相關(guān)閱讀
>>>2017年公務(wù)員/選調(diào)生網(wǎng)絡(luò)公益視頻課安排
>>>2017年安徽公務(wù)員/選調(diào)生筆試全程系列課程專題
>>>安徽公務(wù)員網(wǎng)官方微信號(hào)：dxgwyedu（同步做題）
>>>邦邦公益刷題學(xué)習(xí)QQ群：
（539289643）
申論每日一練（對(duì)策題）：2月11日
材料6 芬蘭是一個(gè)創(chuàng)新意識(shí)很強(qiáng)的國(guó)家，同時(shí)也是世界上擁有最佳創(chuàng)新環(huán)境的國(guó)家之一，由芬蘭政府總理主持的芬蘭研發(fā)創(chuàng)新政策委員會(huì)定期討論有關(guān)科技的重要議題。每年，芬蘭政府在教育方面的支出僅次于社會(huì)福利開支，在國(guó)家預(yù)算中占第二位。芬蘭政府在教育方面的大量投入形成了完善的教育機(jī)制，為國(guó)家和企業(yè)培養(yǎng)出大批具有創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。
20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，芬蘭在研發(fā)方面的投入增長(zhǎng)速度是世界上最快的，即使是在20 世紀(jì)90 年代初經(jīng)濟(jì)大蕭條時(shí)期，芬蘭也沒(méi)有減少在科技研發(fā)方面的投入。20 世紀(jì)90年代，芬蘭就已建立了適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系：即以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研（企業(yè)、高等院校和研究機(jī)構(gòu)）結(jié)合的創(chuàng)新體系。芬蘭政府鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校和研究機(jī)構(gòu)密切合作，加速技術(shù)開發(fā)及科技成果轉(zhuǎn)化。
芬蘭國(guó)家技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新中心主要為具有高風(fēng)險(xiǎn)性和創(chuàng)新性的研發(fā)項(xiàng)目提供無(wú)償資助或低息貸款，目的在于創(chuàng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新的服務(wù)、新的生產(chǎn)方式與程序以及新的商業(yè)理念。研發(fā)項(xiàng)目越具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性，所獲得的資助比例越大，貸款的比例則相對(duì)越小。企業(yè)在計(jì)劃進(jìn)行研發(fā)和產(chǎn)品研制項(xiàng)目的初期階段，就可以向該中心設(shè)在赫爾辛基的總部申請(qǐng)研發(fā)項(xiàng)目的資助或貸款，各地分中心也可以向總部推薦有關(guān)研發(fā)項(xiàng)目。該中心資助的重點(diǎn)是中小型企業(yè)，將50%至60%的資助提供給中小型企業(yè)。此外，該中心還根據(jù)新的形勢(shì)和需要不斷調(diào)整其資助的重點(diǎn)領(lǐng)域，目前資助的重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)槟茉春铜h(huán)保、信息和通信技術(shù)以及服務(wù)行業(yè)。
在韓國(guó)，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都深刻地意識(shí)到，如果缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就不會(huì)得到政府的支持，更不會(huì)得到民眾的理解和歡迎。因此，在韓國(guó)擁有自主的品牌，成為創(chuàng)業(yè)者最原始的動(dòng)力。韓國(guó)政府認(rèn)為，只有掌握了核心技術(shù)才能走出“引進(jìn)、落后、再引進(jìn)、再落后”的怪圈。亞洲金融危機(jī)后，韓國(guó)政府進(jìn)一步完善科技法規(guī)和配套科技政策，從資金、稅收、信息、人才等方面加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的扶持，重點(diǎn)扶持企業(yè)擁有的研究所。韓國(guó)大力改造風(fēng)險(xiǎn)投資，更加注重其穩(wěn)定性、引導(dǎo)性和帶動(dòng)作用，有效解決了企業(yè)創(chuàng)新的融資問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)真正成為自主創(chuàng)新的主體。
韓國(guó)企業(yè)實(shí)行職務(wù)發(fā)明報(bào)酬制度，這是推進(jìn)科技創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一大舉措。韓國(guó)對(duì)高新技術(shù)研發(fā)實(shí)行集中咨詢和審議制度，根據(jù)市場(chǎng)需要確定研發(fā)項(xiàng)目，集中力量發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大和市場(chǎng)潛力大的項(xiàng)目。很多項(xiàng)目在研發(fā)初期便與市場(chǎng)掛鉤，研發(fā)成果很快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、商品化，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果的評(píng)價(jià)也是以市場(chǎng)為標(biāo)準(zhǔn)，看重研究成果是否能夠順利實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、商品化，是否能幫助提高市場(chǎng)占有率；另一方面，像當(dāng)年日本政府花很大的力氣培養(yǎng)國(guó)民消費(fèi)當(dāng)中的審美意識(shí)一樣，韓國(guó)政府舉辦一些活動(dòng)，讓公民來(lái)評(píng)選優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品；辦一些專門的講座、畫展等，來(lái)提高公民在消費(fèi)過(guò)程中的選擇意識(shí)和選擇能力。由此，需求提升了，企業(yè)家才會(huì)更加迫切地去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。
“給定資料6”介紹了芬蘭和韓國(guó)政府鼓勵(lì)創(chuàng)新的做法，請(qǐng)談?wù)勥@些做法對(duì)我國(guó)政府在創(chuàng)新科技中應(yīng)該發(fā)揮的作用提供了哪些有益啟示。（20 分）
要求：分析準(zhǔn)確，內(nèi)容全面，條理清晰；不超過(guò)300 字。
★★★尚邦公考參考答案★★★
一、國(guó)家高層支持，定期討論科技創(chuàng)新議題；二、在教育方面大量投入，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的專業(yè)人才；三、促進(jìn)科技研發(fā)，建立適合本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)密切合作，加速技術(shù)開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化；四、完善科技法規(guī)和配套科技政策，為具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)新性的研發(fā)項(xiàng)目提供資助或貸款，重點(diǎn)資助中小型企業(yè)，并且根據(jù)新的形勢(shì)和需要調(diào)整資助的重點(diǎn)領(lǐng)域；大力改造風(fēng)險(xiǎn)投資，解決企業(yè)創(chuàng)新的融資問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體；五、對(duì)高新技術(shù)研發(fā)實(shí)行集中咨詢和審議制度，根據(jù)市場(chǎng)需要確定研發(fā)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)技術(shù)新成果，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；舉辦活動(dòng)，培養(yǎng)國(guó)民消費(fèi)當(dāng)中的審美意識(shí)。
聲明：本網(wǎng)站部分內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，由本站編輯整理發(fā)布，僅用于學(xué)習(xí)交流，如涉及侵權(quán)請(qǐng)聯(lián)系本站管理員進(jìn)行刪除或修改。
