中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江11月21日至23日在四川省就制定民法總則進行調(diào)研并召開座談會。他強調(diào)，要以高度的政治責任感和對人民負責的歷史使命感，發(fā)揚民主、集思廣益，制定好民法總則，為編纂好民法典打下堅實基礎(chǔ)。
張德江說，民法典是我國社會主義法律體系中重要的基本法律，與老百姓的切身利益密切相關(guān)，是規(guī)范社會生產(chǎn)生活關(guān)系的總規(guī)矩。民法總則在民法典中具有統(tǒng)領(lǐng)作用，一定要確保質(zhì)量。全國人大常委會已經(jīng)兩次審議，還需要進一步精細打磨，不斷完善。
【明確基層群眾自治組織民事主體地位】基層群眾自治組織直接與老百姓打交道，明確其民事主體地位，是制定民法總則和修改相關(guān)法律需要研究的重大課題。只有作出符合中國國情的科學規(guī)定，才能使它們更好地發(fā)揮組織群眾、服務(wù)群眾的重要作用。
【談企業(yè)等民事主體在經(jīng)濟活動中的權(quán)利義務(wù)問題】張德江說，民法總則的一個重要任務(wù)，就是要保護廣大人民群眾和企業(yè)的產(chǎn)權(quán)等各種權(quán)利。在享有權(quán)利的同時，也應(yīng)當承擔相應(yīng)的義務(wù)，并在權(quán)益受到侵害時獲得法律保護。
隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)迅猛發(fā)展，必須制定更加有力有效的法律規(guī)定，切實加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護，讓民事法律在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
【制定民法總則要處理好三個關(guān)系】張德江指出，制定民法總則必須堅持從國情和實際出發(fā)，貫徹和體現(xiàn)憲法精神和憲法原則，恪守以民為本、立法為民的理念，堅持問法于民，切實做好頂層設(shè)計、制度安排。
一要正確處理好繼承和發(fā)展的關(guān)系，全面總結(jié)我國民事立法的好經(jīng)驗好做法，堅持已被實踐證明可行的民事法律規(guī)定，突出解決社會生活中出現(xiàn)的新問題，使民法總則在現(xiàn)行法律基礎(chǔ)上得到完善、發(fā)展、提高。
二要正確處理好民法總則與民法典各分編的關(guān)系，切實把握好民法總則謀篇布局、提煉歸納，為民法典各分編提供正確指引、科學銜接。
三要正確處理好民法與行政法、經(jīng)濟法、社會法等其他法律部門的關(guān)系，切實做到分工明確清晰、相互協(xié)作配合，為加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系作出新的貢獻。
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