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聚焦省級地方兩會:各地以“實干”規(guī)劃未來五年
發(fā)布時間:2013.01.28  瀏覽次數(shù):7940次   來源:尚邦公考

  中國省級地方兩會正在密集召開,部分省份已閉幕。由于適逢換屆,今年各地的政府工作報告均對未來五年的發(fā)展方向描繪了藍(lán)圖。在已經(jīng)公布的多地政府工作報告中,深化改革開放、注重民生發(fā)展、倡實干戒空談等均被重點強調(diào)。

  規(guī)劃未來五年施政方向 各地強調(diào)深化改革開放

  今年的省級地方兩會,適逢中共十八大之后的換屆之年,各地的政府工作報告在集中部署今年工作目標(biāo)的同時,也規(guī)劃了未來五年的發(fā)展方向。在陸續(xù)公布的地方施政藍(lán)圖中,十八大以來中央高層反復(fù)強調(diào)的“深化改革開放”獲各地積極響應(yīng),并根據(jù)自身現(xiàn)狀和區(qū)位特點定位發(fā)展目標(biāo)。

  在中國改革開放的zui前沿,廣東將“深化改革開放”寫進(jìn)了今后五年政府工作的總體要求。廣東省省長朱小丹在今年的政府工作報告中72次提到“改革”,在廣東2013年的工作安排中,“著力提升對外開放水平”也單列成項。

  定位為“西南開放橋頭堡”的云南,其政府工作報告中強調(diào)“今后五年,是云南加快推進(jìn)我國面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的關(guān)鍵時期”,提出把云南建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和實施“走出去”戰(zhàn)略先行區(qū)。而同處西部地區(qū)的廣西則提出,未來五年“著力深化改革,擴大以東盟為重點的對外開放”。

  天津的政府工作報告中,特別著重強調(diào)了改革開放,提出要以更大的決心和勇氣推進(jìn)改革,做到改革不停頓、開放不停步。根據(jù)自身定位,天津提出建中國北方改革開放先行區(qū)。

  在內(nèi)陸省份中,地處中原的河南,在未來五年的發(fā)展目標(biāo)中提出“更加注重深化改革開放”,并根據(jù)自己的區(qū)位特點,提出“開放平臺更加完善,現(xiàn)代口岸體系初步形成,內(nèi)陸開放高地基本建成”的要求。

  以“轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”為目標(biāo)的山西,提出未來五年是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。山西省代省長李小鵬在政府工作報告中還指出,“完善頂層設(shè)計,銳意改革創(chuàng)新,充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神!

  報告聚焦民生話題 多地將“美麗”寫入發(fā)展藍(lán)圖

  今年的地方兩會上,為了會議的務(wù)實高效,多個省份的政府工作報告尋求“精煉表達(dá)”,但是“瘦身”后的各地報告,在涉及民生話題時,均不惜筆墨,進(jìn)行大篇幅的詳盡部署!懊裆こ獭、“民生實事”多被列為今年乃至未來五年政府工作的重點。

  江蘇省省長李學(xué)勇在精簡的政府工作報告可謂重點突出了民生話題。有媒體統(tǒng)計代表手中的報告,其中交待2013年江蘇十項重點工作共用了13頁,僅“切實保障改善民生”一項的篇幅就超過3頁,自2007年以來,江蘇連續(xù)第七年承諾為民辦十件實事。此外,江蘇還首次將社會和諧程度指標(biāo)納入五年目標(biāo)。

  青海省省長駱惠寧在政府工作報告中提到,過去五年來,青海財政對民生的投入占財政支出的比例平均達(dá)到75.4%,創(chuàng)歷史之zui。在2013年的工作安排中,駱惠寧坦承,雖然財政收支壓力較大,但是要努力集中75%左右的財力,并動員社會力量,共同推進(jìn)民生建設(shè)取得新進(jìn)展,并承諾重點辦好十件實事。

  此外,山東承諾包括完成100萬農(nóng)村貧困人口的脫貧任務(wù)的十大民生實事新舉措。山西提出未來五年將投入400億元,為農(nóng)民群眾再辦五件實事。湖南提出2013年投資340億元,為民辦21件實事。安徽提出在2013年實施動態(tài)調(diào)整后的33項民生工程,并建立民生工程績效評估機制,完善民主決策、管理和監(jiān)督制度。

  除了民生議題,自十八大報告首次提出“美麗中國”發(fā)展目標(biāo)之后,作為“美麗中國”的一部分,多地也將“美麗”作為城鎮(zhèn)規(guī)劃和生態(tài)保護的目標(biāo)寫進(jìn)政府工作報告。

  北京提出“建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗城市”,湖南也明確指出建設(shè)“美麗湖南”要天藍(lán)、地綠、水凈;浙江首次將“美麗浙江”寫入政府工作報告,河南的報告里也第yi次提出打造“美麗中原”;煤炭大省山西提出改善生態(tài)的“美麗山西”目標(biāo),寧夏也提出“美麗寧夏”,重慶提出“美麗重慶”目標(biāo),廣西不僅提出“美麗廣西”還首次將“廣西夢”寫入報告。

  各地強調(diào)“實干”精神 加強政府自身建設(shè)

  十八大之后,“空談?wù)`國,實干興邦”多次被中央高層強調(diào)。近期,各地也在積極貫徹中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”。在此背景下,加強政府自身建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提倡“實干”精神也成為各地對于未來五年政府工作的要求。

  對于政府自身作風(fēng)的建設(shè),江蘇省的政府工作報告中提出,大興求真務(wù)實之風(fēng)、崇尚實干,力戒空談,言必信、行必果。對確定的目標(biāo)、制定的政策、部署的任務(wù),一抓到底,務(wù)求實效。

  廣東省省長朱小丹在報告中稱,努力建設(shè)服務(wù)型政府,要求切實改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,通實情、講實話、干實事、求實效,并在報告中強調(diào)“實現(xiàn)今后五年和今年的各項目標(biāo)任務(wù)要靠實干。”

  山西省代省長李小鵬在政府工作報告中引用“打鐵還需自身硬”,強調(diào)加強政府自身建設(shè)。他要求“向群眾學(xué)習(xí),拜人民為師;夙夜在公、恪盡職守,求真務(wù)實、狠抓落實,以實實在在的工作成效向全省人民交一份合格的答卷!

  重慶市市長黃奇帆在報告中強調(diào),堅持廉潔從政,增強拒腐防變能力。要求認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,既嚴(yán)于律己,又加強對親屬和身邊工作人員的教育約束,決不允許搞特權(quán)。

  西藏自治區(qū)主席白瑪赤林在政府工作報告中談及加強政府自身建設(shè)時強調(diào),“堅決杜絕浮在上面、空喊口號、坐而論道”。 “察實情、講實話、鼓實勁、出實招、干實事”,報告連用5個“實”字,為今后五年實干興藏定下基調(diào)。



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