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“為政之要,莫先于用人。”我們黨一貫遵循德才兼?zhèn)涞倪x人用人原則,選拔任用的干部絕大多數(shù)是黨和人民滿意的好干部。但也有一些地方和單位選用干部存在劣者上、優(yōu)者下的“逆淘汰”現(xiàn)象,引發(fā)群眾不滿,破壞政治生態(tài),值得深思。
經(jīng)濟(jì)學(xué)有個(gè)“劣幣驅(qū)逐良幣”法則,是說如果人們?cè)谪泿帕魍ㄖ袑⒘紟艃?chǔ)存起來,使用劣幣進(jìn)行交易,久而久之,劣幣就會(huì)充斥市場(chǎng),良幣就會(huì)被逐出流通。產(chǎn)生“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象的原因是多方面的:其一是信息不對(duì)稱。劣幣的接受者不知情,使劣幣的流通成為可能。其二是道德缺失。將劣幣當(dāng)作良幣花出去,是損人利己的不道德行為。其三是監(jiān)管不力。貨幣當(dāng)局沒有zui大限度避免劣幣擴(kuò)散,比如沒有及時(shí)做好劣幣鑒別、估值工作,沒有及時(shí)回收劣幣、重鑄良幣,沒有針對(duì)以次充好行為建立問責(zé)、懲罰機(jī)制。這三個(gè)因素也可以借用來解釋干部“逆淘汰”現(xiàn)象,進(jìn)而為我們抽薪止沸、驅(qū)逐政治生態(tài)的“劣幣”提供啟示。
信息不對(duì)稱在干部“逆淘汰”中的表現(xiàn)就是用人不察。“不知人之短,不知人之長,不知人長中之短,不知人短中之長,則不可以用人,不可以教人!庇行└刹俊皫Р√岚巍,往往是由于選拔任用時(shí)組織上沒有掌握足夠的信息。習(xí)近平同志說:“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群眾不斷反映,但那里的黨委和組織部門都不知道,或者知道了也沒當(dāng)回事,讓這些人一而再、再而三被提拔起來,豈非咄咄怪事!”知人方能善任。掌握干部的足夠信息,是選人用人的前提。掌握干部信息有多種渠道,其中zui不可忽視的就是群眾意見。“知屋漏者在宇下”。需要什么樣的干部,干部身上有什么毛病,群眾zui有發(fā)言權(quán)。但群眾的很多想法是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽得到的。所以,只有更緊密地聯(lián)系群眾,真正向群眾敞開大門,才能對(duì)干部增加了解,避免表里不一、口是心非的“兩面人”蒙混過關(guān)。
道德缺失在干部“逆淘汰”中表現(xiàn)為私心作祟。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人問題上搞“一言堂”“小圈子”,任人唯親;有的領(lǐng)導(dǎo)干部被說情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng)、利益鏈所困,甚至搞買官賣官。這些反映出一些領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人私心私欲過重,沒有達(dá)到“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。正是針對(duì)這方面的問題,習(xí)近平同志一再強(qiáng)調(diào)正確處理公私關(guān)系,擰緊干部思想道德上的“總開關(guān)”,生起黨內(nèi)政治生活的“爐火”!肮伯a(chǎn)黨就是代表人類正氣的”。正人必先正己,厚德方能載物。領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷提升道德修養(yǎng),樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、用人觀,真正秉持公心選人用人,才能有效避免“逆淘汰”現(xiàn)象。
監(jiān)管不力在干部“逆淘汰”中表現(xiàn)為制度約束力不強(qiáng)。選用干部,必須依靠制度的硬約束來把關(guān)。中央提出選人用人必須把好“三關(guān)”:動(dòng)議提名關(guān)、考察考核關(guān)、程序步驟關(guān)。把好這“三關(guān)”,靠的是嚴(yán)格的組織程序和問責(zé)機(jī)制。要?jiǎng)x住買官賣官、說情打招呼、違規(guī)破格提拔等不正之風(fēng),必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,堅(jiān)決防止隨意變通、程序空轉(zhuǎn),特別是把選拔問責(zé)機(jī)制作為一條鐵律嚴(yán)格執(zhí)行,選人用人出問題堅(jiān)決問責(zé),倒逼主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行好選人用人的把關(guān)責(zé)任。“道私者亂,道法者治!比绻V紀(jì)不彰、法度松弛,利欲熏心的僥幸心理就容易滋生。而鐵的制度如同孫行者的緊箍,能促使干部心存敬畏、謹(jǐn)慎用權(quán)。
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