春節(jié)將至，各地興起一股送“卡”之風(fēng)。一張小小的購(gòu)物卡卻能在商場(chǎng)、官場(chǎng)、卡販子之間，形成一條“循環(huán)”產(chǎn)業(yè)鏈，助長(zhǎng)不正之風(fēng)。(新華網(wǎng) 1月10日)
購(gòu)物卡作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物，不但能為消費(fèi)者帶來(lái)方便和優(yōu)惠，還能使商家長(zhǎng)期吸引固定的消費(fèi)群體、增加商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到雙贏的局面。但是由于我國(guó)購(gòu)物卡發(fā)放門檻低、使用過(guò)程中監(jiān)管力量弱、使用不規(guī)范等現(xiàn)象，導(dǎo)致了當(dāng)前購(gòu)物卡成為了助推受賄送禮、公款私用等不正之風(fēng)的工具，形成了“官商勾結(jié)”的利益鏈條，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力。
為了遏制大額購(gòu)物卡行賄等不正當(dāng)行為，早在2011年5月，國(guó)家七部委就聯(lián)合頒布了《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見(jiàn)》，明確規(guī)定了大額購(gòu)物卡實(shí)名登記制度。但在具體的執(zhí)行過(guò)程中，卻仍然出現(xiàn)了大肆購(gòu)卡賣卡、以權(quán)謀私的現(xiàn)象。而要?jiǎng)x住這股過(guò)節(jié)送卡的不正之風(fēng)，就需要：
一是嚴(yán)格規(guī)范購(gòu)物卡發(fā)放條件。各商家為了擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)力而爭(zhēng)相發(fā)放自己購(gòu)物卡的結(jié)果，導(dǎo)致了因缺乏有效地監(jiān)管和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，使得許多送卡人和卡販子有機(jī)可乘，因此形成了巨大的“灰色利益”鏈條。要從源頭上解決問(wèn)題就需要國(guó)家嚴(yán)格規(guī)范購(gòu)物卡的發(fā)放條件，提高購(gòu)物卡發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，采取由國(guó)家委托誠(chéng)信度高的大商家統(tǒng)一制作、區(qū)域內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的方式，徹底解決社會(huì)上各種購(gòu)物卡“泛濫”的問(wèn)題。
二是加大監(jiān)管力度。首先是要加大對(duì)商家在辦理實(shí)名制登記購(gòu)物卡和使用購(gòu)物卡時(shí)的監(jiān)管力度，對(duì)于不安規(guī)定登記購(gòu)物卡或鉆政策空子的商家，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起，并與商家的信用額度直接掛鉤。其次要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)物卡的流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，堅(jiān)持按照誰(shuí)登記誰(shuí)使用的原則，嚴(yán)查節(jié)日期間出現(xiàn)的“送卡”現(xiàn)象，切斷購(gòu)物卡在商場(chǎng)、官場(chǎng)、卡販子之間流動(dòng)途徑。
三是嚴(yán)格實(shí)名登記。對(duì)于發(fā)放的購(gòu)物卡，嚴(yán)格登記使用者的基本信息，對(duì)于那些未經(jīng)過(guò)實(shí)名登記就在社會(huì)上流通的購(gòu)物卡或偽造信息登記的卡，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律沒(méi)收。同時(shí)，將購(gòu)物卡的登記、使用情況與個(gè)人信用直接掛鉤，與銀行卡的使用一道納入個(gè)人信用額度的評(píng)定。只有這樣才能剎住官場(chǎng)不正之風(fēng)，使購(gòu)物卡實(shí)名制，真正做到“實(shí)至名歸”。
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