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每到暑期,有不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)瞄準(zhǔn)學(xué)校的暑期“空窗期”,在學(xué)校租賃教室、宿舍開展學(xué)員暑期培訓(xùn)、新員工入職培養(yǎng)等活動(dòng)。近日,有學(xué)校學(xué)生向北京青年報(bào)記者反映,學(xué)校被培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員“占領(lǐng)”,學(xué)校秩序混亂,并對(duì)學(xué)校在暑期出租校舍表示不解。北青報(bào)記者調(diào)查了解到,不少學(xué)校暑期外租校舍生意火爆,更有中介積極招攬生意,不同層次間學(xué)校價(jià)格相差較大。
探訪
學(xué)生吐槽學(xué)校被培訓(xùn)班“占領(lǐng)”
近日,有華北電力大學(xué)學(xué)生在網(wǎng)上吐槽,新東方、清北學(xué)堂、中奧賽德三個(gè)教育機(jī)構(gòu)租借學(xué)校的教室和宿舍進(jìn)行暑期培訓(xùn),使學(xué)校食堂、澡堂變得十分擁擠,宿舍每到晚上就很吵鬧,更有“熊孩子”將校內(nèi)的公共自行車上私鎖,這擾亂了校園的正常秩序。
昨日,北青報(bào)記者來到華北電力大學(xué),發(fā)現(xiàn)宿舍外有“新東方學(xué)員報(bào)到處”的紅色橫幅,而清北學(xué)堂則在半月前租用了學(xué)校的教室,將學(xué)員安排在國際交流中心住宿。北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn),早上10點(diǎn),學(xué)校的主干道還是空蕩蕩的,到了中午11點(diǎn)后,學(xué)校食堂、超市及周圍的主干道一下多了許多人,人群里有很多中小學(xué)生,學(xué)校一下變得人聲鼎沸。
“有小孩子解鎖了學(xué)校的公共自行車,拿著自己買來的鎖把車子占為己有使用。我們平時(shí)在食堂吃飯是自覺排隊(duì)的,但很多小孩子亂插隊(duì)!痹趯W(xué)校準(zhǔn)備考研的一位學(xué)生說,“有些孩子沒帶門禁卡就敲宿舍門窗,還有的孩子在樓道大吵大鬧,嚴(yán)重影響了我夜間休息!
有這樣想法的學(xué)生并不止一個(gè)。多位學(xué)生表示,暑假留校是有科研項(xiàng)目或準(zhǔn)備考研的學(xué)生,圖學(xué)校暑期人少方便才留校的,沒想到一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“入駐”使得學(xué)校暑期比平時(shí)還擁擠。
面對(duì)在校大學(xué)生的指責(zé),一名小學(xué)員說:“晚上宿舍有點(diǎn)吵是因?yàn)榇蠹疑狭艘惶煺n,晚上玩鬧下。在食堂買飯時(shí),只有少數(shù)人不排隊(duì)!边@位小學(xué)員還表示,他們中有很多人是第yi次住宿舍,對(duì)什么都覺得新鮮好玩,也不太懂大學(xué)里的“規(guī)矩”,沒想到影響了他人作息。
據(jù)該校一名宿舍管理員介紹,近些年來,學(xué)校每到暑期就會(huì)迎來一批新東方學(xué)員,這些學(xué)員住的是畢業(yè)生宿舍,主要由新東方老師負(fù)責(zé)管理,“學(xué)員們還算自覺,吵鬧的時(shí)候,我也會(huì)提醒下他們!
專家觀點(diǎn)
學(xué)校出租校舍租金應(yīng)返還學(xué)生
針對(duì)大學(xué)在暑期對(duì)外租借校舍一事,21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示,學(xué)校在得到師生同意的情況下在假期對(duì)外出租宿舍、教室、體育館等地,并收取相應(yīng)費(fèi)用,這實(shí)際上是利用學(xué)校資源的一個(gè)很好的做法。但是,大學(xué)需要將校舍外租機(jī)制透明化,公開收費(fèi)去處,消除師生質(zhì)疑。
熊丙奇還介紹,在香港地區(qū),有的學(xué)校讓學(xué)生在假期把宿舍東西搬走,要把宿舍提供給一些個(gè)人或單位使用,也有把宿舍當(dāng)青年旅社使用的。
“這些學(xué)生會(huì)很配合,因?yàn)檫@些學(xué)生認(rèn)為他們交的學(xué)費(fèi)可能是2月到6月份或者是9月到11月份,學(xué)校對(duì)假期的宿舍是有自主決定權(quán)的。”熊丙奇說。
熊丙奇建議,學(xué)校要明確規(guī)定哪些資源可以外租、租金數(shù)目及租金用處!氨热,學(xué)校出租體育館可把錢用在添設(shè)體育館設(shè)備上,出租教學(xué)樓把錢用于給學(xué)生發(fā)獎(jiǎng)學(xué)金,這樣學(xué)生就不會(huì)有意見了”。
調(diào)查
多所學(xué)校暑期出租校舍
北青報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了華電外,北京吉利學(xué)院、北京匯佳職業(yè)學(xué)院、海淀外國語學(xué)校、二十一世紀(jì)學(xué)校等多所學(xué)校也在暑期“開通”了出租校舍的業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)對(duì)象主要是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及進(jìn)行新員工入職培訓(xùn)的企業(yè)。
今年入職某銀行的陳同學(xué)剛結(jié)束在北京吉利學(xué)院的入職培訓(xùn)。“公司把北京、上海、深圳三地的300多名員工都召集到學(xué)校,開展了一周的封閉式軍訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn),我們主要使用學(xué)校的教室、宿舍及操場!
不少大學(xué)比較歡迎此類“生意”。某民辦高校的一位教師透露:“暑期期間,學(xué)校的教室、宿舍也是空置的,可以通過外租校舍掙點(diǎn)錢!
某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員告訴北青報(bào)記者,他們的住宿班基本集中在五環(huán)外的高職和大學(xué),安全和便利是他們主要考慮的兩大因素!斑@些學(xué)校暑期雖然放假,但因?yàn)橛袑W(xué)生留校,教室、食堂這些基礎(chǔ)設(shè)施仍然是開放的。另外,學(xué)校安全性高,家長也放心把孩子送過來!
高校校產(chǎn)暑期租賃市場生意火爆
在58同城上,有不少中介發(fā)帖稱與多所高校有合作,適合各類教育機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位長短期教學(xué)、培訓(xùn)、軍訓(xùn)、素質(zhì)拓展等,公司會(huì)提供辦學(xué)住宿一站式服務(wù)。
一家中介公司發(fā)帖稱,長期有清華大學(xué)和北京大學(xué)校內(nèi)大、中、小型會(huì)議室、教室可對(duì)外出租,可接待10至350人的會(huì)議活動(dòng)。
發(fā)布消息的高老師介紹,公司已和幾家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了長期合作,也租借了場地給一些總裁班和夏令營。“教室和會(huì)議室的出租價(jià)格根據(jù)大小決定,容納100人左右的大教室每天5000元,50人和30人左右的教室每天2000元至3000元!备呃蠋熣f,租借方和公司簽訂合同,由公司的負(fù)責(zé)人去和學(xué)校協(xié)商。針對(duì)清華、北大對(duì)外來人員管理嚴(yán)格的問題,高老師說,公司可以給培訓(xùn)人員辦理通行證,七八十人的團(tuán)體每天1000元。
北青報(bào)記者又隨機(jī)采訪了另一家中介,該中介主要與6所民辦高校、高中合作,學(xué)校多在海淀、朝陽、順義等區(qū)!澳惆研枰獾慕淌摇⑺奚衢g數(shù)告訴我,我先確定哪個(gè)學(xué)校還有空當(dāng),你要覺得合適的話就過來面談!痹撝薪檎f,價(jià)格依據(jù)學(xué)校好壞、遠(yuǎn)近確定,民辦高校100人左右的大教室一天1800元左右。當(dāng)北青報(bào)記者問及為何和北大、清華價(jià)格相差這么大時(shí),該中介說:“這怎么能比,好學(xué)校很難借到,租金肯定貴。”
校舍租金去向成關(guān)注焦點(diǎn)
學(xué)校暑期將校舍出租的做法是否符合相關(guān)規(guī)定?資金又去往何處?北青報(bào)記者在網(wǎng)上未找到國家相關(guān)部門的詳細(xì)規(guī)定,但華北電力大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)等多數(shù)部屬院校的資產(chǎn)管理部門對(duì)此有所規(guī)定,大多表示“國有資產(chǎn)使用首先保證高等教育事業(yè)發(fā)展的需要”,并規(guī)定了可租借的范圍、程序及出租房屋收入的管理。
華北電力大學(xué)在《房屋土地出租出借管理暫行辦法》中規(guī)定,學(xué)校學(xué)生公寓、教室“原則上不得出租出借使用”及“確需工作需要,需臨時(shí)借用的,按‘一事一議’原則,由使用單位提出申請(qǐng),報(bào)資產(chǎn)管理處審核”。學(xué)校規(guī)定收入“一律全額上繳學(xué)校財(cái)務(wù)或?qū)W校指定的二級(jí)單位財(cái)務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行‘收支兩條線’的管理原則”。另外,就單位和個(gè)人違規(guī)出租房屋土地資產(chǎn)的,學(xué)校會(huì)“沒收其全部收入,并追究當(dāng)事人的責(zé)任”。
然而,在北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京北大方正軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京吉利學(xué)院等民辦高校、高職高專院校中,北青報(bào)記者很難找出相關(guān)規(guī)定。
此外,部分師生還對(duì)租金去向充滿疑問。某高校一位教師說,平常在學(xué)校負(fù)責(zé)教室管理的是教務(wù)部門,負(fù)責(zé)宿舍管理的是后勤部門,學(xué)校出租校舍要經(jīng)過多部門的協(xié)商合作!拔谊P(guān)心的是出租校舍的錢去哪了?如果將這個(gè)公開透明化,師生應(yīng)該沒有意見,假期充分利用學(xué)校資源反而是好事!
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