剛剛過(guò)去的春節(jié)是餐飲消費(fèi)高峰期，我省各地反對(duì)鋪張浪費(fèi)、厲行勤儉節(jié)約取得積極成效。據(jù)商務(wù)部門(mén)監(jiān)測(cè)，在飯店全家共享年夜飯、宴請(qǐng)親朋好友是春節(jié)餐飲消費(fèi)的主力軍，高檔酒店、高檔食材和高檔酒水的銷(xiāo)售額顯著下降。黃金周7天，7家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的餐飲企業(yè)共計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1071.9萬(wàn)元，同比下降16.5%。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的地方勤儉節(jié)約還不習(xí)慣，反對(duì)浪費(fèi)“雷聲大、雨點(diǎn)小”。杜絕“舌尖浪費(fèi)”，還有很長(zhǎng)的路要走。
餐桌“剩宴”浪費(fèi)驚人——
餐飲浪費(fèi)變成見(jiàn)怪不怪的“習(xí)慣”，據(jù)不完全估算，僅合肥市一年餐飲浪費(fèi)就可能超過(guò)60億元
合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)某酒店豪華包廂，一桌親友小聚的酒席剛散，餐桌上杯盤(pán)狼藉，15個(gè)菜肴剩下大半，有三四個(gè)菜甚至一筷子都沒(méi)動(dòng)。一名酒店服務(wù)員熟練地把一盤(pán)盤(pán)剩菜倒進(jìn)大號(hào)塑料桶：“客人剩菜多，我們工作量也大，但時(shí)間長(zhǎng)就習(xí)慣了。 ”
在一些人眼里，餐飲浪費(fèi)已是一種見(jiàn)怪不怪的“習(xí)慣”。合肥市餐飲(烹飪)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)曹林告訴記者，目前合肥市有一定規(guī)模的飯店上萬(wàn)家，2012年全市餐飲業(yè)產(chǎn)值達(dá)300億元。據(jù)不完全估算，全年餐飲浪費(fèi)可能超過(guò)60億元。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：我國(guó)每年浪費(fèi)食物總量折合糧食約500億公斤，接近全國(guó)糧食總產(chǎn)量的十分之一。即使按保守推算，每年zui少倒掉約2億人一年的口糧。這是一個(gè)驚人的浪費(fèi)！
“一粥一飯，當(dāng)思來(lái)處不易；半絲半縷，恒念物力維艱”。省政協(xié)委員項(xiàng)思可說(shuō)，從上世紀(jì)五六十年代走過(guò)來(lái)的人，對(duì)食物短缺、吃不飽肚子都有很深體驗(yàn)，再看看今天的浪費(fèi)現(xiàn)象，許多人都感到非常心痛。 “我們生活條件好了，也不能隨意浪費(fèi)，何況還有一些困難群體。 ”
餐桌浪費(fèi)，以公款尤為嚴(yán)重。一些干部把“四菜一湯”換成“四盆一缸”，“一桌酒席一頭�！保辉俅掏瓷鐣�(huì)神經(jīng)。
“舌尖浪費(fèi)”病根在哪——
不論私人消費(fèi)還是公款吃喝，“浪費(fèi)”的是金錢(qián)，“消費(fèi)”的不止面子
“國(guó)人都很愛(ài)面子，到外面吃飯，本來(lái)幾道菜就夠了，非要點(diǎn)很多。 ”省政協(xié)委員鄭永飛說(shuō)，剩飯剩菜很少有人打包，認(rèn)為是丟面子的事情。這是鋪張浪費(fèi)的一個(gè)重要原因。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部更要面子。對(duì)他們來(lái)說(shuō)，不是“浪費(fèi)”公款，而是“消費(fèi)”面子。皖北某縣接待辦一位干部說(shuō)：“上面來(lái)人接待，只上‘四菜一湯’，不是太寒酸了嗎？我們多花點(diǎn)錢(qián)，掙到了面子�！边@種心態(tài)有一定代表性。有些地方公務(wù)接待相互攀比，浪費(fèi)驚人。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，少數(shù)干部理想信念迷失，享樂(lè)主義抬頭，開(kāi)始沉迷物欲、喜歡應(yīng)酬。他們認(rèn)為“吃點(diǎn)喝點(diǎn)不是腐敗”，在迎來(lái)送往中樂(lè)此不疲，在大吃大喝中打發(fā)時(shí)光。他們慷公家之慨，飽個(gè)人私欲，搞“邊緣腐敗”。
一些不正之風(fēng)也助長(zhǎng)了公款浪費(fèi)。各類(lèi)檢查評(píng)比考核活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，給基層帶來(lái)很大負(fù)擔(dān)。有的檢查組打著旗號(hào)下去，變成了“吃喝團(tuán)”、“觀(guān)光團(tuán)”。 “酒杯一端，政策放寬；筷子一舉，可以可以。 ”下級(jí)陪吃陪喝陪小心，唯恐招待不周惹麻煩。
公款吃喝表面上是作風(fēng)問(wèn)題，實(shí)際上是體制問(wèn)題。一些干部花錢(qián)的權(quán)力缺乏有效制約，公家的錢(qián)“不花白不花，花了也白花”，大手大腳養(yǎng)成壞習(xí)慣。
揮霍公款大吃大喝，不但糟蹋了老百姓的血汗錢(qián)，而且損害了黨和政府的公信力。記者在皖東農(nóng)村采訪(fǎng)時(shí)，就有農(nóng)民痛斥個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“不想給群眾辦事，只想著花天酒地”。
標(biāo)本兼治狠剎歪風(fēng)——
從“光盤(pán)行動(dòng)”到“文明餐桌”，不但要倡導(dǎo)理性消費(fèi)，更要把花錢(qián)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子
省餐飲協(xié)會(huì)日前發(fā)出倡議書(shū)，號(hào)召市民在就餐時(shí)做到適量點(diǎn)餐、理性消費(fèi)，吃不完要“兜著走”。同時(shí)，省文明辦將正在開(kāi)展的“文明餐桌”行動(dòng)納入文明指數(shù)測(cè)評(píng)，作為文明城市、文明縣城考核的重要指標(biāo)。
理性消費(fèi)是杜絕浪費(fèi)的第yi步。記者在采訪(fǎng)中聽(tīng)到一句話(huà)：“我花錢(qián)吃飯，剩多少關(guān)你什么事？ ”一飯一菜消耗公共資源，我們有權(quán)消費(fèi)，但無(wú)權(quán)浪費(fèi)。每個(gè)公民都要樹(shù)立“節(jié)儉光榮、浪費(fèi)可恥”的觀(guān)念。
只有把花錢(qián)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，管好公務(wù)接待等“三公”經(jīng)費(fèi)，才能真正從源頭上控制公款浪費(fèi)。國(guó)務(wù)院頒布的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》自2012年10月1日起施行。該條例第十二條規(guī)定，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)將“三公”經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)在機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額中的規(guī)模和比例。
“三公”經(jīng)費(fèi)有了“紅線(xiàn)”，但預(yù)算管理如何執(zhí)行是一個(gè)挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)預(yù)決算報(bào)告仍存在“外行看不懂，內(nèi)行看不清”的問(wèn)題。 “一個(gè)重要原因就是預(yù)決算內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)略而且不完整。應(yīng)該和盤(pán)托出的，卻給你來(lái)個(gè)掛一漏萬(wàn)；應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化的，就只給你報(bào)幾個(gè)大數(shù)，說(shuō)個(gè)大概。 ”省人大財(cái)經(jīng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“三公”消費(fèi)除了賬面上的數(shù)字，還可能被化整為零，分散在其他科目中“消化”。
針對(duì)公款消費(fèi)的“糊涂賬”，專(zhuān)家指出，要深化預(yù)算管理制度改革，提高預(yù)算編制的完整性和執(zhí)行的規(guī)范性，加強(qiáng)全口徑預(yù)決算管理和財(cái)政資金績(jī)效管理。要把公務(wù)接待等經(jīng)費(fèi)使用情況納入審計(jì)范圍，建立績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制，使揮霍公款大吃大喝成為“過(guò)街老鼠”。
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