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第四部分:撰寫機關公文策略
公文是黨和國家機關在治國理政的進程中,用以表達意志、發(fā)布號令、傳遞交流重要信息的zui主要載體和工具,是一種具有特定效力和規(guī)范格式的文書。公文的質(zhì)量,直接反映機關的思想深度、政策水平和對社情民意、重大問題分析掌控能力,直接關系黨的意志和方針政策的傳達貫徹成效,直接體現(xiàn)機關干部的能力素質(zhì)和工作水準。
一、黨政機關公文種類
2012年4月16日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)《黨政機關公文處理工作條例》的通知(中辦發(fā)〔2012〕14號)公文種類主要有(15種):決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。
1.決議。適用于會議討論通過的重大決策事項。
2.決定。適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。
3.命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。
4.公報。適用于公布重要決定或者重大事項。
5.公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。
6.通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應當遵守或者周知的事項。
7.意見。適用于對重要問題提出見解和處理辦法。
8.通知。適用于發(fā)布、傳達要求下級機關執(zhí)行和有關單位周知或者執(zhí)行的事項,批轉、轉發(fā)公文。
9.通報。適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。
10.報告。適用于向上級機關匯報工作、反映情況,回復上級機關的詢問。
11.請示。適用于向上級機關請求指示、批準!
12.批復。適用于答復下級機關請示事項。
13.議案。適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。
14.函。適用于不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。
15.紀要。適用于記載會議主要情況和議定事項。
二、機關公文處理
(一)起草一份通知
作答范例:
文件標題:關于開展政務公開政務服務工作集中宣傳活動的通知
主送單位:各市、縣人民政府辦公室,各市、縣委宣傳部,省政府各部門、各直屬機構辦公室,省直各新聞單位:
發(fā)文意圖:為深入貫徹落實《中共中央、國務院印發(fā)〈關于深化政務公開加強政務服務的意見〉的通知》、《安徽省委、省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》,扎實推進全省政務公開政務服務各項工作,經(jīng)研究,決定在全省開展政務公開政務服務工作集中宣傳活動,F(xiàn)將有關事項通知如下:
正文:
1、指導思想。圍繞中心、服務大局,促進服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設,為人民群眾和市場主體提供便捷高效服務。
2、宣傳重點。 文件內(nèi)容和精神實質(zhì),我省深化政務公開的基本情況及成效,典型經(jīng)驗,政務服務體系建設情況,深化行政審批制度改革、推進行政權力公開透明運行和社會熱點、難點問題公開情況等。
3、宣傳形式。
(1)媒體宣傳。 (2)政府網(wǎng)站宣傳。(3)集中宣傳日活動。(4)學習培訓宣傳。(5)其他宣傳形式。
4、工作安排。
第yi階段:動員部署。 第二階段:組織實施。 第三階段:總結檢查。
5、相關要求
(1)加強組織領導。 (2)落實責任分工。 (3)認真總結提高。
(二)起草一份請示
作答范例:
×縣人民政府辦公室文件
×縣政發(fā)〔2013〕×號
文件號××× 簽發(fā)人×××
關于購置公用轎車所需經(jīng)費的請示
市政府:
我縣是方圓 200 多公里的大縣,外出辦公事宜很多,現(xiàn)縣政府原有的兩輛小轎車是十年前添置的,現(xiàn)在經(jīng)常出故障,已近乎報廢,影響我縣外出辦公。同時,上級安排的來我縣政府掛職干部3人,需要購置公用三輛小轎車,所以,特申請購置公用轎車所需經(jīng)費五十萬元(¥50萬)。
特此請示,請審批。
×縣人民政府
2013年6月×日
尚邦公考
微信號:dxgwyedu
讓學員帶著“?”來,帶著“!”踏上成“公”之路