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申論每日一練：12月31日

    給定材料2：

　　中秋小長假的第二天下午，江蘇某縣54歲的村支書老胡有那么點“小郁悶”：村里修公路，工程隊的人不小心將沿線村民家種的一小片黃豆毀壞了，雙方鬧起來，老胡做了半天工作，嘴都說干了，到傍晚才勉強調解好糾紛。

　　“這種小矛盾在以往，村干部一句話就搞定了，現(xiàn)在居然要費那么大勁。”老胡的情緒一時難以平復，邊說邊搖頭，“你說這修公路也是為了村民出行方便，村民要爭取鎮(zhèn)上支持不知費了多少心思，可到頭來還得求著村民！”

　　老胡這個村是一個有5000多人的農業(yè)村，這幾年道路建設跟不上需求，村民都提出要修幾條路。村里沒錢，讓村民集資很多又不肯；村兩委打了很長時間報告，好不容易才得到鎮(zhèn)里的扶持�？勺詮慕衲�7月道路開工，老胡和其他5名村干部就沒少“求人”――修路涉及農戶拆遷，一些農戶提出就是給補償也不愿意拆，因為房子拆了不方便。結果。到現(xiàn)在工期一直是斷斷續(xù)續(xù)的。

　　山東某縣Q村高支書談起村里的情況，多少有點無奈：“現(xiàn)在農村不好管了，各家過各家的日子。村里5個干部，整天忙著治安維護和矛盾調解，再就是村民看病、孩子上學等事情。處理不好村民會有意見，所以只能盡量爭取讓大家滿意�！弊≡诖鍠|頭的謝大嫂說，她平時都不去村部，就算有非常重要的事，也是路過村支書家時，順道過去說一聲就行了，平時都不怎么交道�！�

　　取消農業(yè)稅，無疑是中國農村具有劃時代疑義的一次革新。它不僅減輕了廣大農民的負擔，而且使農村社會生態(tài)發(fā)生悄然變化，但伴隨著“要款”時代的遠去，村干部的權威也面臨挑戰(zhàn)。在南京市江寧區(qū)某村，村委會王主任向記者講述了他當村干部16年的感受�！艾F(xiàn)在與過去不同了，集中村民辦個事真不容易，有時候還真得求著他們。大到修橋修路，小到清理垃圾，都要給點報酬。”王主任說，去年9月開工的長江引水工程，要求全村每6戶一個水表，放置水表的池子要安置在其中一戶人家的房子邊。結果有兩三戶不同意安置，村干部費了九牛二虎之力，還找來與這幾戶人家關系好的人做工作，最后才辦成。

　　分析“給定資料2”，請你指出導致村干部“求人辦事”現(xiàn)象產生的主要原因。（20分）要求：準確、具體，不超過200字。

★★★尚邦公考參考答案★★★

　　村干部求人“辦事現(xiàn)象”的原因有：一、農村建設資金短缺，表現(xiàn)為政府扶持補助資金少、村鎮(zhèn)自身無收入來源、向村民集資困難。二、村集體缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)的組織，同時隨著農業(yè)稅的取消，農村社會生態(tài)發(fā)生變化，村干部權威面臨挑戰(zhàn)，難以將村民團結在一起。三、村民整體素質有待提高，集體意識淡薄，參與公共事務的積極性不高。四、隨著經濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村互幫互助的純樸鄉(xiāng)風逐漸消逝。