河北邢臺市柏鄉(xiāng)縣去年12月進(jìn)行了一場招聘，擬招收60名事業(yè)單位工作人員，以“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”。這場考試過后，有通過者稱，根據(jù)學(xué)歷不同，他們被要求繳納5萬元至8萬元不等的“公益贊助”。
柏鄉(xiāng)縣政府被認(rèn)為在變相賣編制。該縣人保局則稱，不存在收費(fèi)一事。目前被招錄的60人還未分配單位和上崗。
“本科一批、二批5萬，本科三批6萬，�？�8萬�！�1月19日，河北邢臺市柏鄉(xiāng)縣，陳勇(化名)說，前一天上午，他按通知到縣人力資源和社會保障局開會，工作人員在會上開出了具體價(jià)碼。
此前，陳勇參與了柏鄉(xiāng)縣事業(yè)單位人員招聘考試，并通過了。
陳勇和另一名參與考試人員張建明(化名)認(rèn)為縣里此舉是在變相賣編制。
規(guī)則
不交錢休想辦人事手續(xù)
2011年12月4日，陳勇等250人聚集在柏鄉(xiāng)縣柏鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)南校區(qū)考試�？荚噧�(nèi)容包括行政職業(yè)能力測驗(yàn)和公共基礎(chǔ)知識，滿分100分，考試時(shí)間120分鐘。
這是由柏鄉(xiāng)縣組織的事業(yè)單位工作人員招聘考試。
12月4日筆試、11日面試、27日體檢，招聘程序很緊湊，但這之后程序慢了下來。
陳勇說，1月18日，他與其他入選人員按照通知到河北柏鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局二樓開會。被通知參加會議的還有2011年10月招聘的11名縣檢察院的工作人員。幾名新招聘的檢察院書記員已經(jīng)開始工作，但還沒辦理手續(xù)。
陳勇和另一名參與了該會議的人士都稱，會議上縣人保局干部科給每人發(fā)了一張小紙條，上面是柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心的賬戶，賬號為1300165740805050604，要求在20日下午之前將錢匯入賬戶，并把匯款憑條交到人保局干部科。
陳勇說，71人按照學(xué)歷不同，需要繳納不同的“公益贊助”費(fèi)。大學(xué)本科一批、二批5萬元，本科三批6萬元，�？瀑澲�8萬元。
“按規(guī)定并沒有招聘�？�，我不知道怎么會有�？�，但會上是這么說的�！标愑抡f。以zui低每人5萬元計(jì)算，這筆“公益贊助”總額可達(dá)350萬元。
“之前就有考上了也要交錢的傳言，但事先并沒有正式通知過�！标愑路Q，直到1月18日開會，這一傳言變成了現(xiàn)實(shí)。
陳勇覺得這是用錢來換編制。1月20日下午是zui后期限，陳勇陷入兩難�！拔也辉敢饨�，但不交肯定不給辦人事手續(xù)�！标愑路Q，雖然沒明說不交不辦手續(xù)，但大家對此都心知肚明。
據(jù)一名知情人透露，在1月20日前，60名政府招聘的工作人員都已經(jīng)交了錢，11名檢察院的工作人員因檢察長的干預(yù)，暫時(shí)未交，但被要求對外宣稱已交。
誘惑
擬招聘單位都是各個(gè)縣局
另一名參與了考試的人員張建明稱，自己在考試前就已知道要交錢的事。
柏鄉(xiāng)縣招聘60人的消息在縣人保局貼了公告，并在柏鄉(xiāng)縣電視臺上播出。擬招聘單位都是各個(gè)縣局，屬于事業(yè)編制。這吸引了254名報(bào)名者。
張建明說，自己在報(bào)名后，同時(shí)托關(guān)系運(yùn)作這件事。在政府工作的親戚說，即便考上了也要準(zhǔn)備8萬元，考試選中后會給出賬號，把錢打入賬號，憑借打款憑據(jù)辦理人事手續(xù)。
張建明認(rèn)為去年12月4日的筆試不正常，這么嚴(yán)肅的考試，卻沒有答題卡，答案選項(xiàng)都寫在試卷上。
“考場上還有參加考試的人員向監(jiān)考人員索要答題卡。現(xiàn)在正規(guī)的考試都是有機(jī)讀答題卡，這樣在閱卷的時(shí)候能zui大限度地避免人為因素�！睆埥鬟�注意到與公務(wù)員考試不同，考試沒有申論部分，只考一科，公共基礎(chǔ)知識部分所占比例很大，他認(rèn)為這對于很多看到公告才開始準(zhǔn)備的人很不利。
張建明筆試成績不理想，但還是進(jìn)入了12月11日的面試環(huán)節(jié)，不過zui終沒通過。
張建明認(rèn)為大家面試成績差距不大，決定zui后綜合成績排名的還是筆試成績。他說筆試成績大量并列，同一分?jǐn)?shù)就有17人。面試成績前60名基本與筆試成績一致。
根據(jù)張建明了解的信息，入圍的前60名，約一半是“三本”畢業(yè)生。
調(diào)查
曾有“不明來源”資金入賬
按照陳勇介紹，柏鄉(xiāng)縣招聘收取公益贊助給出的是縣教育支付分中心賬戶，記者就此到柏鄉(xiāng)縣教育局核實(shí)。
2月7日，柏鄉(xiāng)縣教育局局長劉社川稱，2012年1月20日左右有幾筆資金打入柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心賬戶。對于有幾筆、共多少資金，劉社川未透露。他稱很多人還沒有上班，拒絕了記者查看賬戶的要求。
劉社川稱，這幾筆資金為不明來源。
對于“公益贊助費(fèi)”的賬戶定為柏鄉(xiāng)縣教育支付分中心的賬戶，劉社川稱并不知情。不過他稱會有些公益人士捐資助教，將教育贊助款打到賬戶上。
不過據(jù)記者了解，教育支付分中心的賬戶并不具有直接接受捐助的功能。捐助應(yīng)屬于民政部門。
據(jù)河北媒體報(bào)道，教育支付分中心的成立是為了杜絕私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象，解決由于資金層層劃撥而造成的截留、挪用教育經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題。
劉社川稱，1月20日左右進(jìn)入賬戶的款項(xiàng)，在春節(jié)上班后已經(jīng)退回。退回的原因是來源不明。
據(jù)了解，河北省各個(gè)縣財(cái)政局的賬戶進(jìn)出款項(xiàng)，都在市甚至省的監(jiān)控之下，柏鄉(xiāng)縣財(cái)政屬于河北省直管。而教育支付分中心賬戶的監(jiān)管，則屬于縣財(cái)政局。
現(xiàn)狀
考上的60人還未分配單位
2月3日，柏鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局局長蘭彥廣介紹，此次招聘事宜是柏鄉(xiāng)縣開會集體決定的。他稱柏鄉(xiāng)縣數(shù)年未招聘工作人員，一線技術(shù)人員短缺，且現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)偏大。
根據(jù)2011年11月14日《柏鄉(xiāng)縣公開招聘事業(yè)單位工作人員實(shí)施意見》，柏鄉(xiāng)縣擬招聘60名(其中專業(yè)崗位10名)政府工作人員，以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大人才總量，“經(jīng)縣委、縣政府研究決定向社會公開招聘事業(yè)單位工作人員”。
招聘范圍為具有柏鄉(xiāng)縣戶籍或柏鄉(xiāng)縣生源，應(yīng)往屆本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，本科30周歲以下，碩士研究生35周歲以下。
蘭彥廣稱，不存在1月18日開會通知交公益贊助款的事情。
他介紹，招聘的實(shí)施意見和程序是按照《河北省事業(yè)單位公開招聘工作人員暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)制定。
《暫行辦法》規(guī)定，事業(yè)單位或其主管部門選聘人員前，由事業(yè)單位或主管部門提出選聘方案，包括選聘崗位名稱、人數(shù)、所需資格條件、選聘方法及理由等內(nèi)容。但根據(jù)公布的《柏鄉(xiāng)縣公開招聘專業(yè)崗位設(shè)置計(jì)劃表》，60名擬招聘人員只有10人是限定了人數(shù)和專業(yè)，不過也沒定向到具體單位，其他50人則沒有具體要求。并未按《暫行辦法》要求進(jìn)行。
《暫行辦法》規(guī)定縣(市、區(qū))屬事業(yè)單位選聘方案要報(bào)市組織、人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)。蘭彥廣稱口頭跟市里溝通過，并沒有向省、市相關(guān)部門備案。
柏鄉(xiāng)縣新聞發(fā)言人、柏鄉(xiāng)縣委宣傳部副部長張寶印稱，縣里開會研究招聘事宜時(shí)也曾經(jīng)提到過對這些人員培訓(xùn)和收取培訓(xùn)費(fèi)，但并沒定具體數(shù)額。后來縣領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為收費(fèi)不妥，便停了下來。
據(jù)蘭彥廣介紹，目前為止60人還沒有分配單位和崗位。據(jù)《新京報(bào)》
2月3日，柏鄉(xiāng)縣人力資源和社會保障局的墻上，仍張貼著招聘考試的筆試成績。
有通過考試的人員稱，縣人保局組織開會發(fā)了這張小紙條，要求將錢打入這個(gè)賬戶。
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