiàn)實當(dāng)中，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沉溺于自我設(shè)計、自我價值的實現(xiàn)，把工作當(dāng)作謀取功名利祿的跳板；有的熱衷于大干快上、裝點門面，表面上看干了不少事，其實背后的問題不少；有的為了能夠短時間內(nèi)出政績，不顧實際、不擇手段，等等。這些表現(xiàn)，究其根源是事業(yè)觀、政績觀上出了問題。事業(yè)觀和政績觀問題，歸根到底是“為誰干事、怎么干事”和“追求什么政績、如何追求政績”的問題。要堅持用實踐的觀點對待事業(yè)、看待政績，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)決策，按客觀規(guī)律辦事，把實際成效作為檢驗政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，決不搞虛政績、假政績、劣政績；堅持用群眾的觀點對待事業(yè)、看待政績，一切為群眾著想、為群眾而干，使干事創(chuàng)業(yè)的過程成為增進(jìn)群眾福祉的過程；堅持用歷史的觀點來對待事業(yè)、看待政績，樹立功成不必在我的理念，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情，不搞竭澤而漁的短期行為。

    共產(chǎn)黨的干部，就應(yīng)該敢于擔(dān)當(dāng)，堅守正道、弘揚正氣。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。當(dāng)官就要擔(dān)當(dāng)、當(dāng)官就要盡責(zé)，如果只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力，遇著矛盾繞著走、碰到難題往后退，那就沒有資格做黨員干部，更沒有資格做領(lǐng)導(dǎo)干部�，F(xiàn)在，全面深化改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨不小壓力和挑戰(zhàn)，尤其需要有直面問題、迎難而上的勇氣，有銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的精神，不斷攻克改革中的堡壘，突破發(fā)展中的瓶頸。隨著作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)、紀(jì)律約束不斷加強(qiáng)，一些黨員干部出現(xiàn)了“只要不出事、寧可不干事”的傾向，這與黨性黨風(fēng)的要求格格不入。為官不易不能為官不為，遵守規(guī)矩不能無所作為。要增強(qiáng)責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，對那些為官不為、為官不勤、為官不廉的現(xiàn)象，對那些工作飄浮、弄虛作假、胡亂作為的問題，要敢于批評、敢于碰硬，鼓勵黨員干部多干事、多作為，不斷開拓事業(yè)發(fā)展新局面。

    空談?wù)`國、實干興邦，這是習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的重要要求。他在紀(jì)念鄧小平同志誕辰110周年座談會上的講話中高度評價鄧小平同志“求實、務(wù)實、踏實的實干家”的精神風(fēng)范，要求全黨發(fā)揚務(wù)實高效、不尚空談的工作作風(fēng)。繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，求真務(wù)實就是一個基本要求。我們反對不良作風(fēng)，不實事求是就是zui大的作風(fēng)不正�，F(xiàn)在社會上普遍存在“急”的問題、“浮”的問題、“虛”的問題，“急”就是急躁、急于求成，“浮”就是飄浮、浮在表面，“虛”就是虛假、虛與委蛇。一些人不愿付出艱苦的努力，總想一舉成功、一夜成名，一镢頭挖出一口井。一些領(lǐng)域的工作本來思路很好，就是因為沒有認(rèn)認(rèn)真真、持之以恒地抓落實，結(jié)果成了“半拉子工程”、“爛尾工程”。這些都違背了實事求是、求真務(wù)實的精神，都是干事創(chuàng)業(yè)的大忌。要始終堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，腳踏實地干事，不信虛言、不聽浮術(shù)、不采華名、不興偽事，始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)。一分部署，九分落實。要發(fā)揚釘釘子精神，對那些事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大任務(wù)，對那些看準(zhǔn)了的事情，要咬定青山不放松、一張藍(lán)圖抓到底，鍥而不舍、馳而不息地抓下去。

    5、把“三嚴(yán)三實”要求貫徹到管黨治黨的全過程

“三嚴(yán)三實”要求對全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。要把“三嚴(yán)三實”要求貫徹到管黨治黨的全過程，貫徹到黨建工作各方面，進(jìn)一步夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷提高黨的執(zhí)政水平。

    把“三嚴(yán)三實”要求貫徹到營造良好從政環(huán)境之中。習(xí)近平總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，解決黨內(nèi)存在的種種難題，必須營造一個良好的從政環(huán)境，也就是培育一個好的政治生態(tài)。從政環(huán)境反映著黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的總體面貌，決定著黨員干部的價值追求和從政取向，關(guān)系到全黨乃至整個社會的精神面貌。營造良好從政環(huán)境，需要從多方面持續(xù)努力，貫徹落實“三嚴(yán)三實”就是一個基本要求。要努力形成嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活環(huán)境，堅持講原則、講認(rèn)真、講實效，堅決克服好人主義傾向，拿起批評和自我批評的武器，開展積極健康的思想斗爭，真正使黨內(nèi)政治生活成為黨員干部錘煉黨性的大熔爐，使黨員干部在每一次黨內(nèi)政治生活中都能夠紅紅臉、出出汗。要努力形成純真簡潔的人際環(huán)境，鼓勵和倡導(dǎo)同志之間相互信任、平等相待、坦誠相見，政治原則上互相堅守、實際工作上互相支持、日常生活上互相關(guān)心、形成和諧融洽的同志關(guān)系，堅決反對吹吹拍拍、團(tuán)團(tuán)伙伙、人身依附。要努力形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，強(qiáng)化勤奮敬業(yè)、建功立業(yè)的工作導(dǎo)向，樹立認(rèn)真負(fù)責(zé)、埋頭苦干的工作態(tài)度，堅決反對弄虛作假、投機(jī)鉆營，使每一名干部都能夠?qū)Ｐ闹轮�、心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)，真正實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

    把“三嚴(yán)三實”要求貫徹到干部隊伍建設(shè)之中。從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。貫徹“三嚴(yán)三實”，既要見事又要見人，很好地貫徹到干部隊伍建設(shè)和管理之中。選拔任用干部，要把“三嚴(yán)三實”作為重要標(biāo)準(zhǔn)，讓那些修身嚴(yán)、用權(quán)嚴(yán)、律己嚴(yán)，謀事實、創(chuàng)業(yè)實、做人實的干部干事有舞臺、工作有位子，切實防止一些干部“逆淘汰”的問題。教育培養(yǎng)干部，要把“三嚴(yán)三實”作為重要內(nèi)容，納入到各級黨校、行政學(xué)院和各類干部院校的教學(xué)之中，納入到各級黨委（黨組）中心組的學(xué)習(xí)之中，教育引導(dǎo)黨員干部真正弄清楚“為何嚴(yán)為何實、如何嚴(yán)如何實”的問題�？己嗽u價干部，要把“三嚴(yán)三實”作為重要依據(jù)，形成科學(xué)規(guī)范的考核體系、嚴(yán)格細(xì)致的考核程序、真正有效的考核方法，形成重德才、重實績的考核評價導(dǎo)向。監(jiān)督管理干部，也要很好地體現(xiàn)“三嚴(yán)三實”要求，切實加強(qiáng)對干部的日常監(jiān)督管理，做到嚴(yán)早、嚴(yán)小、嚴(yán)預(yù)防，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，該提醒的要及時提醒，該批評的要嚴(yán)肅批評，該糾正的要堅決糾正，促進(jìn)干部隊伍健康成長。

把“三嚴(yán)三實”要求貫徹到建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制之中。任何事情，堅持一陣子容易，堅守一輩子很難。落實“三嚴(yán)三實”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須注重健全制度機(jī)制，在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫。第二批群眾路線教育實踐活動正處于整改落實、建章立制環(huán)節(jié)，要注意結(jié)合黨的建設(shè)制度改革，按照于法周延、于事簡便的原則，加快形成體現(xiàn)“三嚴(yán)三實”要求、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的制度保障。這方面制度建設(shè)，關(guān)鍵要解決兩個問題：一是解決“牛欄關(guān)貓”問題，二是解決“稻草人”問題。我們制定的制度應(yīng)當(dāng)是“鐵籠子”，不是“松緊帶”，一定要把制度籠子扎緊扎密，具體實在，清晰界定什么能做、什么不能做，不能含含糊糊、模棱兩可。我們的制度執(zhí)行應(yīng)當(dāng)是剛性的，不是彈性的，更不是選擇性的，一定要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，防止“破窗效應(yīng)”，對違規(guī)違紀(jì)、破壞制度的現(xiàn)象和行為，必須嚴(yán)厲查處，切實維護(hù)制度的嚴(yán)肅性權(quán)威性。

熱點二：互聯(lián)網(wǎng)+

“互聯(lián)網(wǎng)+”是大勢，代表著一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正迅速地改變?nèi)藗兊纳�產(chǎn)生活方式，成為不可阻擋的時代發(fā)展趨勢；“互聯(lián)網(wǎng)+”是方法，開啟了全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新模式，催生了轉(zhuǎn)型升級的新業(yè)態(tài)；“互聯(lián)網(wǎng)+”是行動，政府要積極引導(dǎo)全社會踩準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代節(jié)拍，推動互聯(lián)網(wǎng)與各行各業(yè)融合發(fā)展，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極和動力源�；ヂ�(lián)網(wǎng)+ 包括：“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)支撐平臺四大類型。

　　1、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義：
　　當(dāng)前，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”行動，對于增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提升發(fā)展水平具有重要意義。一是有利于形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。通過運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺搭建在互聯(lián)網(wǎng)上，可以催生出新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)增長新的“支撐點”。二是有利于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。通過互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合，推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)機(jī)器人等技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用，將極大地促進(jìn)我市傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升；通過互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合，將有力推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智能化、高效化、精細(xì)化方向發(fā)展；通過互聯(lián)網(wǎng)與金融、商貿(mào)、物流、旅游等行業(yè)融合，將持續(xù)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。三是有利于提高居民福利水平。
　　通過“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，進(jìn)一步打破了公共服務(wù)領(lǐng)域的信息不對稱，減少了中間環(huán)節(jié)，降低了服務(wù)消費成本，為廣大群眾均等便捷地享受教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、旅游、社會保障等公共服務(wù)提供全新的平臺。四是有利于提升政府治理效能。通過推進(jìn)電子政務(wù)，搭建集政務(wù)公開、行政審批、便民服務(wù)、投訴處理等功能于一體的網(wǎng)上辦事平臺，讓政務(wù)服務(wù)不僅更加高效快捷，而且可以送到群眾家門口。

　2、采取的措施：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持。加快制定市級“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，加強(qiáng)“1+3+5”產(chǎn)業(yè)政策、小微企業(yè)扶持政策、眾創(chuàng)空間支持政策等配套聯(lián)動。適時設(shè)立市級“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)投引導(dǎo)基金，加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增信增貸扶持力度。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化載體建設(shè)。充分利用中科大先研院等協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵支持科研院所、優(yōu)勢企業(yè)設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)孵化器、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園。大力實施寬帶工程，推進(jìn)無線城市建設(shè)，在城區(qū)重要公共區(qū)域開展WIFI免費接入服務(wù)。積極引入民營資本和社會力量運營基礎(chǔ)設(shè)施，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速率和信息服務(wù)質(zhì)量。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新。深化商事制度、行政管理、投融資、科技管理等體制改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，不斷釋放市場活力。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化人才培育。大力實施人才引進(jìn)計劃，通過鼓勵企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心等多種方式，加快引進(jìn)和培養(yǎng)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域高端人才隊伍。鼓勵校企、院企合作辦學(xué)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)。繼續(xù)抓好小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)計劃的實施。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全。健全完善網(wǎng)絡(luò)安全系列預(yù)案體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管控，提高預(yù)警應(yīng)對能力，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，切實保障網(wǎng)絡(luò)和信發(fā)息安全。

熱點三：生態(tài)文明

生態(tài)文明內(nèi)涵：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一的原則。

建設(shè)思路：

【保護(hù)】堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

【開發(fā)】按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效 益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促.進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居 適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間.，?給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代 留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。

【制度】加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善zui嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度；深化資源性產(chǎn)品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度；加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識中，形成合理消費的社會風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。

熱點四：四個全面

“四個全面”是以習(xí)總書記的黨中央在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段審時度勢作出的重大戰(zhàn)略部署。①全面建成小康社會，從根本上說是發(fā)展問題；②全面深化改革是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；③全面依法治國就是全社會都尊法學(xué)法守法用法，把法治思維、法治方式貫徹到治國理政的全過程、落實到改革發(fā)展的大局中去，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好的藍(lán)圖；④全面從嚴(yán)治黨就是始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，重點是從嚴(yán)治吏、正風(fēng)反腐、嚴(yán)明黨紀(jì)，目標(biāo)是增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、 “四個全面”不是簡單并列關(guān)系，而是有內(nèi)在邏輯聯(lián)系的相互貫通的頂層設(shè)計。全面建成小康社會是我們的發(fā)展目標(biāo),全面深化改革是進(jìn)一步推動我國社會前進(jìn)的根本動力，全面依法治國是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要保障，全面從嚴(yán)治黨是執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的必然要求。這“四個全面”不僅勾畫出了全面建成小康社會，而且也勾畫出了“第二個一百年”目標(biāo)中的中國未來藍(lán)圖。

熱點五：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

目標(biāo)：促進(jìn)科技與大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深度融合，以改革創(chuàng)新培育我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能。把科技與人民群眾的創(chuàng)造力在更大范圍、更深程度、更高層次上融合起來，既要“頂天”，努力突破核心關(guān)鍵技術(shù)，勇攀世界科技高峰，又要“立地”，通過大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

一要持續(xù)釋放改革這個zui大紅利。進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，堅決破除對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不合理束縛，創(chuàng)新科研投入、科技管理、收益分配、科研協(xié)同和政府服務(wù)等機(jī)制，使廣大科研人員能夠自主決策、潛心研究。

二要依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新模式構(gòu)建zui廣泛的創(chuàng)新平臺。鼓勵發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等，使創(chuàng)新資源配置更靈活、更精準(zhǔn)，凝聚大眾智慧，形成內(nèi)腦與外腦結(jié)合、企業(yè)與個人協(xié)同的創(chuàng)新新格局。同時，通過創(chuàng)新監(jiān)管模式營造公開公平的競爭環(huán)境。

三要用好我國人力資源這個zui豐富的“本錢”。尊重知識、尊重人才，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者貢獻(xiàn)有回報、權(quán)益有保護(hù)、社會有地位，增強(qiáng)全社會持久創(chuàng)新的動力，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐中造就高素質(zhì)的人才大軍。

熱點六：教育公平

   教育是民生改善的來源，傳承文明的載體。讓孩子受教育并且受到良好教育，是幾乎每個家庭的共同愿望。掌握知識讓人們擁有更多的發(fā)展機(jī)會，也有利社會文明得以延續(xù)、道德規(guī)范得以遵循。持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會公正是本屆政府的三大任務(wù)。教育公平具有起點公平的意義，是社會公平的重要基礎(chǔ)，可以使人們通過自身努力，提升參與平等競爭的能力，這有助于促進(jìn)社會縱向流動。要縮小中國發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)和區(qū)域這兩個zui大的差距，就要培養(yǎng)更多服務(wù)中西部和農(nóng)村的人才。教育資源要向中西部和廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜，提升中西部地區(qū)教育水平。要加強(qiáng)東中西部教育協(xié)作，尤其是國家重點高校，要強(qiáng)化服務(wù)國家戰(zhàn)略的意識，鼓勵優(yōu)xiu教師以多種方式到中西部服務(wù)。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，讓貧困地區(qū)的孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。在教育公平上要多想辦法、多做實事。東部地區(qū)要創(chuàng)新理念和模式，在提高教育質(zhì)量上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

熱點七：突發(fā)公共事件處理

按發(fā)生事件的原因、過程和性質(zhì)，分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全事件4類。應(yīng)急突發(fā)公共事件的管理工作要堅持以下原則：1、堅持預(yù)防為主的原則。2、突出快速反應(yīng)的原則。3、分級負(fù)責(zé)、分工合作的原則。4、權(quán)責(zé)一致的原則。

突發(fā)事件的反應(yīng)與報告

1、實行聯(lián)合辦公。

2、開展緊急求助。

3、逐級進(jìn)行上報。

4、報送主要內(nèi)容。事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因；事件性質(zhì)；事件的影響與危害程度；采取了哪些處置辦法；其他需要報告的事項。

5、跟蹤與續(xù)報。

6、做好善后處理。

突發(fā)事件結(jié)束后，應(yīng)在上級的領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對突發(fā)事件的處理情況進(jìn)行評估。主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、救助情況、所采取措施效果評價、應(yīng)急事件處理過程中存在的問題、取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。表彰應(yīng)急事件處理過程中表現(xiàn)突出的人員，追究玩忽職守、失職、瀆職人員的責(zé)任。

熱點八：價格改革

價格改革涉及諸多深層次矛盾，面臨不少體制機(jī)制障礙，還要確保價格不發(fā)生異動影響群眾基本生活。主要集中在一些領(lǐng)域，如電力、天然氣、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域價格改革尚未完全到位，醫(yī)療服務(wù)等公用事業(yè)和公共服務(wù)價格改革正處在攻堅期，PPP（政府和社會資本合作模式）等領(lǐng)域價格改革還需加快推進(jìn)，節(jié)能環(huán)保價格政策還不夠完善。其次是一些已出臺的改革措施如居民階梯價格等沒有落實到位，一些地方價格改革推進(jìn)緩慢，存在觀望情緒，推進(jìn)改革的自覺性、主動性有待加強(qiáng)。

造成原因： 一方面是涉及多利益調(diào)整，涉及諸多深層次矛盾和問題，面臨不少體制機(jī)制障礙，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度很大；另一方面是價格調(diào)整關(guān)系群眾切身利益，如何管好保留的極少數(shù)價格，如何確保放開的價格不發(fā)生異常波動、不影響群眾基本生活，還需要不斷探索完善新的價格調(diào)控監(jiān)管的辦法、規(guī)則。

解決對策：政府要加強(qiáng)對民生領(lǐng)域價格監(jiān)管，做好風(fēng)險評估；政府定價要加強(qiáng)成本的調(diào)查和審核。牢固樹立底線思維，充分考慮社會承受能力。特別是政策對低收入群體生活的可能影響，做好風(fēng)險評估；完善配套措施。加強(qiáng)價格監(jiān)管，維護(hù)群眾合法價格權(quán)益。發(fā)揮市場對價格形成的決定性作用，是價格改革的核心任務(wù)，而建立基于市場經(jīng)濟(jì)的政府監(jiān)管價格體系，也是價格改革的重要內(nèi)容。政府定價要加強(qiáng)成本的調(diào)查和審核。堅持公眾參與聽證、網(wǎng)上公開征求意見等，建立有效的機(jī)制來約束定價機(jī)關(guān)的行為，使整個定價權(quán)力在陽光下運行。

熱點九：社會保障

覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障建設(shè)取得突破性進(jìn)展，初步形成了以社會為主體，包括社會救助、社會福利、優(yōu)撫安置、住房保障和社會慈善事業(yè)在內(nèi)的社會保障制度框架。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度并開展試點。

城鄉(xiāng)居民的社會保障體系

完善的社會保障體系需要回答五方面的問題完善的社會保障體系的科學(xué)架構(gòu)，需要回答五方面的問題：一是是什么?二是保什么?三是如何保?四是誰來保?五是怎么保?

是什么――社會保障體系的科學(xué)架構(gòu)應(yīng)是以弱勢群體為重點保障對象，以防范和化解人們在社會經(jīng)濟(jì)生活中的風(fēng)險為基本出發(fā)點，以提升生活質(zhì)量為高層次追求的社會保障體系架構(gòu)。

保什么――應(yīng)是“保風(fēng)險”的架構(gòu)。保障對象不應(yīng)是某些特定人群，而應(yīng)是防范和化解人們在社會經(jīng)濟(jì)生活中遭遇的各種社會風(fēng)險。

如何保――社會保障體系的科學(xué)架構(gòu)是“以預(yù)防為基礎(chǔ)的分層保障”架構(gòu)。社會風(fēng)險往往是復(fù)雜的、多種多樣的，需要通過社會預(yù)防、社會救助、社會保險和社會福利服務(wù)等多層次予以適度保障。

誰來保――社會保障體系的科學(xué)架構(gòu)是“大家保大家”的架構(gòu)。人們遇到的社會風(fēng)險由誰來化解?或者說，所需要的人力、物力和財力等由什么樣的主體進(jìn)行投入?研究表明，要防范和化解風(fēng)險，需要“大家”來共同完成，即不光靠政府承擔(dān)，也不光靠個人或家庭，需要國家、單位、家庭和個人共同承擔(dān)。

怎么保――社會保障體系科學(xué)架構(gòu)的構(gòu)建要分步進(jìn)行。第yi階段，以統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)警反饋和高效運轉(zhuǎn)為原則，設(shè)計出構(gòu)建我國社會保障體系科學(xué)架構(gòu)的具體方案;第二階段，制定各地實施細(xì)則;第三階段，根據(jù)執(zhí)行情況，調(diào)整完善方案，然后為社會保障立法奠定理論基礎(chǔ)。

熱點十：人口老齡化

現(xiàn)狀：中國老齡化的主要特征是增速快、規(guī)模大、未富先老。

原因：老齡化產(chǎn)生的根源：1、育兒費用提高、生產(chǎn)生活節(jié)奏的加快、生活壓力加大，造成生育率不斷下降，出現(xiàn)眾多丁克族。

2、醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步，公共衛(wèi)生水平提高，人均壽命延長。

3、計劃生育等政府限制生育的政策。

不利方面：1、社會負(fù)擔(dān)加重；

2、社會文化福利事業(yè)的發(fā)展與人口老齡化不適應(yīng)；

3、家庭養(yǎng)老功能減弱；

4、老年人對醫(yī)療保健、生活服務(wù)的需求突出。

戰(zhàn)略對策：1、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)承受能力，實現(xiàn)老年人與其他人共同享受經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果 

2、 建立和完善老年社會福利保障體系 養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、老年社會福利、老年社會救濟(jì) 

3、 建立以社區(qū)為中心的老年服務(wù)體系 老年福利服務(wù)、生活照料、醫(yī)療保健、體育健身、文化教育和法律服 務(wù)的硬件和軟件建設(shè) 

4、 建立和完善老年法規(guī)體系。 

5、 建立有中國特色的安老、養(yǎng)老安全網(wǎng)、家庭保障安全網(wǎng)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)安全網(wǎng)、社會養(yǎng)老保障制度和政策安全網(wǎng)、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、社會機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充養(yǎng)老機(jī)制 

6、 提高老年人生活質(zhì)量，營造健康老齡化的環(huán)境