信訪訴求實(shí)行依法分類處理 安徽今年將在市縣全面推行
1月16日，記者從全省市縣通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲悉，我省大力推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，截至目前，32家省直部門和1家中央駐皖單位的信訪訴求依法分類處理清單，已通過合法性審查并出臺(tái)運(yùn)用。在合肥、宿州、阜陽(yáng)、蕪湖、宣城5市和宿松縣試點(diǎn)基礎(chǔ)上，依法分類處理信訪訴求工作今年將在市縣兩級(jí)全面推行。
長(zhǎng)期以來，信訪工作職責(zé)邊界不清、受理范圍不明問題突出，信訪部門管了許多不該管、也管不好的事項(xiàng)，而職能部門的相關(guān)法定職責(zé)得不到充分履行，法定途徑在化解矛盾糾紛中未能發(fā)揮應(yīng)有作用�！缎旁L條例》規(guī)定，對(duì)依法應(yīng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪人應(yīng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。“編制分類處理清單，構(gòu)建完善甄別、引導(dǎo)、分流等機(jī)制，通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，是把信訪納入法治化軌道的重要舉措。 ”省信訪局負(fù)責(zé)人表示，這有利于解決“信訪不信法”、訴訪交叉、法內(nèi)處理和法外解決并存等問題，確保群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果。
去年以來，省信訪局、省政府法制辦牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)，部分省直部門和中央駐皖單位全面梳理法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件，精心編制分類處理清單。省人社廳針對(duì)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域30余類信訪訴求事項(xiàng)，列出勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)保障監(jiān)察、行政復(fù)議、申訴、政府信息公開等9類主要法定途徑。省國(guó)土資源廳運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)篩選、對(duì)比、分析歷年信訪事項(xiàng)，深入研究分類標(biāo)準(zhǔn)，有效提高清單針對(duì)性和實(shí)用性。省公安廳建立依法導(dǎo)入、糾錯(cuò)補(bǔ)正和依法終結(jié)等全流程規(guī)范性制度，確保導(dǎo)入法定程序的投訴請(qǐng)求有人接、有人管、有人辦。
省級(jí)層面扎實(shí)推進(jìn)的同時(shí)，部分市縣率先試點(diǎn)，推動(dòng)信訪訴求依法分類處理工作向下延伸。蕪湖市29家市直職能部門梳理出一級(jí)分類處理信訪訴求清單15項(xiàng)、二級(jí)分類86項(xiàng)、三級(jí)分類571項(xiàng)。宣城市31家市直單位按每類信訪投訴請(qǐng)求對(duì)應(yīng)一類法定途徑的要求，梳理形成分類處理清單，明確處理辦法、程序、途徑和職能部門。銅陵市推動(dòng)32家職能部門編制完成分類處理清單，通過部門網(wǎng)站和市信訪局網(wǎng)站等平臺(tái)向社會(huì)公布。 “今年，全省所有市縣都將編制出臺(tái)和執(zhí)行運(yùn)用依法分類處理清單，形成省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)信訪訴求依法分類處理工作的格局�！笔⌒旁L局負(fù)責(zé)人介紹。（作者：汪國(guó)梁）
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