開發(fā)區(qū)是全省加速工業(yè)化城鎮(zhèn)化的主導(dǎo)力量之一，新形勢下，如何進(jìn)一步提升全省各類開發(fā)區(qū)的“引擎”帶動(dòng)力？答案是：加快轉(zhuǎn)型，提質(zhì)增效，打造開發(fā)區(qū)“升級(jí)版”。
坐落在合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的聯(lián)寶公司，是聯(lián)想在國內(nèi)的zui大研發(fā)制造基地，今年將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值40億美元。但對合肥經(jīng)開區(qū)而言，引入這家企業(yè)的zui大效益在于，形成了一個(gè)因聯(lián)想而集聚的電子信息完整產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)電子信息大企業(yè)，形成集聚效應(yīng)，從而提升了整個(gè)經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平和綜合效益。
目前，全省共有省級(jí)以上各類開發(fā)區(qū)175家，其中g(shù)uo家級(jí)16家，去年全省開發(fā)區(qū)經(jīng)營收入高達(dá)23265億元，成為支撐工業(yè)強(qiáng)省的重要增長極、引領(lǐng)全省科學(xué)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。但在園區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，“瓶頸”出現(xiàn)：數(shù)量多、空間小、布局散，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，創(chuàng)新能力不強(qiáng)、國土開發(fā)效益不高，制約了園區(qū)經(jīng)濟(jì)下一步又好又快發(fā)展。
“開發(fā)區(qū)要堅(jiān)持有所為有所不為，由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，由‘小而全’向集群化、特色化轉(zhuǎn)變，由單一工業(yè)區(qū)向多功能的綜合開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)變。 ”省發(fā)改委有關(guān)專家強(qiáng)調(diào)，開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要走出一條內(nèi)涵式發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)城一體發(fā)展之路。
記者了解到，“十二五”期間，我省原則上將不再新設(shè)立開發(fā)區(qū)，鼓勵(lì)各市整合中心城區(qū)內(nèi)相鄰開發(fā)區(qū)，形成一批布局合理、分工明確、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，以招商引資為抓手，提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)水平。
省商務(wù)廳開發(fā)區(qū)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，我省不僅突出與世界500強(qiáng)、知名跨國公司的對接合作，也主動(dòng)與蘇浙滬等沿海地區(qū)合作，借腦、借力招商。 “根據(jù)開發(fā)區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、補(bǔ)鏈招商，提升綜合和長遠(yuǎn)效益。 ”經(jīng)過多年來的高速發(fā)展，開發(fā)區(qū)對能源、土地、水資源的需求迅速增加，節(jié)約集約利用資源、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，已成為共識(shí)。我省鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)因地制宜，努力打造一批國內(nèi)外知名的電子電器、汽車及零部件、裝備制造、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
各地著力推動(dòng)產(chǎn)城一體化，推進(jìn)開發(fā)區(qū)和城市的公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化和網(wǎng)絡(luò)化。目前，合肥市開發(fā)園區(qū)已形成汽車及零部件、家電、工程機(jī)械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢；蕪湖市引導(dǎo)各開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展，已形成汽車及零部件、家電、節(jié)能裝備、光電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
zui新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1月到4月，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值1565.6億元，增長22.1%，增幅高于全省7.1個(gè)百分點(diǎn)，總量占全省的58.1%；開發(fā)區(qū)實(shí)際利用外商直接投資19.8億美元，增長25.8%，增幅高于全省2個(gè)百分點(diǎn)，總量占全省的60.8%。開發(fā)區(qū)成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
省發(fā)改委專家向記者強(qiáng)調(diào)：“我們的zui終目標(biāo)，是努力把安徽的開發(fā)園區(qū)，建成先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚區(qū)，開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)，集約用地和環(huán)保的示范區(qū)，功能完善、優(yōu)美和諧的現(xiàn)代新城區(qū)。 ”
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