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干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)100問
發(fā)布時間:2012.09.15  瀏覽次數(shù):15579次   來源:尚邦公考
前 言
《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)是選拔任用干部必須遵循的基本規(guī)章,也是加強干部選拔任用監(jiān)督工作的基本依據(jù)。深入了解和熟悉掌握有關(guān)政策規(guī)定,是嚴(yán)格貫徹落實《干部任用條例》的重要前提。堅持不懈地抓好干部選拔任用有關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,對于不斷提高選拔任用干部工作的透明度和公信度,認(rèn)真落實群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),具有積極的推動作用。
為進一步促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉條例、組織人事干部精通條例、廣大干部群眾了解條例,我們本著“貼近實際,突出重點,簡單易記”的原則,以《干部任用條例》和有關(guān)政策文件為依據(jù),對干部選拔任用工作中不能逾越的“底線”、“紅線”和必須遵守的“硬杠”,進行分類歸納和整理,組織編輯了《干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)100問》(以下簡稱《100問》),供學(xué)習(xí)和工作中使用。
《100問》著眼干部選拔任用工作實際,圍繞選人用人應(yīng)當(dāng)把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取問答形式,運用簡潔的語言,對干部選拔任用工作有關(guān)政策法規(guī)作出直觀的解答,使之更深入地為干部群眾所理解和掌握,具有很強的針對性和實用性。
目 錄

一、選拔任用條件┉┉┉┉┉┉┉┉
二、民主推jian┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉
三、考察┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉
四、討論決定┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉
五、任職┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉┉
六、公開選拔和競爭上崗┉┉┉┉┉
七、交流、回避┉┉┉┉┉┉┉┉┉
八、免職、辭職、降職┉┉┉┉┉┉
九、公務(wù)員調(diào)任┉┉┉┉┉┉┉┉┉
十、紀(jì)律和監(jiān)督┉┉┉┉┉┉┉┉┉

一、選拔任用條件

1、提任縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有幾年以上工齡?
答:5年以上。
2、提任縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有幾年以上基層工作經(jīng)歷?
答:2年以上。
3、提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級幾個以上職位任職的經(jīng)歷?
答:2個以上。
4、提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷,對每個職位任職時間有無具體規(guī)定?
答:沒有具體規(guī)定。
5、提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷,其中是否包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?
答:包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
6、提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,一般應(yīng)當(dāng)具有在下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷,其中是否包括兼職?
答:一般不包括兼職。
7、在同一單位連續(xù)擔(dān)任某一職務(wù),分工進行過調(diào)整,即主管工作發(fā)生了變化或者該職位職能發(fā)生了較大變化等其他類似情況,是否可視為在兩個職位工作過?
答:是。
8、干部掛職鍛煉所掛任職務(wù)多長時間可視為一個職位任職經(jīng)歷?
答:凡經(jīng)組織選派、掛職時間在半年以上,其掛任職務(wù)無論是平職、低職或者因工作需要高職安排的,均可視為一個職位的任職經(jīng)歷。
9、提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由副職提任正職的,應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作幾年以上?
答:2年以上。
10、提任縣(處)級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),由下級正職提任上級副職的,應(yīng)當(dāng)在下級正職崗位工作幾年以上?
答:3年以上。
11、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,對文化程度有什么要求?
答:一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度,其中地(廳)、司(局)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
12、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,對參加黨校、行政院;蛘呓M織(人事)部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)時間是如何要求的?
答:5年內(nèi)累計3個月以上。
13、提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,確因特殊情況在提任前未達到培訓(xùn)要求的,應(yīng)當(dāng)在提任后多長時間內(nèi)完成培訓(xùn)?
答:1年內(nèi)。
14、越級提拔的,應(yīng)報哪個部門同意?
答:應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上級組織(人事)部門同意,一般只能越一級。
15、市委各部委機關(guān)、各區(qū)縣和市直單位越級提拔處級干部應(yīng)報哪個部門審核?
答:應(yīng)報市委組織部綜合干部處審核。
16、歸屬各系統(tǒng)的委辦局越級提拔處級干部應(yīng)報哪個部門審核?
答:應(yīng)報市委有關(guān)部委干部處審核。
17、破格提拔的,應(yīng)報哪個部門審核?
答:應(yīng)報上級組織(人事)部門審核。
18、我市對破格提拔處級干部在任職資格方面有什么要求?
答:對特別優(yōu)xiu的年輕干部或工作特殊需要的干部,在學(xué)歷、工齡、基層工作經(jīng)歷、任職經(jīng)歷、任職年限等資格要求方面適當(dāng)放寬。特別優(yōu)xiu的年輕干部的年齡一般應(yīng)在35周歲以下,同一個人破格提拔,原則上不能同時放寬3項(含3項)以上任職資格的要求。
19、市委各部委機關(guān)、各區(qū)縣和市直單位破格提拔處級干部應(yīng)報哪個部門審核?
答:應(yīng)報市委組織部綜合干部處審核。
20、歸屬各系統(tǒng)的委辦局破格提拔處級干部應(yīng)報哪個部門審核?
答:應(yīng)報市委有關(guān)部委干部處審核。
21、公務(wù)員綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱有哪些?在《公務(wù)員法》實施后沿用的部分特殊非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱有哪些?
答:綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
《公務(wù)員法》實施后沿用的部分特殊非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱包括:“組織員”、“紀(jì)律檢查員”、“監(jiān)察專員(監(jiān)察員)”、“審判員”、“檢察員”。審計署機關(guān)的業(yè)務(wù)司、各派出審計局和各特派員辦事處的業(yè)務(wù)處沿用“審計員”非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱,不再使用統(tǒng)一的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱,其職數(shù)在規(guī)定比例限額內(nèi)統(tǒng)籌解決。地方各級審計機關(guān)不得使用“審計員”非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。
22、晉升綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),任職年限有何規(guī)定?
答:(1)晉升巡視員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任廳局級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副巡視員5年以上;
(2)晉升副巡視員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任縣處級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者調(diào)研員5年以上;
(3)晉升調(diào)研員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任縣處級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員4年以上;
(4)晉升副調(diào)研員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者主任科員4年以上;
(5)晉升主任科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任鄉(xiāng)科級副職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副主任科員3年以上;
(6)晉升副主任科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任科員3年以上;
(7)晉升科員職務(wù),應(yīng)當(dāng)任辦事員3年以上。
晉升綜合管理類以外其他職位類別非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所需的任職年限條件,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、民主推jian

23、干部選拔任用工作有哪些基本程序?
答:民主推jian;考察;醞釀;討論決定;任職;依法推jian、提名和民主協(xié)商。
24、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,提出考察對象是否要經(jīng)過民主推jian?
答:必須經(jīng)過民主推jian。
25、民主推jian包括哪兩種形式?
答:會議投票推jian和個別談話推jian。
26、民主推jian的兩種形式是否應(yīng)當(dāng)同時采用?
答:是。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,還是個別提拔任職,會議投票推jian和個別談話推jian一般應(yīng)當(dāng)同時采用。
27、對非定向推jian,推jian的結(jié)果在多長時間內(nèi)有效?
答:1年內(nèi)有效。
28、對具體職位進行的定向推jian結(jié)果的有效期是如何規(guī)定的?
答:在確定該職位考察對象時一年內(nèi)有效;如果擬任職位變了,原推jian結(jié)果一般不再有效。
29、選拔任用處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是否需要進行民主推jian和組織考察?
答:必須進行民主推jian,組織考察。
30、處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部轉(zhuǎn)任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時,是否需要進行民主推jian和組織考察?
答:必須進行民主推jian和組織考察。
31、民主推jian工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員人選,由哪些人員參加?
答:由本部門領(lǐng)導(dǎo)成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員和其他需要參加的人員參加。本部門人數(shù)較少的,可以由全體人員參加。
32、對參加民主推jian的人數(shù)有什么具體要求?
答:一般情況下,參加民主推jian的人數(shù)至少要達到規(guī)定范圍參加人數(shù)的三分之二。
33、民主推jian有哪些程序?
答:應(yīng)當(dāng)經(jīng)過下列程序:(1)召開推jian會,公布推jian職務(wù)、任職條件、推jian范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求;(2)填寫推jian票,進行個別談話;(3)對不同職務(wù)層次人員的推jian票分別統(tǒng)計,綜合分析;(4)向上級黨委匯報推jian情況。
34、確定考察對象時,對民主推jian結(jié)果的運用是如何要求的?
答:在確定考察對象時,應(yīng)當(dāng)把民主推jian的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,具體工作中要把握以下三點;一是得票數(shù)多者,方可列為考察對象;二是得票數(shù)少者,一般不得列為考察對象;三是得票數(shù)相近者,需參考平時掌握的其他情況及領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)需要等因素,綜合考慮后研究確定考察對象。
35、民主推jian得票率低于百分之多少的,不能列為考察對象,更不能提拔任用?
答:30%。
36、個人向黨組織推jian領(lǐng)導(dǎo)干部人選,是否可以直接列為考察對象?
答:不可以。個人向黨組織推jian領(lǐng)導(dǎo)干部人選,必須負(fù)責(zé)地寫出推jian材料并署名。經(jīng)組織(人事)部門審核后,按照規(guī)定程序進行民主推jian。所推jian人選不是所在單位多數(shù)群眾擁護的,不得列為考察對象。
三、考察

37、進行干部考察工作前是否要發(fā)布考察預(yù)告?
答:必須發(fā)布考察預(yù)告。
38、干部考察預(yù)告主要包括哪些內(nèi)容?
答:包括考察對象的姓名、性別、年齡、現(xiàn)任職務(wù)、學(xué)歷等簡要情況,考察組工作地(或駐地)、聯(lián)系方式和接待時間等。
39、對發(fā)布干部考察預(yù)告的范圍和方式有什么要求?
答:一般在參加民主推jian的范圍內(nèi)采取印發(fā)通知、召開會議或張貼公告等方式進行。
40、對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論前,是否均要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的意見?
答:是。
四、討論決定

41、黨委(黨組)討論決定干部任免事項,必須有多少成員到會?
答:必須有三分之二以上成員到會。
42、黨委(黨組)討論決定干部任免事項,有哪幾種表決方式?
答:口頭表決、舉手表決或者無記名投票表決等。
43、黨委(黨組)討論決定干部任免事項,以多少人同意形成決定?
答:以黨委(黨組)應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
44、黨委(黨組)有關(guān)干部任免的決定,需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨委(黨組)多少成員同意后方可進行?
答:超過半數(shù)成員同意。
五、任職
45、提拔擔(dān)任地(廳)、司(局)級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的擬任人選,是否都應(yīng)列為公示對象?
答:除涉及國家重要機密、國家安全等特殊崗位和在換屆考察時已進行過公示的人選外,都應(yīng)列為公示對象。
46、選拔任用處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在黨委(黨組)討論決定后、下發(fā)任職通知前,是否應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)進行公示?
答:是。
47、黨政機關(guān)副處級以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和平級轉(zhuǎn)任重要職務(wù)的人選,一般是否要進行公示?
答:是。
48、按照有關(guān)規(guī)定,需要經(jīng)過法律程序任命或選舉的職務(wù),在黨委(黨組)確定提名人選后,是否應(yīng)先進行公示,再依法提名?
答:是。
49、任前公示有哪些方式?
答:需要向社會公示的,一般通過報紙、電視、廣播等新聞媒體發(fā)布公告;在部門(單位)或系統(tǒng)內(nèi)公示的,可采取發(fā)公示通知或會議公布、張榜公告等形式進行。
50、任前公示一般包括哪些內(nèi)容?
答:公示內(nèi)容一般包括公示對象的姓名、性別、出生年月、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等情況,以及公示受理部門、監(jiān)督電話和接待時間等。
51、公示期一般為多少天?
答:一般為7至15天。
52、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期的試用期限為多長時間?
答:試用期限為1年。試用期滿,經(jīng)考核確有必要的,經(jīng)干部主管部門批準(zhǔn),可以延長試用期半年。
53、任職試用期未滿的干部能否提拔任用?
答:一般不能提任上級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);符合提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)資格條件的,可以提任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。符合參加公開選拔、競爭上崗資格條件的,可允許其報名參加公開選拔、競爭上崗。
54、某干部在機關(guān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),掛職為同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),掛職結(jié)束后在原機關(guān)任同級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),是否需要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》進行試用?
答:應(yīng)按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》進行試用。
55、在試用期間,工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯誤、不宜繼續(xù)試用的和試用期滿經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)如何安排?
答:按照干部任免程序辦理免職手續(xù),一般按試任前職級安排工作。
56、干部任職試用期間,可否調(diào)整其工作崗位?
答:一般不宜調(diào)整工作崗位。
57、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》規(guī)定試用期為一年。實際工作中,領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿考核不合格的,能否延長其試用期?
答:領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿,組織(人事)部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行嚴(yán)格考核?己瞬缓细竦模瑧(yīng)免去試任職務(wù),不能延長試用期。

六、公開選拔和競爭上崗

58、對參加公開選拔人員放寬資格條件是如何規(guī)定的?
答:根據(jù)選拔職位對人才的需求和選拔優(yōu)xiu年輕干部的需要,可以對報名人員的職務(wù)層次、任職年限等任職資格適當(dāng)放寬。但報上一級職位的,需在本級職位任滿1年;越一級報名的,應(yīng)當(dāng)在本級職位任滿4年;不得越兩級報名。
59、對參加競爭上崗人員放寬資格條件是如何規(guī)定的?
答:報名參加競爭上崗的人員,有下列情況之一的,所需任職年限可以適當(dāng)放寬:①近3年年度考核中有2年被評定為優(yōu)xiu等次的;②工作中有突出貢獻,經(jīng)主管部門批準(zhǔn)可放寬任職年限的;③任現(xiàn)職級和前一職級時間累計達到5年以上的。放寬的任職年限一般不超過所需任職年限的二分之一。同時具備上述一項以上條件的人員,不累計放寬任職年限。特別優(yōu)xiu的年輕干部或者工作特殊需要的,可以越一級參加競爭。
60、公開選拔工作包括哪些程序?
答:發(fā)布公告;報名與資格審查;統(tǒng)一考試(包括筆試和面試);組織考察,研究提出人選方案;黨委(黨組)討論決定;辦理任職手續(xù)。
61、公開選拔公告包括哪些內(nèi)容?
答:包括選拔職位以及職位說明、選拔范圍、報名條件與資格、選拔程序和遴選方式、時間安排等。
62、公開選拔面試小組應(yīng)由哪些人員組成?
答:面試小組由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、組織人事干部等人員組成,一般不少于7人。
63、公開選拔中,參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例、面試人選與選拔職位的比例、考察人選與選拔職位的比例分別為多少?
答:參加筆試的人數(shù)與選拔職位的比例一般不低于10:1;面試人選與選拔職位的比例一般為5:1;考察人選與選拔職位的比例一般為3:1。
64、競爭上崗工作一般包括哪些程序?
答:制定并公布實施方案;報名與資格審查;筆試、面試;民主測評、組織考察;黨委(黨組)討論決定;辦理任職手續(xù)。筆試、面試與民主測評的操作順序,可根據(jù)實際情況確定。
65、競爭上崗面試小組應(yīng)由哪些人員組成?
答:面試小組一般由本單位領(lǐng)導(dǎo)、干部(人事)部門和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及專家組成,一般不得少于7人,其中外單位人員應(yīng)占一定比例。
66、在黨政機關(guān)競爭上崗工作中,僅有個別人報名,形不成有效競爭的職位,是否可以繼續(xù)將該職位列入競爭上崗的范圍?
答:可不列入本次競爭上崗的范圍,允許報考該職位人員改報其他職位。
67、報名參加競爭上崗人員填報志愿時,是否只能報一個志愿?
答:可只報一個志愿,也可兼報其他志愿。報名時應(yīng)填寫是否服從組織安排。
68、競爭上崗面試是否允許本單位人員旁聽?
答:允許。
69、在公開選拔、競爭上崗工作中,黨委(黨組)集體討論認(rèn)為無合適人選的,該職位是否可以空缺?
答:可以。
70、競爭上崗工作中,對參加民主測評的人數(shù)有何具體要求?
答:必須達到應(yīng)參加人數(shù)的80%以上。
71、組織研究決定競爭上崗人選擬任職位時,是否必須按照競爭者所填報的志愿任用?
答:應(yīng)當(dāng)尊重本人所報志愿。必要時,在聽取本人意見的基礎(chǔ)上,可由組織統(tǒng)一調(diào)劑。

七、交流、回避

72、干部交流的重點是哪些人員?
答:縣級以上地方黨委、政府的正職領(lǐng)導(dǎo)成員及其他領(lǐng)導(dǎo)成員,紀(jì)委、人民法院、人民檢察院和黨委、政府部分工作部門的正職領(lǐng)導(dǎo)成員。
73、什么情況下領(lǐng)導(dǎo)干部必須進行交流?
答:(1)縣級以上地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員在同一職位上任職滿10年的,必須交流。
(2)縣級以上地方紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門的正職領(lǐng)導(dǎo)成員,在同一職位任職滿10年的,必須交流。
74、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》要求,黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)每個任期為幾年?
答:5年。
75、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在一個任期內(nèi)是否可因工作特殊需要調(diào)整職務(wù)?
答:可以,但一般不得超過一次。
76、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上連續(xù)任職達到兩個任期可否再擔(dān)任同一職務(wù)?
答:不再推jian、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù)。
77、對無正當(dāng)理由拒不服從組織交流決定的干部,應(yīng)如何處理?
答:就地免職或者降職使用。
78、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系有哪些?
答:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。
直系血親關(guān)系:法律意義上的直系血親包括兩種情況,一種是指有自然血緣關(guān)系的親屬,即生育自己和自己所生育的上下各代親屬。包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;另一種是指本來沒有血緣關(guān)系,但由法律確認(rèn)其具有與自然血親同等的權(quán)利義務(wù)的親屬,這種情況稱之為法律擬制血親。如養(yǎng)父母與養(yǎng)子女,繼父母與繼子女。
三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系:指同源于祖父母、外祖父母的三代以內(nèi),除父母直系血親以外的,與自己有間接血親關(guān)系的親屬。所謂“三代以內(nèi)”是指從自身往上數(shù),自己為第yi代,到父母為第二代,到祖父母外祖父母為第三代,從自身往下數(shù),自己為第yi代,到子女為第二代,到孫、外孫為第三代。包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女。
近姻親關(guān)系:姻親是指以婚姻關(guān)系為中介而產(chǎn)生的親屬關(guān)系,近姻親主要指配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。
79、有回避親屬關(guān)系的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在任職時有何要求?
答:不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織(人事)、紀(jì)檢(監(jiān)察)、審計、財務(wù)工作。
80、一般不得在本人成長地任職的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)有哪些?
答:縣(市)委書記、縣(市)長以及縣(市)紀(jì)檢機關(guān)、 組織部門 、人民法院、人民檢察院和公安部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
81、領(lǐng)導(dǎo)干部任職需要回避時,一般由哪一方回避?
答:職務(wù)層次不同的,一般由職務(wù)層次較低的一方回避;職務(wù)層次相當(dāng)?shù)模鶕?jù)工作需要和實際情況決定其中一方回避。
82、在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,哪些情形下本人必須回避?
答:黨委(黨組)及其組織(人事)部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避。
干部考察組成員在干部考察工作中涉及其親屬的,本人必須回避。
全委會對下一級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推jian人選進行審議時,全委會成員是擬任人選或者推jian人選,以及與擬任人選或者推jian人選有親屬關(guān)系的,本人必須回避。審議后,回避的委員參加投票表決。
83、領(lǐng)導(dǎo)干部有需要回避的情況,不及時報告或者有意隱瞞的,應(yīng)如何處理?
答:應(yīng)當(dāng)予以批評,情節(jié)嚴(yán)重的進行組織處理。

八、免職、辭職、降職

84、在哪些情形下,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)被免去現(xiàn)職?
答:達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;在年度考核、干部考察中,民主測評不稱職票超過三分之一、經(jīng)組織考核認(rèn)定為不稱職的;因工作需要或者其他原因,應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。
85、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有哪些情形之一的,不得提出辭職?
答:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有下列情形之一的,不得辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù):(1)有重要公務(wù)尚未處理完畢,而且須由本人繼續(xù)處理的;(2)由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部任職不滿一年的;(3)正在接受紀(jì)檢機關(guān)(監(jiān)察部門)、司法機關(guān)調(diào)查或者審計機關(guān)審計的;(4)有其他特殊原因的。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有上列情形之一的或者有下列情形之一的,不得辭去公職:(1)在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職或者離開上述職位不滿解密期限的;(2)未滿zui低服務(wù)年限的;(3)有其他特殊原因的。
86、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職后幾年內(nèi),不得到原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、經(jīng)營性事業(yè)單位和社會中介組織任職;不得從事或者代理與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的經(jīng)商辦企業(yè)活動?
答:3年。
87、“對引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,根據(jù)辭職原因、個人條件、工作需要等情況予以適當(dāng)安排”,具體工作中應(yīng)當(dāng)如何把握?
答:領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職以及自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),其辭職原因、個人條件、工作需要等情況各不相同,辭職后的安排應(yīng)當(dāng)視具體情況具體處理。總體上,應(yīng)把握以下原則:(1)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職后一年內(nèi),不應(yīng)安排為同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);(2)領(lǐng)導(dǎo)干部被責(zé)令辭職后一年內(nèi),不應(yīng)安排為同一層次領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);(3)領(lǐng)導(dǎo)干部自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,可改任同一層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),也可視工作需要、個人條件等具體情況,安排擔(dān)任同一層次其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

九、公務(wù)員調(diào)任

88、什么是公務(wù)員調(diào)任?
答:《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》所稱調(diào)任,是指國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
89、對調(diào)任人選的文化程度有什么要求?
答:調(diào)入中央機關(guān)、省級機關(guān)任職的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度;調(diào)入市(地)級以下機關(guān)任職的,應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度。
90、對調(diào)任人選的年齡有什么要求?
答:調(diào)任廳局級職務(wù)的,原則上不超過55周歲;調(diào)任縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職務(wù)的,原則上不超過50周歲;調(diào)任其他處級職務(wù)的,原則上不超過45周歲;調(diào)任科級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,原則上不超過40周歲。
91、有哪些情形之一的人員,不得調(diào)任?
答:(1)曾因犯罪受過刑事處罰的;(2)曾被開除公職的;(3)涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機關(guān)審查尚未作出結(jié)論的;(4)受處分期間或者未滿影響期限的;(5)正在接受審計機關(guān)審計的;(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
92、公務(wù)員調(diào)任有哪些程序?
答:調(diào)任按照以下程序進行:(1)根據(jù)工作需要確定調(diào)任職位及調(diào)任條件;(2)提出調(diào)任人選;(3)征求調(diào)出單位意見;(4)組織考察;(5)集體討論決定;(6)調(diào)任公示;(7)報批或者備案;(8)辦理調(diào)動、任職和公務(wù)員登記手續(xù)。
93、對擬調(diào)任人員在公示方面有什么要求?
答:按照任前公示制有關(guān)規(guī)定在調(diào)出、調(diào)入單位予以公示。
94、對調(diào)任人員實行任職試用期制是如何規(guī)定的?
答:調(diào)任人員除由國家權(quán)力機關(guān)依法任命職務(wù)的以外,一般實行任職試用期制,試用期為一年。試用期滿考核合格的,正式任職;考核不合格的,另行安排工作。

十、紀(jì)律和監(jiān)督

95、公務(wù)員在受處分期間能否晉升職務(wù)和級別?
答:公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別,其中受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次;受撤職處分的,按照規(guī)定降低級別。
96、中組部在《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》中對嚴(yán)肅查處“跑官要官”、“買官賣官”等問題提出哪些明確規(guī)定?
答:(1)對“跑官要官”的,要批評教育,在一段時間內(nèi)不能提拔使用,情節(jié)嚴(yán)重的要進行組織處理。
(2)對在民主推jian和選舉中搞非組織活動的,要堅決查處,已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來,情節(jié)嚴(yán)重的移送執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)處理。
(3)對受賄“賣官”的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,對行賄“買官”的,一律先免去職務(wù),再按規(guī)定處理。
(4)違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定作出的干部任免決定一律無效,由黨委(黨組)及其組織人事部門按照干部管理權(quán)限予以糾正。
(5)凡本地區(qū)本部門用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重,對違反組織人事紀(jì)律的行為查處不力的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。
97、中組部在《關(guān)于切實解決干部選拔任用工作中幾個突出問題的意見》中對堅決防止干部“帶病提拔”現(xiàn)象提出哪些明確規(guī)定?
答:(1)對擬提拔的干部,在考察過程中反映問題線索具體、情節(jié)嚴(yán)重的,要進行調(diào)查核實,問題沒有查清之前,不得作出提拔使用的決定。
(2)對擬提拔的干部,在提交黨委(黨組)討論前,均要先聽取紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的意見。
(3)對新提拔的干部要嚴(yán)格執(zhí)行任前公示和試用期制度,并進行任職談話,尤其要對廉潔自律方面提出明確要求。
(4)干部提拔后,要進行跟蹤考察了解,對有重要舉報或者發(fā)現(xiàn)行為不檢點的,要進行誡勉談話或者函詢。
(5)對在重要崗位工作、發(fā)現(xiàn)有重要違紀(jì)線索、不宜繼續(xù)從事現(xiàn)崗位工作的干部,要先從該崗位上調(diào)整下來,視情況作出適當(dāng)安排,同時進行調(diào)查核實。
(6)對“帶病提拔” 的干部,要對其選拔任用過程進行調(diào)查,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
98、選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須遵守的“十不準(zhǔn)”紀(jì)律有哪些內(nèi)容?
答:(1)不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
(2)不準(zhǔn)以書記辦公會、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式,代替黨委(黨組)會集體討論決定干部任免;
(3)不準(zhǔn)臨時動議決定干部任免;
(4)不準(zhǔn)個人決定干部任免,個人不能改變黨委(黨組)會集體作出的干部任免決定;
(5)不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定;
(6)不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或者指令提拔秘書等身邊工作人員;
(7)不準(zhǔn)在機構(gòu)變動和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動時,突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;
(8)不準(zhǔn)在選舉中進行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動;
(9)不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(10)不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團團伙伙,或者打擊報復(fù)。
99、中紀(jì)委、中組部在《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進一步提高選人用人公信度的意見》中,對堅決查處用人上的違規(guī)違紀(jì)行為,進一步嚴(yán)明用人紀(jì)律提出哪些明確規(guī)定?
答:(1)對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
(2)對在民主推jian和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的,一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理,已列為考察對象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職或者免職、降職。
(3)對跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,給予組織處理或紀(jì)律處分。
(4)對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的,嚴(yán)肅批評教育,是組織人事干部的,要調(diào)離組織人事部門,造成嚴(yán)重不良后果的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。
(5)對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部的,作出的干部任免決定一律無效,并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進行處理。
(6)對領(lǐng)導(dǎo)干部受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政職務(wù)以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀(jì)違法行為的,要對其選拔任用的過程進行調(diào)查,確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(7)對因用人方面的問題受到責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內(nèi)不得提拔。
100、天津市組織系統(tǒng)干部監(jiān)督專用舉報電話號碼是多少?
答:12380。主要受理反映違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等法規(guī)選人用人問題,以及對領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面問題的舉報。


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