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“挖洞代表”李寶俊不再是人大代表了。然而,李寶俊人大代表的資格雖終止,輿論卻沒有因此而平息。除了因至今仍不露面,李寶俊的道歉誠意頗受質疑外,輿論還追問,為何施工1年多,這么明顯的違法行為事前卻沒人來管?(2月3日中國青年報)
面對公眾質疑,北京市規(guī)劃委員會回應稱:主要是一直聯(lián)系不到業(yè)主,又無權進入私宅查看,而且也一直沒有發(fā)現(xiàn)動工的跡象,導致“進門難、取證難、調查難”。
早在半年前,北京市“12345”市長熱線就接到群眾舉報,反映德勝門內(nèi)大街93號施工擾民和私挖地下室情況,直到2014年10月申請竣工驗收時,有關部門才見到李寶俊,要求其立即整改。當時,李寶俊承諾自行回填,還簽了保證書。
隨后,李寶俊再次處于失聯(lián)狀態(tài)。有關部門對李寶俊的私挖地下室行為的監(jiān)管也處于停頓狀態(tài),直到塌陷事件發(fā)生引發(fā)輿論關注。北京市規(guī)劃委員會相關負責人解釋:執(zhí)法部門白天巡查時未聽到有施工的動靜,沒能發(fā)現(xiàn)。這類隱蔽的違建,監(jiān)管起來很難。
監(jiān)管難暴露了有關部門的不作為。正是因為執(zhí)法監(jiān)管部門沒有充分盡到監(jiān)管的職責,導致北京私挖地下室現(xiàn)象盛行。早在2013年11月,北京電視臺就曾經(jīng)披露朝陽一小區(qū)私挖地下室盛行。“挖洞代表”事件披露后,新京報記者調查發(fā)現(xiàn),北京城區(qū)不少四合院也有私挖地下室的情況,并漸成風氣。
當然,私挖地下室等違建現(xiàn)象并非北京特色。在全國不少地方,幾乎都不同程度存在著私挖地下室等違章建筑。在房價屢創(chuàng)新高的今天,違建就意味著金錢,違建就意味著利益,正是在強大的利益驅動面前,私挖地下室等違章建筑漸成氣候。違章建筑如“雨后春筍”恣意生長,說到底是監(jiān)管打了盹。北京市成立嚴厲打擊違法用地違法建設專項行動指揮部辦公室,從一個側面說明了私挖地下室等違章建筑十分嚴重。
人們對“專項治理”這個詞可謂耳熟能詳。當某種違法現(xiàn)象蔓延,輿論高度關注之際,“專項治理”往往成為有關政府部門應對公共危機的“秘密武器”。據(jù)報道,北京將采取嚴厲手段,立即制止私挖地下室行為的蔓延,啟動zui嚴厲的追責程序。人們不禁要問:為何不在違建的苗頭剛剛出現(xiàn)時就采取果斷措施?
“專項治理”不是正常的管理形態(tài),“挖洞代表”挖開的是監(jiān)管漏洞。有關部門監(jiān)管缺位,zui直接、zui表面的原因是懶政。但監(jiān)管缺位遠非懶政這么簡單:面對群眾舉報,政府有關部門之所以敢“睜一只眼閉一只眼”恐怕另有隱情。誰敢拍胸脯保證:這里面有沒有權力變現(xiàn)的貓膩?
尚邦公考
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