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由全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)的《刑法修正案(九)》在控制死刑的問(wèn)題上又做出了重要決定,一次性廢除9種犯罪的死刑條文,并從今年11月1日起施行。這次廢除死刑的犯罪類(lèi)型主要集中在非暴力型的經(jīng)濟(jì)、治安類(lèi)犯罪上,集資詐騙、偽造貨幣、走私特定貨物、組織強(qiáng)迫他人賣(mài)淫等罪,在上一次刑法修訂時(shí),就有過(guò)取消死刑的考慮。
與上一個(gè)刑法修正案削減的13種死刑犯罪一樣,這次涉及的也是司法上已經(jīng)極少適用死刑的罪名,像戰(zhàn)時(shí)造謠惑眾罪、阻礙執(zhí)行軍事職務(wù)罪等,不僅案件發(fā)生率極低,在法院的審判統(tǒng)計(jì)中,甚至從來(lái)就沒(méi)有判過(guò)一個(gè)死刑。實(shí)踐證明,這些在司法實(shí)踐中長(zhǎng)期沒(méi)有判處過(guò)死刑的犯罪,也沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)犯罪率攀升等異,F(xiàn)象。這進(jìn)一步說(shuō)明,對(duì)非暴力型犯罪逐步取消死刑,已經(jīng)完全具備了現(xiàn)實(shí)條件。
應(yīng)該看到,削減死刑罪名、控制死刑判決,是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志,也是我國(guó)刑事政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不過(guò),死刑觀(guān)念的轉(zhuǎn)變并不是一朝一夕的事,需要從改變“重刑”的陳舊觀(guān)念入手,尤其是要不斷削弱乃至消除社會(huì)治理過(guò)程中的“重刑依賴(lài)癥”。因?yàn)樵谝恍┤说乃枷肷钐,重刑威懾主義的觀(guān)念依然根深蒂固。一旦社會(huì)上出現(xiàn)某種危害行為,總有人首先想到的就是動(dòng)用刑罰手段和使用重刑,甚至要求立刻修改法律,加重刑罰,似乎非此就不足以控制局面。
其實(shí),對(duì)犯罪人的重罰不應(yīng)當(dāng)成為控制其他人可能走上違法犯罪道路的手段——這是不能把人作為“工具”使用的人本主義思想的體現(xiàn)。犯罪是社會(huì)諸種病癥及犯罪者個(gè)人因素交互作用的產(chǎn)物,因此,預(yù)防和控制犯罪的手段也不應(yīng)該是單一的,不可能一味地依靠加重刑罰甚至適用死刑的方法去解決。動(dòng)輒訴諸重刑乃至使用極刑,不僅難以達(dá)到長(zhǎng)期有效遏制犯罪的目的,有時(shí)還會(huì)適得其反,使法律的客觀(guān)公正性缺失,不利于社會(huì)主義人權(quán)價(jià)值觀(guān)念的逐步形成。
應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,立法上削減死刑和司法上嚴(yán)格控制死刑的使用,是司法文明發(fā)展的必由之路。死刑的控制乃至zui終消亡,雖然是一個(gè)歷史發(fā)展的過(guò)程,也存在一個(gè)國(guó)情差異和發(fā)展階段的問(wèn)題,但它卻是一個(gè)方向和目標(biāo),需要整個(gè)社會(huì)觀(guān)念的轉(zhuǎn)變、立法先行、司法跟進(jìn)和正面的輿論引導(dǎo)。
我國(guó)修訂后刑法已經(jīng)在非暴力型犯罪的死刑控制方面向前邁進(jìn)了一步,我們期待社會(huì)各界積極響應(yīng),不斷削弱乃至消除思想觀(guān)念上的“重刑依賴(lài)癥”,支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正辦案,切實(shí)把握好死刑適用的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)格法律的解釋和適用,不斷減少死刑的案件判決數(shù)量和實(shí)際執(zhí)行人數(shù)。
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