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目前,在有些公務(wù)員中仍然存在不同程度的“不作為、亂作為”問(wèn)題。針對(duì)“不作為、亂作為”的權(quán)力“任性”,需要循因施策,解決好“該干什么”“如何干”“干不好怎么辦”三大問(wèn)題。
一、解決好“該干什么”的問(wèn)題
加大新錄用公務(wù)員法治教育培訓(xùn)力度,將依法行政法制教育作為重點(diǎn),引導(dǎo)樹(shù)立“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為、法定職權(quán)依法為”的服務(wù)理念。細(xì)化行政權(quán)力清單制度,通過(guò)傳統(tǒng)媒體和新媒體向社會(huì)公開(kāi)每項(xiàng)權(quán)利名稱、類型、行使主體、事實(shí)依據(jù)等,主動(dòng)曬家底,接受群眾監(jiān)督。
二、解決好“如何干”的問(wèn)題
強(qiáng)化對(duì)事項(xiàng)進(jìn)駐、人員進(jìn)駐、窗口授權(quán)、規(guī)范服務(wù)的檢查力度,實(shí)現(xiàn)窗口進(jìn)駐率、事項(xiàng)辦理授權(quán)率均達(dá)到100%。制定明確、詳細(xì)、透明與可執(zhí)行的服務(wù)流程與項(xiàng)目運(yùn)行績(jī)效圖,實(shí)施行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,通過(guò)網(wǎng)上辦件辦事,將辦事過(guò)程進(jìn)行“全程紀(jì)實(shí)”,接受電子監(jiān)察規(guī)則約束,建立剛性約束。
三、解決好“干不好怎么辦”的問(wèn)題
開(kāi)展公務(wù)員民主考評(píng)活動(dòng),由紀(jì)委(監(jiān)察)、組織、人社等部門(mén)通過(guò)重點(diǎn)工作立項(xiàng)督查、作風(fēng)效能定點(diǎn)抽查、暗訪檢查、電子監(jiān)察等形式對(duì)公務(wù)員的工作作風(fēng)進(jìn)行考評(píng),邀請(qǐng)群眾、企業(yè)主對(duì)參評(píng)部門(mén)和人員進(jìn)行打分,引入“群眾聲音”。對(duì)群眾有效投訴或明察暗訪發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行梳理,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究。根據(jù)不同原因、不同情節(jié)、不同后果,分門(mén)別類對(duì)癥下藥,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等不同方式進(jìn)行組織處理。
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