公文是國(guó)家黨政機(jī)關(guān)在管理國(guó)家事務(wù)的過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是公務(wù)活動(dòng)的重要工具。企業(yè)公文除了具有國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文的一些特征外，還有其自身鮮明的特點(diǎn)：
一是目標(biāo)的效益性。企業(yè)是經(jīng)營(yíng)性的經(jīng)濟(jì)組織，其主要目標(biāo)是追求利潤(rùn)，它所制發(fā)的公文歸根結(jié)底是為了創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
二是作者的法定性。企業(yè)公文的作者是企業(yè)法人，能夠代表企業(yè)的利益、意志，非本企業(yè)法人或個(gè)人都不能成為本企業(yè)公文作者。
三是內(nèi)容的準(zhǔn)確性。準(zhǔn)確事關(guān)企業(yè)的誠(chéng)信形象，企業(yè)公文的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合乎行政管理和經(jīng)濟(jì)工作原理規(guī)律，合乎現(xiàn)行的法律法規(guī)規(guī)定。三是文種的多樣性。企業(yè)公文除了使用黨政機(jī)關(guān)常用的公文文種，還要根據(jù)企業(yè)管理和發(fā)展的需要，確定一些企業(yè)管理需要的文種。
四是格式的規(guī)范性。企業(yè)公文的撰寫(xiě)和制作都必須遵循國(guó)家規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)格式，同時(shí)采用內(nèi)部確定的具體的公文格式。
五是程序的嚴(yán)謹(jǐn)性。企業(yè)的公文要特別注意辦事效率，必須按照辦文程序及時(shí)辦理，有令即行，有禁即止，不允許各行其是，越權(quán)行文，不允許推諉扯皮，拖延誤事。
企業(yè)公文同黨政機(jī)關(guān)公文有很多相同點(diǎn)。如作者都是依據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定成立的，并且能以自己的名義行使法定的職能、權(quán)力和擔(dān)負(fù)一定任務(wù)、義務(wù)的組織。再如時(shí)效性，公務(wù)問(wèn)題的處理必須及時(shí)，對(duì)公文的制發(fā)和實(shí)施有嚴(yán)格的時(shí)間要求，公文的效用也有時(shí)間限制等。
二者的區(qū)別主要有：
一是價(jià)值取向不同。企業(yè)公文追求的是最大的經(jīng)濟(jì)效益，黨政機(jī)關(guān)公文追求的是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效管理，黨委公文追求的是提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，人大公文追求的是人民當(dāng)家作主，政府公文追求的是工作效率，司法機(jī)關(guān)公文追求的是執(zhí)法公正。
二是權(quán)威性不同。企業(yè)公文表達(dá)的是企業(yè)的意圖，不可以行使黨和政府的職權(quán)，只可以依法管理本企業(yè)事務(wù)、對(duì)企業(yè)內(nèi)部事務(wù)“發(fā)號(hào)施令”。黨政公文是管理國(guó)家與社會(huì)的工具，傳達(dá)黨的意圖，宣示和表達(dá)國(guó)家意志，法定性、政策性、強(qiáng)制性、指導(dǎo)性、指揮性都很強(qiáng)。公民、法人及其他組織都要執(zhí)行。
三是實(shí)施范圍不同。企業(yè)公文在企業(yè)的管理范圍內(nèi)有效，即使是跨行政區(qū)的企業(yè)，也只能在企業(yè)管理范圍內(nèi)實(shí)施，不能凌駕于其他組織的公文之上。黨政公文全局性強(qiáng)，在相應(yīng)的行政區(qū)域內(nèi)普遍有效。
四是內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)不同。企業(yè)公文側(cè)重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的具體事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，黨政公文則是側(cè)重整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重大事項(xiàng)和任務(wù)。
五是一些文種使用的種類(lèi)不同。企業(yè)公文經(jīng)常使用的一些專(zhuān)用公文如廣告、合同、協(xié)議、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等居多，黨政公文基本不用。同樣，黨政公文使用的法定公文命令、議案、公告、公報(bào)、條例、規(guī)定、意見(jiàn)等，企業(yè)公文基本不用。
六是行文特點(diǎn)不同。企業(yè)作為獨(dú)立法人，以自我管理為主�；�?qū)ν庑形�，或�?nèi)部行文，都獨(dú)立承擔(dān)行文責(zé)任。黨政機(jī)關(guān)有嚴(yán)格的公文處理系統(tǒng)和管理制度，并注意不同層級(jí)的行文，上下級(jí)有明確的行文管理要求。在企業(yè)公文撰寫(xiě)制作中，必須把握這些相同點(diǎn)和不同點(diǎn)，避免與黨政公文使用作用上的混淆，以確保企業(yè)公文效能的發(fā)揮。
自2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，對(duì)企業(yè)的公文處理將會(huì)產(chǎn)生若干影響。一方面，對(duì)企業(yè)直接的具體的要求，企業(yè)在公文處理中必須一絲不茍地認(rèn)真執(zhí)行。企業(yè)的黨組織行文要以條例為準(zhǔn)，包括使用的文種、程序、格式等。企業(yè)向國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)行文，必須依照條例的具體規(guī)定辦理，如果企業(yè)的辦文制度或習(xí)慣同條例相悖，則應(yīng)服從條例的規(guī)定。另一方面，對(duì)條例確立的公文處理的指導(dǎo)思想、原則、基本精神、管理制度等，企業(yè)在處理公文時(shí)要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，加以貫徹、落實(shí)和體現(xiàn)。比如，公文保密問(wèn)題，很多企業(yè)重視不夠，特別是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)策略秘密、技術(shù)指標(biāo)秘密、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)秘密的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)參照條例對(duì)黨政公文的要求，制定企業(yè)自己的具體公文管理保密制度。公文歸檔材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)條例規(guī)定，及時(shí)收集、及時(shí)整理、及時(shí)歸檔，力求齊全與規(guī)范，防止流失與損害。
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