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    政府工作報告提出，要推動科技與經(jīng)濟緊密結合，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。連日來，我省代表委員結合安徽實踐，圍繞強化企業(yè)主體地位，謀劃創(chuàng)新驅動發(fā)展路子。

    “安徽有個合蕪蚌！ ”羅平代表介紹說，在試驗區(qū)引領下，全省有guo家級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)32家，高新技術企業(yè)1742家，均居中部第1位，分列全國第2和第7位。5年來，安徽區(qū)域創(chuàng)新能力由全國第15位躍升至第9位。

    “世界經(jīng)濟競爭正由資本競爭轉向技術競爭，誰掌握核心技術、擁有標準制定權，誰就掌握了競爭的主動權。 ”許寶成代表說，企業(yè)不僅是市場主體，也是創(chuàng)新主體，必須在技術創(chuàng)新中當主唱、挑大梁。

    “我國企業(yè)特別是大中型企業(yè)的技術創(chuàng)新能力有所增強，但與發(fā)達國家相比仍有較大差距，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位尚未根本確立，科技與經(jīng)濟仍然存在‘兩張皮’的現(xiàn)象。 ”陳學東代表分析說，這一現(xiàn)象有歷史和現(xiàn)實多種原因，但技術創(chuàng)新話語權缺失是一個重要原因。

    所謂技術創(chuàng)新話語權，就是對技術創(chuàng)新資源配置有評價和推jian的發(fā)言權。陳學東代表說，相當長一個時期，我國技術創(chuàng)新的話語權基本上由來自高校的專家主導。一些學院專家對企業(yè)的技術瓶頸缺乏深入了解，科研選題、項目規(guī)劃等很容易帶有領銜專家的主觀性。他建議，國家要采取有效措施，提升企業(yè)的技術創(chuàng)新話語權，比如吸納更多企業(yè)專家參加技術創(chuàng)新規(guī)劃、項目、平臺和成果評審。

    技術創(chuàng)新，人才是關鍵。長期以來，我國高端技術人才多集中于高等院校和科研院所。一份調查報告顯示，我國65.44%的院士來自高等學校和中國科學院，僅有4.53%的院士來自企業(yè)。陳學東代表提出，國家應出臺政策鼓勵和引導高端人才向企業(yè)集聚，比如重點人才選拔向有三到五年企業(yè)工作經(jīng)歷的技術人員傾斜，提高企業(yè)退休人員福利待遇等等。針對技能型人才短缺的問題，他建議出臺相關優(yōu)惠政策，加強對企業(yè)技能型人才培養(yǎng)的扶持力度。

    “從前我們搞科學研究，覺得發(fā)表一些論文，取得一些成果，就可以了。現(xiàn)在強化企業(yè)的主體地位，需要科研人員思想觀念有一個大的轉變。 ”潘建偉委員說，轉變觀念的根本，是要改變評價體系。要建立健全分類評價體系，不僅讓從事基礎研究的得到科學評價，也讓從事應用研究、注重成果轉化的得到充分肯定。

    “一些地方政府以行政命令的方式，將專利數(shù)量作為考核任務層層分解，導致自下而上只重數(shù)量不重質量的問題。 ”陳學東代表說，要下大力氣改革科技評價體系，樹立重數(shù)量更重質量的導向,提倡做高質量的專利。

    總結合蕪蚌試驗區(qū)建設經(jīng)驗，羅平代表提出，要始終堅持把體制機制創(chuàng)新作為靈魂，把“先行先試、勇于突破”作為第yi原則，大力推進改革、創(chuàng)新、發(fā)展緊密結合，著力破解制約科技創(chuàng)新的突出問題，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力，真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展。