安徽省2013年省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試試卷
綜合素質(zhì)
(筆試時間：2013年10月20日上午8：30 -11：30)
請用黑色鋼筆（簽字筆）在答題卡上作答，否則無效
注意事項：
1．考試時限為180分鐘，滿分為100分。
2．請認(rèn)真閱讀各題資料，按答題要求回答問題。
3．所有試題一律使用現(xiàn)代漢語，在答題指定位置上作答。
第yi題：應(yīng)用公文（列出調(diào)查工作思路）
【給定材料】 工業(yè)明膠不能食用，某地于2009年被媒體曝光一些企業(yè)將工業(yè)明膠出售給不法藥品公司。之后該地政府對明膠生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了整改，并在縣政府網(wǎng)站上向社會和媒體宣布明膠生產(chǎn)、銷售已經(jīng)規(guī)范。
【題目】今年該地被媒體曝光其明膠90%被食用或被出售給藥廠制作膠囊，省領(lǐng)導(dǎo)非常重視，批示成立調(diào)查組調(diào)查，如果你是調(diào)查組成員，請列出你的調(diào)查工作思路。（200字以內(nèi)，15分）
第二題：公文處理（答復(fù)網(wǎng)友）
【給定資料l】某省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員暫行辦法規(guī)定，遴選報考人員需具備：具有兩年以上基層工作經(jīng)歷；近兩年年度考核為稱職以上等次；年齡原則上不超過35周歲，特殊急需專業(yè)人才年齡可以適當(dāng)放寬；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷；符合公開遴選職位所需的專業(yè)或技能條件。
【給定資料2】某省直機關(guān)公開遴選公務(wù)員，一位網(wǎng)友在某部門“廳長信箱”中留言，反映該單位招錄的一名信息管理人員，其學(xué)歷要求為研究生學(xué)歷、碩士學(xué)位很不合理，質(zhì)疑這樣不公平。他認(rèn)為既然是面向基層選招公務(wù)員，為何職位設(shè)置要求這么高，并對此感到不解。
【題目】假如你是該部門人事處的工作人員，請擬一份回復(fù)網(wǎng)友的材料。（300字以內(nèi)，18分）
第三題：應(yīng)用公文（撰寫新聞稿）
【給定材料】 某省在開展走訪基層服務(wù)群眾活動中，以“三項活動”為抓手，省直部門組織開展“走訪基層活動”，省直部門一把手紛紛深入農(nóng)村社區(qū)，廠礦企業(yè)，走近下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員，廣泛征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh，同時開展調(diào)研走訪、結(jié)對幫扶困難群眾等活動。走訪期間，深入企業(yè)群眾多戶，幫助群眾多戶，形成調(diào)研報告多篇等。
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來；安徽省直機關(guān)工委積極組織參加第yi批教育實踐活動的單位，廣泛開展“大調(diào)研、大走訪、大幫扶、大服務(wù)”活動，百名副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層一線，與群眾“零距離”接觸、“面對面”交流、“手牽手”結(jié)對、“心貼心”相助，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群關(guān)系。
日前，在安徽省直工委聯(lián)系幫扶村——阜陽市潁東區(qū)插花鎮(zhèn)趙店村，省直工委書記張國富一行冒雨開展駐點調(diào)研、走訪慰問困難黨員群眾活動。中午時分，張國富一行來到村民朱建國家中，詢問家庭困難情況，征求村民的意見，并送上慰問金，還與朱建國家人一起共進(jìn)午餐，離開時張國富和隨行人員支付了午餐費。朱建國感動地說：“省里的干部一點架子都沒有，真心實意地為咱老百姓謀發(fā)展�！�
在開展走訪基層服務(wù)群眾活動中，省直機關(guān)93個單位的班子成員，深入廠礦車間，了解企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題，征求對政策、服務(wù)、環(huán)境的意見和要求；深入項目建設(shè)一線，了解影響和制約項目建設(shè)以及發(fā)展面臨的新情況、新問題；深入社區(qū)鄉(xiāng)村，廣泛征求群眾對干部作風(fēng)及機關(guān)工作的意見和建議。7月份以來，他們共走訪企業(yè)112家、社區(qū)400個、群眾8240多戶，召開各類座談會690多個，收集意見建議12700多條。
省直機關(guān)百名廳局長充分發(fā)揮本單位在知識、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，主動幫助基層進(jìn)一步厘清發(fā)展思路，找準(zhǔn)發(fā)展突破口，并整合各種資源，協(xié)調(diào)各方力量，助推基層發(fā)展。7月份以來，省直單位共為122個基層聯(lián)系點制定發(fā)展項目600多個，提供項目支持700個，幫扶特色產(chǎn)業(yè)1100項，提供幫扶資金1億多元。
【題目】請結(jié)合材料，自擬標(biāo)題寫一篇新聞報道。（500字以內(nèi)，20分）
第四題：綜合寫作（總結(jié)經(jīng)驗和撰寫策論文）
【給定材料】主要內(nèi)容是我國社會組織成長情況，公共服務(wù)提供情況，南京市社會組織培養(yǎng)經(jīng)驗，國外經(jīng)驗等。
(1)我國人口老齡化加快。
(2)我國社會組織發(fā)展迅速，并在醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、慈善等事業(yè)上貢獻(xiàn)較多，提供了公共服務(wù)。
(3)中科院調(diào)查顯示我國公共服務(wù)支出增長率低于經(jīng)濟(jì)增長率，低于財政支出增長率。
(4)一項研究顯示我國公共服務(wù)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾需求。
(5)歐盟、日本在公共服務(wù)外包上采取的措施，包括出臺專門的法律進(jìn)行公共服務(wù)強
定、規(guī)范招投標(biāo)制度等，取得了顯著的效果。
(6)南京鼓樓區(qū)在公共服務(wù)上探索“市場化運作，契約化管理”的基本思路，在居民養(yǎng)老服務(wù)、市民信息服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場門前及周邊管理上取得成效。
2009年鼓樓區(qū)全區(qū)60歲以上老年人口有9.3萬人，占全區(qū)人口的15%，養(yǎng)老事業(yè)任務(wù)繁重。為破解養(yǎng)老難題，早在2003年11月，鼓樓區(qū)就率先創(chuàng)建了“居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”，通過購買民間組織“心貼心老年服務(wù)中心”（以下簡稱“心貼心”）的居家養(yǎng)老服務(wù)，為鼓樓區(qū)高齡獨居的困難老人每月免費提供20個小時的服務(wù)。目前居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)服務(wù)對象達(dá)5500人，基本實現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)70歲以上孤寡、獨居老人免費服務(wù)全覆蓋。此外，在2005年，鼓樓區(qū)就把“筑巢引鳳”變?yōu)椤白獬惨P”，出臺了《鼓樓區(qū)資助社會力量興辦社會福利機構(gòu)實施辦法》，成功運作了民營“金康老年護(hù)理中心”（以下簡稱“金康”）租房項目，區(qū)政府每年為“金康老年護(hù)理中心”支付150萬元的房租，同時還支付各類床位、護(hù)理等補貼，推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)的社會化。
(7)打造96180熱線綜合服務(wù)平臺等，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品。
(8)農(nóng)貿(mào)市場門前管理物業(yè)化。先將農(nóng)貿(mào)市場門前交給物業(yè)公司，后期又將農(nóng)貿(mào)市場交給物業(yè)，實現(xiàn)物業(yè)化管理，增加了就業(yè)。
(9)道路機掃。通過招標(biāo)，實現(xiàn)道路清掃外包，道路機掃率提高，節(jié)省下的資金和人力分流到周邊小區(qū)，提高了小區(qū)的管理水平和清潔度。南京市鼓樓區(qū)在推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革中，18條主次干道外包全年共需運作資金570多萬元，由區(qū)財政承擔(dān)。車輛購置、養(yǎng)車、養(yǎng)人等費用全部由承接公司承擔(dān)，全區(qū)機掃率由15%提高到59%，保潔員的勞動強度大大降低。環(huán)衛(wèi)所將逐步把節(jié)省下來的人員分流到小區(qū)院落，用于加強小區(qū)院落保潔，提升了全區(qū)的整體保潔水平。鼓樓區(qū)逐步改變了“養(yǎng)人辦事、人浮于事”的低效運行狀況，建立了“費隨事轉(zhuǎn)”和“養(yǎng)事不養(yǎng)人”的公共服務(wù)新模式，有效推進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。
(10)李克強總理在一次會議上的講話，主要內(nèi)容是創(chuàng)新方式，提供更好的公共服務(wù)，是惠及人民群眾、深化社會領(lǐng)域改革的重大措施，又是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴大服務(wù)業(yè)開放、引導(dǎo)有效需求的關(guān)鍵之舉，也是推動政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政事、政社分開，建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。要放開市場準(zhǔn)入，釋放改革紅利，凡社會能辦好的，盡可能交給社會力量承擔(dān)，加快形成改善公共服務(wù)的合力，有效解決一些領(lǐng)域公共服務(wù)產(chǎn)品短缺、質(zhì)量和效率不高等問題，使群眾得到更多便利和實惠。
【題目】(1)結(jié)合材料(1)至(9)，歸納總結(jié)鼓樓區(qū)在公共服務(wù)上的工作成效。（200字以內(nèi)，分條敘述，12分）
(2)結(jié)合材料以“我國公共服務(wù)的發(fā)展方向”為主題。自擬標(biāo)題，寫一篇1000字左右的議論文。（35分）
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