尚邦遴選網(wǎng)訊2016年11月15日，中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一次代表大會(huì)開幕。杜家毫同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十屆委員會(huì)，向大會(huì)作了題為《不忘初心繼續(xù)前進(jìn)為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗》的報(bào)告。
報(bào)告分為六個(gè)部分：一、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，全面建設(shè)小康社會(huì)取得豐碩成果；二、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，奮力建設(shè)富饒美麗幸福新湖南；三、堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，確保如期全面建成小康社會(huì)；四、堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，矢志不渝全面深化改革；五、堅(jiān)持發(fā)展民主法治，縱深推進(jìn)全面依法治省；六、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
尚邦整理杜家毫同志所作報(bào)告如下：
中國(guó)共產(chǎn)黨湖南省第十一次代表大會(huì)，是在我省全面建成小康社會(huì)決勝階段、開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹五大發(fā)展理念，大力實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，著力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、科教強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省、開放強(qiáng)省，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗。
湖南是一片有著光榮革命歷史的紅色土地，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)革命的重要策源地之一。省第十一次黨代會(huì)任期至2021年，將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、進(jìn)而向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。站在這個(gè)重要?dú)v史關(guān)口，讓我們接好歷史的接力棒，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，奮力開創(chuàng)富饒美麗幸福新湖南的光輝未來(lái)，為中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年交上一份滿意的答卷。
省第十次黨代會(huì)以來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?nèi)Ψ�(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)；我們積極破難題、激活力，改革開放深入推進(jìn)；我們堅(jiān)持施法治、促民主，政治文明穩(wěn)步提升；我們著力固根本、樹形象，文化建設(shè)步伐加快；我們?cè)鷮?shí)辦實(shí)事、惠民生，人民福祉顯著改善；我們突出抓治理、建兩型，生態(tài)建設(shè)卓有成效；我們從嚴(yán)抓作風(fēng)、管隊(duì)伍，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)�；仡櫸迥隁v程，我們深刻認(rèn)識(shí)到，做好湖南各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致；必須堅(jiān)持貫徹五大發(fā)展理念，牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，走出一條符合湖南實(shí)際的發(fā)展路子；必須堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，一以貫之抓改革、促開放；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益；必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。這些成功經(jīng)驗(yàn)是我們的寶貴財(cái)富，只要堅(jiān)持好、繼承好、發(fā)揚(yáng)好，我們就能在新的歷史征程中，推動(dòng)新發(fā)展，取得新成就。
今后五年，是湖南全面建成小康社會(huì)進(jìn)而開啟實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，是重塑經(jīng)濟(jì)空間、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)、奮力走在中部崛起前列的關(guān)鍵時(shí)期。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇不會(huì)等待我們，挑戰(zhàn)也不會(huì)自動(dòng)消失。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心，把機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展紅利，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為前進(jìn)動(dòng)力，奮力推進(jìn)湖南改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)宏偉事業(yè)。
宏偉的事業(yè)需要美好的愿景凝聚人心。建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，是三湘兒女對(duì)美好生活向往的集中體現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展愿景。實(shí)現(xiàn)這個(gè)愿景，就是要推動(dòng)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；推動(dòng)創(chuàng)新能力顯著提升，實(shí)現(xiàn)從人才大省向科教強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；推動(dòng)文化發(fā)展顯著進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)從文化大省向文化強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；推動(dòng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，實(shí)現(xiàn)從綠色大省向生態(tài)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變；推動(dòng)開放程度顯著提高，實(shí)現(xiàn)從內(nèi)陸大省向開放強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。具體到未來(lái)五年，富饒，就是要堅(jiān)持發(fā)展為要，全面建成小康社會(huì)，人均地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到10000美元以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；美麗，就是要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，使三湘大地山清水秀、天朗地凈，家園更美好；幸福，就是要堅(jiān)持民生為本，讓全省人民生活更舒心，工作更稱心，辦事更順心，全社會(huì)更有愛(ài)心。
宏偉的事業(yè)需要精準(zhǔn)的定位指引方向。實(shí)現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南愿景，需要把湖南放到全國(guó)發(fā)展的大格局中去定位。習(xí)近平總書記到湖南視察時(shí)，從全局視野和戰(zhàn)略高度科學(xué)闡述了湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)[尚邦注：東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部]，為湖南發(fā)展明確了定位、指明了方向。我們要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、空間梯度開發(fā)、開放梯度推進(jìn)和國(guó)家實(shí)施“三大戰(zhàn)略”等重大機(jī)遇，發(fā)揮“過(guò)渡帶”優(yōu)勢(shì)集聚資源要素，發(fā)揮“結(jié)合部”優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大對(duì)外開，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。
宏偉的事業(yè)需要科學(xué)的戰(zhàn)略牽引前進(jìn)。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，是把“一帶一部”區(qū)域定位落到實(shí)處的必然要求，是湖南未來(lái)發(fā)展的潛力所在、希望所在、出路所在，要讓創(chuàng)新、開放如鳥之兩翼、車之兩輪，驅(qū)動(dòng)富饒美麗幸福新湖南發(fā)展愿景加快實(shí)現(xiàn)。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，核心內(nèi)涵是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面的全面創(chuàng)新；以融入“一帶一路”為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來(lái)與走出去并重、對(duì)外開放和對(duì)內(nèi)開放并重、引資引技引智與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境并重的深度開放；基本要求是以培育創(chuàng)新精神、開放意識(shí)為先導(dǎo)，以提高創(chuàng)新能力、提升開放水平為重點(diǎn)，以完善體制機(jī)制為保障，充分激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新熱情、開放活力；關(guān)鍵舉措是依靠創(chuàng)新、開放匯聚生產(chǎn)要素、培育發(fā)展新動(dòng)力，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，打造新增長(zhǎng)點(diǎn)、拓展發(fā)展新空間；根本目的是做大總量、做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具活力、更有效率、更可持續(xù)。
宏偉的事業(yè)需要有力的抓手推動(dòng)落實(shí)。實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，落實(shí)到工作層面就是要突出“三個(gè)著力”“四大體系”“五大基地”這個(gè)抓手�！叭齻�(gè)著力”，即習(xí)近平總書記對(duì)湖南提出的著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化�！八拇篌w系”，即加快構(gòu)建科技文化創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、綜合交通樞紐體系�！拔宕蠡亍�，即著力打造以長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心的科技創(chuàng)新基地、以中國(guó)智能制造示范引領(lǐng)區(qū)為目標(biāo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地、以精細(xì)農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、以影視出版為重點(diǎn)的文化創(chuàng)意基地、以“錦繡瀟湘”為品牌的全域旅游基地。
實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起戰(zhàn)略，建設(shè)富饒美麗幸福新湖南，要求我們始終堅(jiān)持人民主體地位，充分發(fā)揚(yáng)湖南人民“吃得苦、霸得蠻、扎硬寨、打硬仗”的優(yōu)良傳統(tǒng)。千百年來(lái)，湖南這片土地從不甘于平庸，湖南這方人民從不懼怕困難�！靶膽n天下”是湖南人民的情懷，“敢為人先”是湖南人民的膽識(shí)，“經(jīng)世致用”是湖南人民的智慧，“堅(jiān)韌不拔”是湖南人民的意志。站在新的歷史起點(diǎn)，推進(jìn)新的宏偉事業(yè)，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，把智慧和力量集中到經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、改革開放主戰(zhàn)場(chǎng)、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革主戰(zhàn)場(chǎng)，就一定能夠把實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)、推向輝煌。
要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。堅(jiān)持開放崛起，建設(shè)內(nèi)陸開放新高地。打造文化創(chuàng)意基地，推動(dòng)文化創(chuàng)新繁榮。推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗湖南。努力改善民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)增加居民收入，健全社會(huì)保障體系，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，讓全體人民共享幸福生活。
全面深化改革進(jìn)入集中攻堅(jiān)期，必須精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。要推進(jìn)系統(tǒng)改革，突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、財(cái)稅體制改革、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，以及黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的重點(diǎn)改革。要聚焦專題改革，全面壯大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣方陣，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，積極推進(jìn)金融改革。要探索試點(diǎn)改革，依托國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)，用好先行先試權(quán)，激勵(lì)基層開展原創(chuàng)性改革試點(diǎn)。
要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，深入推進(jìn)法治建設(shè)，讓民主法治的陽(yáng)光普照三湘大地。要積極發(fā)展人民民主，提高民主政治發(fā)展水平；深入推進(jìn)法治建設(shè)，提高依法治理工作水平；完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提高權(quán)力制約監(jiān)督水平；加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，提高平安湖南建設(shè)水平。
事業(yè)成敗，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過(guò)程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。要加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)定理想信念，著力筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，進(jìn)一步堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造良好政治生態(tài)。要把握正確選人用人導(dǎo)向，選準(zhǔn)用好黨和人民需要的好干部。要著力抓常抓長(zhǎng)，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要強(qiáng)化規(guī)范提高，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。要深化標(biāo)本兼治，大力推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
要落實(shí)黨管武裝要求，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揚(yáng)擁政愛(ài)民、擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，擁護(hù)支持國(guó)防和軍隊(duì)改革，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，努力開創(chuàng)軍政軍民團(tuán)結(jié)新局面。
一代人有一代人的夢(mèng)想，一代人有一代人的使命。在那個(gè)激情燃燒的烽火歲月，以毛澤東同志為主要代表的老一輩湘籍無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家已經(jīng)鑄就了經(jīng)典式的紅色傳奇；在這個(gè)風(fēng)生水起的火熱時(shí)代，充滿朝氣的新一代湖南共產(chǎn)黨人正在描繪著史詩(shī)般的壯麗畫卷。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年即將到來(lái)的神圣時(shí)刻，我們心潮澎湃，一百年充滿艱辛、一百年創(chuàng)造輝煌、一百年舉世無(wú)雙。雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在新的偉大長(zhǎng)征征途上，我們要傳承好共產(chǎn)黨人的光榮與夢(mèng)想，永懷赤子之心，永葆奮斗激情。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，以更加堅(jiān)定的信心、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加愛(ài)民的情懷，為建設(shè)富饒美麗幸福新湖南而努力奮斗。
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