“十三五”規(guī)劃目標(biāo)及2016年工作任務(wù)
今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，全面落實(shí)省委、省政府和市委的總體部署，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊扣“一個總體目標(biāo)”（與全省全國一道全面建成小康社會），樹立“五個發(fā)展理念”（創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享），創(chuàng)建“三個生態(tài)”（風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、活力迸發(fā)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、山清水秀的自然生態(tài)），實(shí)施“四大戰(zhàn)略”（產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)立市、依法治市），打造“五區(qū)一極”（革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅示范區(qū)、國家能源戰(zhàn)略重要接續(xù)區(qū)、西北綠色農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)、特色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、黃土高原生態(tài)安全屏障試驗區(qū)，全省區(qū)域發(fā)展的重要增長極），加快建設(shè)幸福美好新慶陽。
奮斗目標(biāo)是：
通過持續(xù)努力，2017年全市貧困面下降到4%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)整體穩(wěn)定脫貧；
2020年全市生產(chǎn)總值躍上千億元臺階，與全省全國一道全面建成小康社會。
戰(zhàn)略重點(diǎn)：
一是圍繞全面小康目標(biāo)，著力打造革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧攻堅示范區(qū)。
二是圍繞資源高效開發(fā)，著力打造國家能源戰(zhàn)略重要接續(xù)區(qū)。
三是圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效，著力打造西北綠色農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易區(qū)。
四是圍繞開放包容共享，著力打造特色文化旅游融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。
五是圍繞生態(tài)文明建設(shè)，著力打造黃土高原生態(tài)安全屏障試驗區(qū)。
2016年預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長8.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長9%，財政大口徑收入和一般公共預(yù)算收入均增長8%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%。各項約束性指標(biāo)控制在省上下達(dá)的計劃之內(nèi)。
工作重點(diǎn)：
�。ㄒ唬┚珳�(zhǔn)施策、決戰(zhàn)決勝，在扶貧開發(fā)上集中攻堅。
深入實(shí)施“五項脫貧基礎(chǔ)工程”：農(nóng)村公路建設(shè)工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)網(wǎng)提質(zhì)升級工程、易地扶貧搬遷和危房（窯）改造工程、梯田建設(shè)工程
統(tǒng)籌實(shí)施“三大行動”：增收產(chǎn)業(yè)培育行動、特色品牌創(chuàng)建行動、龍頭企業(yè)引領(lǐng)行動
著力推進(jìn)“三個落實(shí)”：落實(shí)幫聯(lián)機(jī)制、落實(shí)培訓(xùn)計劃、落實(shí)脫貧任務(wù)
�。ǘ╂�?zhǔn)窖由臁⒍嘣パa(bǔ)，在工業(yè)發(fā)展上聚力突破。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新引領(lǐng)、促進(jìn)融合，在第三產(chǎn)業(yè)上謀求提升。
�。ㄋ模┥蠣幫庖⒓涌鞂�(shí)施，在項目建設(shè)上高效推進(jìn)。
�。ㄎ澹┛茖W(xué)規(guī)劃、建管并重，在城市發(fā)展上彰顯特色。
�。┚G色發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)，在生態(tài)建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。
�。ㄆ撸_破藩籬、釋放活力，在改革開放上加快步伐。
（八）以人為本、民生至上，在社會事業(yè)上統(tǒng)籌發(fā)展。
全力辦好11件民生實(shí)事：（1）將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高10元；（2）落實(shí)貧困村扶貧互助資金市級配套資金；（3）解決7萬貧困人口飲水困難問題；（4）實(shí)施市區(qū)東區(qū)、南區(qū)供水管網(wǎng)建設(shè)工程；（5）建設(shè)市區(qū)公共自行車服務(wù)體系；（6）與北師大合作培訓(xùn)學(xué)科緊缺教師；（7）實(shí)施千名醫(yī)護(hù)人員素質(zhì)提升培訓(xùn)計劃；（8）繼續(xù)實(shí)行婚前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查；（9）完成市區(qū)10條街巷綜合治理工程；（10）新建城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心200個；（11）完成279個行政村“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
（一）創(chuàng)新理念增活力，著力建設(shè)服務(wù)政府
（二）依法行政促規(guī)范，著力建設(shè)法治政府
（三）擔(dān)當(dāng)實(shí)干抓執(zhí)行，著力建設(shè)高效政府
�。ㄋ模⿵膰�(yán)治政強(qiáng)約束，著力建設(shè)廉潔政府
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