陜西省北部的榆林、延安兩地是我國能源金三角地區(qū)重要的石油開采區(qū)域。多年來，在這一區(qū)域內(nèi)，除了國內(nèi)大型石油國企對上萬口油井開發(fā)外，還存在約千口由地方各種利益集團(tuán)實際控制的手續(xù)不全的油井，已儼然形成了百億元黑金產(chǎn)業(yè)鏈條。據(jù)記者調(diào)查，除個人外，包括當(dāng)?shù)卮壬茀f(xié)會在內(nèi)的一些單位也參與其中。
“揭蓋井”雖經(jīng)有效開采后幾無價值，屬應(yīng)予關(guān)閉的低品位油井，但其剩余價值仍讓很多人垂涎三尺，以至于相關(guān)油田不顧禁令，或低價轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)?/SPAN>“關(guān)系戶”以平衡關(guān)系，或高價承包給私人獲利。顯然，堂堂市慈善協(xié)會當(dāng)屬前者，且打著“慈善”的旗號高調(diào)參與其間。不過，事情真如該協(xié)會負(fù)責(zé)人所說，“協(xié)會運作此項目籌集善款是合乎規(guī)定的”嗎？我們不妨來個抽絲剝繭，看看其所說是否在理？
疑惑之一，市慈善協(xié)會的慈善資金應(yīng)來自社會捐贈和政府投入，現(xiàn)行政策并不支持其經(jīng)商“造血”，更不說以這種類似“洗錢”的方式來籌資了。很簡單，并無相關(guān)手續(xù)，用地下黑交易換來、且國家明令禁止再度開采的“揭蓋井”，能大言不慚的謂之“合乎規(guī)定”么？
疑惑之二，據(jù)記者調(diào)查，該協(xié)會非法經(jīng)營的八口“揭蓋井”，竟然被該縣國土部門批準(zhǔn)為“臨時用地”，不知有關(guān)部門是依據(jù)哪條哪款批準(zhǔn)的“臨時占地”？據(jù)悉此八口油井已運營達(dá)三年之久，不知還將“臨時”到何時？
疑惑之三，該協(xié)會2014年財務(wù)收支報告顯示：2014年財務(wù)決算總收入3876萬元，其中，上年結(jié)轉(zhuǎn)慈善 永jiu基金2000萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)各項資金895萬元。但其中絲毫不見八口所謂“慈善油井”的收入與支出情況。而按zui保守估計，八口油井年收益不會低于500萬元，三年即有1500萬元。既然號稱“按規(guī)運作”，何以在財務(wù)報表里不見影蹤？是巧立名目、把“黑錢”洗成了“紅錢”，還是另設(shè)“暗道”，此款已被挪作它用？
疑惑之四，并不具備環(huán)評手續(xù)的“揭蓋井”，如何確保環(huán)境安全？這種低品位井，環(huán)保與獲利必舍其一（這也是國家關(guān)閉此類油井的原因之一）。不難想象，井場采油設(shè)施簡陋、防污設(shè)施缺失、污油廢水滲坑排放、污油泥遍地灑落或掩埋的現(xiàn)象，必然比比皆是。其后果即是，每一口“揭蓋井”，就是一個可怕的污染源。不知慈善協(xié)會擁有的八口井，三年來污染幾何？
疑惑之五，不顧環(huán)保的“揭蓋井”，同樣不會重視安全。那么，即使協(xié)會收入看來可觀，但安全實在堪憂：譬如，“揭蓋井”通常采取的原油就地明火加溫脫水方式，就是一大隱患。若發(fā)生爆炸，不僅所謂的“善款”將不復(fù)存在，甚至累及當(dāng)?shù)氐拇壬剖聵I(yè)同遭重創(chuàng)。今年三月，當(dāng)?shù)匾粋�以地面養(yǎng)羊場作掩飾、偷偷開采的“揭蓋井”所發(fā)生的爆炸事故，難道還不足以讓人警醒么？
其實，公眾的疑惑不僅止于慈善協(xié)會籌善款何以“傍”上“揭蓋井”，而更多是當(dāng)?shù)?/SPAN>“揭蓋井”勃興之奧秘：這么多“揭蓋井”是如何形成的？相關(guān)油田在其中扮演了什么角色？這條龐大的利益鏈條上有哪些“腳腳爪爪”？當(dāng)?shù)赜心男┎块T領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)村干部由此受益？為什么同是非法開采，有的大模大樣？有的卻悄悄進(jìn)行？這其中有著怎樣的奧秘？如此多的“揭蓋井”，何以長時間“穩(wěn)坐釣魚臺”？當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管體系到底怎么啦？
顯而易見，當(dāng)?shù)卮罅亢谟途拇嬖�，不僅形成對國家油資源的非法盜搶，同時又是一個個極易發(fā)生安全事故的“火藥桶”，更是大大小小禍及地表地下水生態(tài)的“污染源”。對此，公眾需要有關(guān)部門做的，不僅是解開疑惑、揭曉答案，更要在查明真相的基礎(chǔ)上，亮出法律之劍，斬斷利益鏈條，讓當(dāng)?shù)氐囊粦?yīng)黑油井“壽終正寢”，并從此不再“死灰復(fù)燃”。
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