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老子說 “鑿戶牖以為室，當其無，有室之用。”以一間屋子為喻，開鑿門窗，修建四壁，形成虛空部分才具有一間屋子的良好功能。他強調(diào)“有”和“無”都具有不可忽視的作用，“有”和“無”是一對辯證關系。“有與無”觀點啟示城市治理的思路——城市建設過程中既要體現(xiàn)“有”，又要體現(xiàn)“無”。城市公共空間“建設”只是基礎，其塑造和養(yǎng)成的不只在“造景”，更要借此“化人”，彰顯城市價值。

城市建設中要體現(xiàn)“有” ，完善基礎設施。李奶奶離開廣袤的田野，住進了瑞麗花園小區(qū)，小區(qū)交通便利，購物方便，景色宜人，舞蹈室、健身房等基礎設施完備，極大地改善了李奶奶的生活居住條件。這種看得見的“有”就像城市的面子，城市的建設要有完善的基礎設施、宜居的生態(tài)景觀，才能滿足市民經(jīng)濟或美觀訴求。然而，層層疊疊、密密麻麻的住宅樓和生態(tài)景觀讓小區(qū)里供居民活動的空地所剩無幾，李奶奶過得不開心，感覺“喘不過氣來”，要去很遠的公園去活動筋骨。這表明該小區(qū)建設布局過于單一，只滿足了市民衣食住行等物質(zhì)層面的需求，卻未留下健身娛樂的公共空間，不能滿足他們精神層面的需求。

城市建設中還要體現(xiàn)“無” ，建設公共空間。月亮灣地下綜合管廊建設，一方面，充分利用地下的空間，留出了地上的空間;另一方面，地下長廊的鋼鐵支架如同“超市貨架”，為未來管線預留空間。地上的空間和地下的預留空間正是老子觀點“無”的體現(xiàn)，只有留下虛空的部分，才能在未來城市建設中真正實現(xiàn)信息化、一體化、智能化。這種看不見的“無”就像城市的里子，是一座城市的良心。城市規(guī)劃建設過程中要為未來留下廣闊的發(fā)展空間，要為市民留有充足的活動空間，如公園、文化廣場等，才能滿足市民健身、休閑、交往、娛樂等文化訴求。公共空間就像水墨畫的留白，“樸素而天下莫能與之爭美”。

城市建設中更要結(jié)合“有”和“無”，文以化人，彰顯城市價值。雖然不同的城市，其規(guī)劃理念及發(fā)展模式不同;但是，所有的城市無一例外地將未來發(fā)展的著眼點瞄準了人才。多地的“搶人大戰(zhàn)”正在如火如荼地進行，除一線城市外許多二線城市不甘落后，向人才拋出橄欖枝，甚至給出了近乎“零門檻”的落戶政策。買房打折、租房補貼、落戶降標、項目資助、一次性獎勵等等，意圖更多人才落戶本地。“搶人大戰(zhàn)”終將是一座城市基礎設施、服務水平以及宜居程度的比拼，只有為人才提供更完善、更優(yōu)質(zhì)的硬件設施，才能引得鳳來棲。除此以外，城市未來發(fā)展的軟環(huán)境是吸引人才筑巢的最核心因素。例如思想觀念、文化氛圍、體制機制、政策法規(guī)及政府行政能力水平和態(tài)度等，而這些都是通過公共空間這個載體來呈現(xiàn)的。因此，城市建設中不僅要“有”基礎設施，更要 “無”的留白。

誠如老子所言：“有之以為利，無之以為用”。城市建設中不僅要完善基礎設施，滿足市民物質(zhì)需求，更要留有充足的公共空間，滿足市民文化訴求，讓生活和工作在城市中的市民都能感受公共空間帶給他們的幸福感、歸屬感和安全感。只有將老子的“有”與“無”思想運用在城市化規(guī)劃建設中，才能轉(zhuǎn)變城市治理思路，才能實現(xiàn)城市讓生活更美好的愿景!