黨報質(zhì)疑各地建設(shè)摩天大樓 稱其成政績攀比工具
今后十年，我國平均每5天建成一棟摩天大樓，一些地方將設(shè)計高度紛紛瞄準區(qū)域第yi、中國第yi，甚至世界第yi
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在市場經(jīng)濟條件下，超高層建筑是被逼出來的，因為服務(wù)業(yè)規(guī)模太大，而土地資源有限，不得不向空中要空間。但在我國的一些城市，“第yi高樓”與寬馬路、大廣場一樣，往往成為政績攀比的工具，一些地方官的虛榮心決定了城市的天際線。
“高度競賽”有多熱？
到2020年，中國擁有的摩天大樓數(shù)量將是美國的2.3倍
8月6日，農(nóng)民工老田蹲坐在北京光華路的一處樹蔭下，仰望著對面82層的國貿(mào)三期大樓：“你說住在里面啥感覺？”
從河南商丘來北京打工七八年了，老田進過zui高的樓是一家二層小飯館�！靶侣勆险f，上海有個第yi高樓，是對面這樓的兩倍高，脖子仰斷了都看不到頂！”
老田說的上海第yi高樓，是8月3日封頂?shù)纳虾Ｖ行拇髲B。這座高632米、共124層的高檔商務(wù)樓，將取代陸家嘴的環(huán)球金融中心，刷新上海的天際線輪廓。而在老田的身后，是兩個足球場大小的深坑。3年后，108層的“中國尊”將在此拔地而起，取代國貿(mào)三期大樓，成為新的北京第yi高樓。
不僅在京滬兩地，近年來，摩天大樓在我國遍地開花，爭相崛起。一些地方紛紛將摩天大樓的設(shè)計高度瞄準區(qū)域第yi、中國第yi，甚至世界第yi。
高646米的深圳平安國際金融中心已于2009年10月動工，它不僅將輕松奪得“華南第yi高”的桂冠，在2014年竣工時還將超越上海中心大廈，成為中國第yi高樓。2012年，設(shè)計高度606米的武漢綠地中心宣布加高30米，以超越上海中心大廈。而838米的湖南長沙“天空城市”，比目前世界已建成的zui高建筑——阿聯(lián)酋迪拜塔還要高出10米，尚未開建，就引起輿論嘩然。
根據(jù)我國《民用建筑設(shè)計通則》建筑設(shè)計標(biāo)準，超過100米的建筑就屬于超高層建筑。而根據(jù)國際公認的標(biāo)準，高于152米的大樓即屬于摩天大樓。據(jù)摩天城市網(wǎng)粗略統(tǒng)計，截至2012年7月，我國已建成摩天大樓470座，還有332座在建設(shè)中、516座在規(guī)劃中。換句話說，今后十年中國平均每5天就有一座摩天大樓拔地而起。
值得注意的是，美國目前擁有摩天大樓533座，在建6座，到2022年前規(guī)劃再建24座。這意味著到2020年，中國擁有的摩天大樓數(shù)量將是美國的2.3倍。
“第yi高樓”安全宜居嗎？
超高層建筑，對建筑質(zhì)量和管理品質(zhì)的要求都“超高”
沒有zui高，只有更高，追求“世界第yi高樓”的不只是中國的城市。在遙遠的紅海港口，沙特阿拉伯吉達正在建設(shè)一座1000米高的建筑——國王塔。這座將于2018年建成的錐形建筑，高聳入云，仿佛將科幻電影直接搬到了現(xiàn)實世界。
然而，國王塔的建設(shè)，讓投資商、沙特阿拉伯王子阿勒瓦利德·本·塔拉勒心存遺憾。這位富甲天下的沙特王子本想建設(shè)一座1600米的高塔，但受限于當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件，才將高度減到了目前的1000米。
地質(zhì)條件是所有摩天大樓要克服的第yi道難關(guān)。超高層建筑地基開挖都比較深，這一過程需降壓排水，會導(dǎo)致地表水位下降，造成地面沉陷。目前，我國發(fā)生地面沉降災(zāi)害的城市超過50個。不斷長高的城市，能否守住不變的地平線，仍是一道待解的難題。
“從經(jīng)濟角度看，軟土地質(zhì)、高烈度地震區(qū)，不適宜建設(shè)300米以上的超高層建筑。盡管現(xiàn)代技術(shù)可以解決結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的問題，但造價不菲�！北本┙ㄖO(shè)計研究院第四設(shè)計所所長馬瀧舉例說，北京建筑抗震等級標(biāo)準是8級，上海、深圳是7級，抗震等級高一級，超高層建筑造價就要翻一倍。
超高層建筑救援也是世界性難題。據(jù)介紹，針對高層建筑的消防、救援車輛主要有三種：舉高噴射消防車、云梯消防車、登高平臺消防車。一般的消防車，zui高施救高度僅40多米，目前我國云梯消防車zui高救援高度為101米，而對于更高層的救援則只能依賴大樓本身的消防帶、感煙噴淋系統(tǒng)、避難層，以及頂層的直升機。
今年引發(fā)社會熱議的長沙“天空城市”，號稱4個月能建好202層的地上建筑，就引發(fā)了社會對其安全性的質(zhì)疑。業(yè)內(nèi)人士分析，基于工期，“天空城市”很可能選用純鋼結(jié)構(gòu)。而純鋼結(jié)構(gòu)無法克服火災(zāi)的致命打擊，會使超高層建筑救援陷入困境。
“美國‘911’事件后，業(yè)界認識到純鋼結(jié)構(gòu)的局限性，世界上的超高層建筑大都采用了鋼筋混凝土核心筒結(jié)構(gòu)，抗震、防撞、耐火�！瘪R瀧介紹，目前超高層建筑均設(shè)計為“分區(qū)管理”，每百米為一個區(qū)間，并設(shè)避難層。遇到火災(zāi)，也是兩個避難層之間有損失，除非建筑內(nèi)部感煙噴淋等自救系統(tǒng)出現(xiàn)故障，或人員疏散無序產(chǎn)生踩踏事件，否則一般不會有人員傷亡。
除了建設(shè)，超高層建筑的管理維護也面臨巨大挑戰(zhàn)。超高層建筑一般會容納上萬人同時辦公，對通風(fēng)、供電、供暖、給排水、電梯等系統(tǒng)的要求也更高。為了減少高空氣流擾動，超高層建筑一般都封閉運行，上海金茂大廈的空氣流通和冷暖調(diào)節(jié)全靠一臺功率高達28000千瓦的空調(diào)，相當(dāng)于9000多臺一般家用空調(diào)的功率總和。如果這臺空調(diào)出現(xiàn)故障，就意味著全樓上萬人都要在悶罐里工作。
造價昂貴、動輒近百部的電梯系統(tǒng)，更是維持超高層建筑健康運轉(zhuǎn)的心臟。一旦“掉鏈子”，后果不堪設(shè)想。今年6月，世界上zui高的住宅——414米的阿聯(lián)酋迪拜“公主塔”，電梯發(fā)生故障，住在頂層的富豪不得不爬97層樓才能到家。深圳京基100大廈的負責(zé)人坦言，大樓電梯每上下一次就花掉10元運管費。
“即便是清洗每棟高樓10萬平方米左右的玻璃幕墻，也是個艱巨的任務(wù)。超高層建筑的‘超高’，不僅是對建筑質(zhì)量的要求，更是對管理品質(zhì)的要求。它需要一整套現(xiàn)代化、精密化、智能化的運轉(zhuǎn)系統(tǒng)，是傳統(tǒng)樓宇管理所無法企及的�！敝袊鞘幸�(guī)劃設(shè)計研究院總規(guī)劃師楊保軍說。
有必要造這么多“第yi高樓”嗎？
目前，數(shù)量為美國88%的中國摩天大樓，支撐僅為美國29%的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值
盡管超高層建筑面臨的挑戰(zhàn)眾多，但我國不少地方建設(shè)摩天大樓的熱情不減，甚至像義烏、華西村等縣級市、村鎮(zhèn)，也豎起了超過300米的高樓。
“受人口、土地、價格等因素制約，在中國東部的北京、上海等大城市，特別是在寸土寸金的金融區(qū)，建設(shè)超高層建筑是一種必然�！瘪R瀧認為，在北京這樣的人口高密度地區(qū)，150米應(yīng)該成為建筑的普及高度。節(jié)省出的土地，可以更多地用于綠化、交通等城市公共服務(wù)，完善宜居環(huán)境。
連續(xù)而緊湊的空間，是超高層建筑的zui大優(yōu)勢。馬瀧介紹，與普通建筑相比，超高層建筑主要是結(jié)構(gòu)和電梯增加了造價。200米至300米超高層建筑的單位成本，比100米以下的普通建筑要高40%至70%，300米至500米的單位成本，比100米以下的普通建筑要高70%到1.1倍�！霸谕恋貎r格上漲的今天，建設(shè)300米以下的超高層建筑反而能通過提高容積率來更好地消化土地成本�！�
追溯歷史，緩解城區(qū)用地緊張，促進商業(yè)繁榮發(fā)展，是摩天大樓的建設(shè)初衷。上世紀七八十年代，美國舊金山興建了13座摩天大樓，支撐其發(fā)展的主要是硅谷高科技企業(yè)及相關(guān)投資公司。以帝國大廈、世貿(mào)中心為代表的紐約超高層建筑群，不僅匯集了全世界zui有影響力的銀行、保險、證券公司，以及能源制造業(yè)巨頭，創(chuàng)造了富可敵國的金融中心，更為寸土寸金的曼哈頓“省”出了占地5000多畝的中央公園。
“超高層建筑一般以寫字樓、酒店、購物中心的綜合體居多，服務(wù)對象通常是第三產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。制造業(yè)廠房zui多只需要三四層高，只有像銀行、保險、咨詢、互聯(lián)網(wǎng)等第三產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達、城市土地資源又十分有限的地方，才需要集約型的高層建筑�！睏畋＼娬J為，像北京、上海這樣第三產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達的一線城市，有必要適度發(fā)展超高層建筑。
然而，我們需要數(shù)量為美國2.3倍的摩天大樓嗎？
2012年，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值為23.16萬億元，卻已建成摩天大樓470座。這相當(dāng)于中國以美國88%的摩天大樓數(shù)量，支撐僅為美國29%的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。美國平均每座摩天大樓對應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)增加值近1500億元，而中國的這一數(shù)據(jù)還不足500億元。
展望未來，如果我國以目前的速度發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，到2022年仍無法達到美國2012年的規(guī)模�？砂匆�(guī)劃，屆時我國已建成1318座摩天大樓。這意味著，每棟大樓支撐的第三產(chǎn)業(yè)增加值，僅為目前美國平均水平的40%左右，是投資強度極低的粗放增長。
“在市場經(jīng)濟條件下，超高層建筑是被逼出來的，因為服務(wù)業(yè)規(guī)模太大，而土地資源有限，不得不向空中要空間。但在中國的一些城市，‘第yi高樓’與寬馬路、大廣場一樣，往往成為政績攀比的工具。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心研究員翟寶輝說。
城市天際線應(yīng)由誰決定？
現(xiàn)代化內(nèi)涵是社會文明程度提高，不是樓宇高度的提高，超高層建筑不宜過密
時下，在一些三四線城市，人口不足百萬，土地十分充裕，第三產(chǎn)業(yè)增加值僅百億元有余，卻在興建五六百米高的區(qū)域“第yi高樓”。一些高樓，開工之初還是“第yi高度”，建設(shè)中就被人趕超，完工時很可能已經(jīng)被擠出了前十的位置。為了守住“第yi”的名聲，一些城市不僅把建筑設(shè)定在不切實際的高度，還往往預(yù)留空間，臨時加裝飾物，只求比前一個封頂?shù)慕ㄖ嗌w個三五十米。
摩天大樓是資金密集型商品，只有在資金極度廉價的時候，才能誘發(fā)企業(yè)或地方政府的建造沖動。也正因如此，建筑界有個“勞倫斯魔咒”，即摩天大樓開工之日，就是經(jīng)濟過熱萌芽之時；摩天大樓的落成之時，則往往是經(jīng)濟危機到來的信號。像紐約帝國大廈、吉隆坡雙子塔等知名建筑，都應(yīng)驗了該魔咒。
而目前，我國不少“第yi高樓”的背后，卻是地方國有資本在支撐：天津117大廈有天津國企海泰控股的身影，南京紫峰大廈的股東之一是南京國資集團，大連、武漢的綠地中心則是上海國有控股企業(yè)綠地集團的項目。
“一些地方的開發(fā)商明知無法收回成本，卻熱衷于蓋‘第yi高樓’，背后往往是政府承諾將建設(shè)‘第yi高樓’與其他土地的一級開發(fā)權(quán)捆綁受讓，有些甚至可以零成本獲得開發(fā)區(qū)的大片土地�！钡詫気x坦言，一些地方爭相修建“第yi高樓”這種脫離市場基本面的問題，一定不是市場因素導(dǎo)致，而是權(quán)力的指揮棒出錯了�！斑@些‘第yi高樓’不是市場說了算，而是市長說了算。市長的虛榮心決定了城市的天際線�！�
超高層建筑投資高、體量大、技術(shù)精，是城市與企業(yè)實力的象征，也是面子工程的“重災(zāi)區(qū)”。“一屆政府，如果想快點見到成績，蓋大樓是zui容易的�！睏畋＼娡嘎�，曾有開發(fā)商想在內(nèi)蒙古某市建樓，結(jié)果當(dāng)?shù)卣笏仨毶w到百米以上，“不蓋百米不批地，蓋到百米可幫著找銀行貸款�！�
然而，“身條高”并不意味著收益高。超高層建筑不斷崛起，高端租客卻是有限的，并不是每一座摩天大樓都能消化掉每天上百萬元的運營費用。昔日的深圳第yi高樓地王大廈，目前的租金水平已淪落到市場中低檔。
脫離市場的“拔高”，還會讓超高層建筑淪為笑話。1931年落成的紐約帝國大廈，由于恰逢經(jīng)濟蕭條期，直到上世紀40年代之前，大量辦公室一直處于空置狀態(tài)，以至于當(dāng)時人們?nèi)∑渲C音，戲稱它為Empty State Building(空國大廈)。
“超高層建筑在提升城市形象的同時，也會加大城市的負荷，造成光污染，形成熱島效應(yīng)，帶來區(qū)域擁堵等城市病�！睏畋＼娬J為，某些毫無章法的“拔高”，甚至?xí)茐某鞘芯坝^。“城市天際線就像一幅樂譜，音符錯落有致。超高層建筑就是其中的高音，規(guī)劃得有章法，就是花腔高音，否則就是破音。”
楊保軍認為，中國城市規(guī)劃zui佳密度以每平方公里1萬人左右為宜，超高層建筑不宜過密。眼光應(yīng)多關(guān)注地下，而不是天空�！艾F(xiàn)代化的內(nèi)涵是社會文明程度的提高，不是樓宇高度的提高。而且城市現(xiàn)代化的程度，往往是由隱性部分決定的，比如地下管網(wǎng)、服務(wù)水平等。像新加坡等國家都是在80年前就花巨資把地下五層開發(fā)完畢，然后才做‘表面文章’�！�
“這或許是中國經(jīng)濟社會現(xiàn)階段的發(fā)展特點�！瘪R瀧的辦公桌上，擺著一對精致的玻璃模型。這兩棟貌似紐約世貿(mào)雙塔的300米高樓，不久將落戶烏魯木齊�！拔覀�?nèi)蕴幱谧汾s中，有一種文化不自信、經(jīng)濟不自信。急于自我表達，太需要別人的承認，于是第yi高樓就像奢侈品一樣，不是人人能擁有，一旦擁有，就顯得不一樣了，哪怕有時它不那么實用。”
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