新浪微博
關(guān)注微博
一、決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。
在這里主要是注意決議的特點(diǎn),如下:
1.權(quán)威性。決議是經(jīng)過(guò)黨的會(huì)議討論通過(guò)才能生效并由黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)布的,是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)意志的反映。決議的內(nèi)容事關(guān)重要決策事項(xiàng),一經(jīng)公布,全黨、全國(guó)上下都必須堅(jiān)決執(zhí)行。
2.指導(dǎo)性。決議表述的觀點(diǎn)和對(duì)事項(xiàng)的評(píng)價(jià)都具有指導(dǎo)意義。
二、決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
決定需注意的是對(duì)其適用范圍的考查,以及它的分類(lèi):按照具體用途和內(nèi)容的不同,可將決定分為以下四類(lèi)。
1.法規(guī)性決定。用于發(fā)布權(quán)力機(jī)關(guān)制定、修訂或試行的法律文件以及由政府部門(mén)制定的行政法規(guī),如《X X 市人民政府關(guān)于修改<市商品交易市場(chǎng)管理規(guī)定>的決定》。
2.指揮性決定。用于對(duì)某個(gè)問(wèn)題、某種事項(xiàng)、某種行動(dòng)進(jìn)行決策性的指揮部署,如《X X 市政府關(guān)于加快全市工業(yè)發(fā)展的決定》。
3.獎(jiǎng)懲性決定。用于表彰或處分有關(guān)的單位或個(gè)人,如《關(guān)于表彰2009年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》。
4.變更性決定。用于變更機(jī)構(gòu)人事安排或撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng),如《國(guó)務(wù)院關(guān)于撤銷(xiāo)X X 同志X X 省省長(zhǎng)職務(wù)的決定》。
三、命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。
命令這里需要注意其兩個(gè)特點(diǎn):
1.法定的權(quán)威性。據(jù)《憲法》規(guī)定,只有中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任以及縣以上各級(jí)地方人民政府首腦,才能發(fā)布命令。其他任何單位和個(gè)人均不得發(fā)布命令。軍事機(jī)關(guān)經(jīng)常使用的“命令”,是軍事文書(shū),不屬于行政機(jī)關(guān)公文。一般來(lái)說(shuō),各級(jí)地方政府較少使用這種公文,國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人才比較經(jīng)常使用命令(令)。
2.執(zhí)行的強(qiáng)制性。命令(令)是以國(guó)家憲法和法律為依據(jù),對(duì)重要的行政工作進(jìn)行決策性指揮的工具,帶有明顯的強(qiáng)制性。命令一旦發(fā)布,不管下級(jí)機(jī)關(guān)是否同意,有什么意見(jiàn),有什么困難,都必須無(wú)條件地、不折不扣地執(zhí)行。令出必行,違反命令或抗拒執(zhí)行命令,將受到處罰。
四、公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。
公報(bào)主要是記憶其分類(lèi),知道在什么情況下應(yīng)用即可:
1.會(huì)議公報(bào)。是用以報(bào)道重要會(huì)議或會(huì)談的決定和情報(bào)的公報(bào)。這種公報(bào)一般用于黨中央召開(kāi)的會(huì)議。如中華人民共和國(guó)最高人民法院公報(bào)。
2.事項(xiàng)公報(bào)。黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)用以發(fā)布重大情況、重要事件的文件。高層行政機(jī)關(guān)、部門(mén)向人民群眾公布重大決策、重要事項(xiàng)或重大措施時(shí)有時(shí)也沿用此類(lèi)公報(bào)。
3.聯(lián)合公報(bào)。這是一種特殊用途的公報(bào),用以發(fā)布國(guó)家之間、政黨之間、團(tuán)體之間經(jīng)過(guò)會(huì)議達(dá)成的某種協(xié)議,如《中俄聯(lián)合公報(bào)》。
《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(2012年4月16日由中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公聯(lián)合印發(fā),2012年7月1日起施行)中規(guī)定了15種正式文種。在這里我們看了四種公文注意事項(xiàng),希望給學(xué)員們帶來(lái)收獲,以便取得驕人成績(jī)。(未完待續(xù))
尚邦公考
微信號(hào):dxgwyedu
讓學(xué)員帶著“?”來(lái),帶著“!”踏上成“公”之路