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【遴選公務員能力提升】讓權力在人民面前保持謙卑

    然而在我國的社會現(xiàn)實中，權力傲慢與權力放縱現(xiàn)象并不鮮見：一些政府部門對待上門辦事或反映問題的群眾，態(tài)度生硬、盛氣凌人，門難進、臉難看、事難辦；有些領導干部“一朝權在手、便把令來行”，不管是作決策還是想問題、干事情，擅權專斷，我行我素，聽不得不同意見和反對聲音，缺乏對民意起碼的尊重；還有些領導干部面對公眾的質(zhì)疑和指責，不是耐心解釋、坦誠回應，而是推卸責任、百般遮掩。更有個別官員不僅不虛心接受公眾批評，反而對敢于直言的人百般刁難，甚至打擊報復。凡此種種，折射出的是權力失范狀態(tài)下公權極度膨脹并凌駕于私權之上的社會現(xiàn)實。

    手中握著人民賦予的權力，卻動輒以公共利益為借口，漠視公眾權益和百姓訴求，這種權力變形走樣的背后，究竟是什么樣的力量在起作用？官本位思想的影響無疑首當其沖。兩千多年的封建社會，人們長期生活在人治的政治環(huán)境里，而新中國成立之后很長一段時間，民主法治建設步履維艱。受過去特權思想和臣民意識熏陶，“有權就有一切”的觀念極為流行，敬官畏官的社會心理普遍存在，這就為權力的任性和囂張?zhí)峁┝俗躺�蔓延的土壤。其二是監(jiān)督制約機制的長期缺失。由于種種原因，我國在行政權力運行的諸環(huán)節(jié)中，常常只注重權力的授予和行使，卻忽視對權力授予和行使的監(jiān)督，從而導致權力蠻橫和權力放縱。這種公共權力失控下的為所欲為、驕縱狂妄，是一種“強權就是公理”的野蠻邏輯，對社會具有強大的殺傷力。它擠壓公民權利的存在空間，損害黨和政府的形象以及公信力，長此以往必將動搖和削弱依法治國、依法執(zhí)政的根基。只有讓權力回歸謙卑自抑的應然狀態(tài)，才能營造和諧互動的干群關系。

    讓權力保持謙卑，必須認清手中權力的屬性，常思權力之來源。國家的一切權力屬于人民，各級黨委政府、各級領導干部只是受人民的委托代為行使權力。黨員干部是人民的公仆，手中的權力來自人民，應當全心全意為人民服務，這是我們黨始終堅持的基本政治理念。作為政府官員、黨的干部，在人民面前，應當保持足夠的謙卑和敬意，始終把人民放在心中zui高位置，心甘情愿為人民服務，老老實實接受人民監(jiān)督，決不能當官做老爺，把自己凌駕于人民之上，如此才是公仆對待主人應有的態(tài)度。

    讓權力保持謙卑，就要推進政府職能轉變，積極打造有限政府。任何一個政府都不可能是全能政府，而只能是有限政府，應有所為，有所不為。而實踐中，政府往往管得太多，越位、錯位、缺位現(xiàn)象不同程度存在，政企不分、政事不分、政資不分、政社不分的情況較為普遍，公民的自由空間受到嚴重擠壓，社會活力在很大程度上得到抑制。只有秉持有限政府的價值基準，在規(guī)模、職能、權力、行為方式等方面對行政權力加以嚴格限制，理性確定政府職能邊界，防止政府對公眾自由和利益的肆意踐踏，杜絕政府對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的直接干預，切實把工作重點真正轉移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來，才能遏制行政權力膨脹和擴張的沖動，使廣大官員喪失專橫跋扈的資本，以謙卑姿態(tài)俯身傾聽民聲，以誠懇態(tài)度接受群眾的批評和抗議，盡zui大可能滿足群眾訴求。

    讓權力保持謙卑，還要完善權力監(jiān)督和制約機制，確保權力規(guī)范運行。權力具有天然的擴張性，在缺乏制約和監(jiān)督的情況下，權力會成為一種“危險品”�，F(xiàn)實生活當中各種權力囂張和權力恣意現(xiàn)象的背后，暴露的都是約束失效、監(jiān)管乏力的制度缺陷。要想馴服權力，讓權力不再任性，既要靠社會倫理的教化，更要靠制度建設的跟進。只有逐步完善權力監(jiān)督和制約機制，將權力關進制度的籠子，堅持用制度管人、管事、管權，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在法治框架下運行，才能從根本上抑制和降低權力的“危險系數(shù)”，切實有效地防止權力傲慢和權力放縱，讓權力在人民面前真正保持謙卑。