鄉(xiāng)村自治，則百姓安。近年來(lái)，國(guó)家在鄉(xiāng)村治理上取得了喜人的成就，但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，傳統(tǒng)的依靠政府單打獨(dú)斗開(kāi)展鄉(xiāng)村治理的方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，法律尊嚴(yán)和權(quán)威不時(shí)受到挑戰(zhàn)、社會(huì)治理中百姓角色缺位等給鄉(xiāng)村治理帶來(lái)新困境和新課題。人在變、制度在變、事情在變，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，打造美麗鄉(xiāng)村，必須以自治、德治、法治實(shí)現(xiàn)共建共治。
自治是核心�，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)村治理的人才和基礎(chǔ)設(shè)施投入上還比較薄弱，單純依靠政府職能實(shí)施鄉(xiāng)村治理存在較大的局限性，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)村民在鄉(xiāng)村自治上下功夫�！皢谓z不成線(xiàn)，獨(dú)木不成林。”要著力打造一支村民擁護(hù)和支持的支部班子，帶動(dòng)村民凝心聚氣、齊心共治，優(yōu)化村環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)“村民說(shuō)事”、鄉(xiāng)賢參事平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，讓村民們?nèi)紖⑴c到村里大小事兒中來(lái)，激發(fā)出大家建設(shè)村子的熱情。
德治是基礎(chǔ)。德治，就是要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理的道德基礎(chǔ)，以道德約束引領(lǐng)治理自覺(jué)。
傳承自身傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明，制定村規(guī)民約、呵護(hù)公序良俗，是對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)優(yōu)秀遺產(chǎn)的繼承，是成本最低、效率最高的鄉(xiāng)村治理方式。具體實(shí)施上，基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，率先垂范，做好標(biāo)桿;要發(fā)揮鄉(xiāng)賢紳士作用，引領(lǐng)以德為先、愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)村、保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境的氛圍，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明;倡導(dǎo)“村規(guī)民約”、“鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)公約”、“村民道德公約”，不斷提高村民的自律、自治和自我保護(hù)能力。
法治是保障。要健全鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理長(zhǎng)效機(jī)制，確保鄉(xiāng)村環(huán)境可持續(xù)、發(fā)展有后勁。在政策上加大投入，完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“三大革命”(農(nóng)村垃圾、廁所、污水專(zhuān)項(xiàng)整治)，改善人居環(huán)境;鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本下鄉(xiāng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升農(nóng)村人員收入;出臺(tái)人才下鄉(xiāng)鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)優(yōu)秀人才參與、推動(dòng)鄉(xiāng)村治理和建設(shè)。在管理上從嚴(yán)，通過(guò)拓寬監(jiān)管模式，完善考核機(jī)制，提高排放標(biāo)準(zhǔn)等方式，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)于失職瀆職干部嚴(yán)肅追責(zé)，對(duì)于違規(guī)違法企業(yè)嚴(yán)懲重罰。
農(nóng)村要成為安居樂(lè)業(yè)的家園，離不開(kāi)科學(xué)有效的治理。新時(shí)代打造共建共治共享的社會(huì)治理格局，只有通過(guò)引導(dǎo)村規(guī)民約向法治有序、德治有效、自治有利方向發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)有序的鄉(xiāng)村治理，才能增加群眾對(duì)地方政府的信任，才能不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
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