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安徽省人民代表大會常務委員會關于
加強全省法院刑事審判工作的決議
(2013年9月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)
安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第五次會議聽取和審議了省高級人民法院《關于全省法院刑事審判工作情況的報告》。會議充分肯定了五年來全省法院刑事審判工作所取得的成績。為了深入貫徹落實依法治國基本方略,維護社會公平正義,進一步加強和改進全省法院刑事審判工作,促進我省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,特作出如下決議:
一、依法懲處各類刑事犯罪,維護人民群眾合法權(quán)益
全省各級人民法院要從服務經(jīng)濟發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的大局出發(fā),堅決依法懲處各類刑事犯罪。依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、涉黑涉惡犯罪、毒品犯罪等嚴重危害社會治安的犯罪,依法嚴厲打擊危害食品藥品安全、環(huán)境污染等危害民生安全的犯罪,依法嚴厲打擊金融詐騙、非法集資、制售假幣等嚴重破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪,依法嚴厲打擊貪污受賄、行賄等人民群眾高度關注的犯罪,有效遏制社會矛盾凸顯期的犯罪高發(fā)勢頭,切實維護人民群眾合法權(quán)益,努力創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、嚴格依法辦案,提高審判質(zhì)量和效率
全省各級人民法院要緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標,堅持嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和適用法律關,確保及時公正審判案件。優(yōu)化審判資源配置,加強審判管理,規(guī)范司法行為。堅持證據(jù)裁判原則和“疑罪從無”理念,切實防止并糾正冤假錯案。積極推進量刑規(guī)范化改革。正確貫徹寬嚴相濟的刑事政策。切實保障律師依法履職的權(quán)利,加大證人保護力度。切實提高審判效率,嚴格遵守審限制度,杜絕并糾正超審限和變相超審限現(xiàn)象。通過落實人民陪審員和公民旁聽案件制度以及實行社會關注重大案件直播庭審等方式,不斷擴大司法民主和司法公開,以公開促公平、公正和公信。
三、堅持依法獨立審判,優(yōu)化刑事審判工作環(huán)境
要增強法治觀念,支持審判機關依法獨立審判,維護法律尊嚴和司法權(quán)威。要認真落實法院、檢察院和公安機關分工負責、互相配合、互相制約的原則,檢察機關、公安機關調(diào)查取證工作要合法、全面、規(guī)范,積極支持人民法院審判工作。羈押機關要依法履行職責,做好犯罪嫌疑人和罪犯收押工作。司法行政機關和社區(qū)基層組織要做好被告人的社區(qū)影響評估工作和社區(qū)矯正銜接工作,確保非監(jiān)禁刑罪犯的判決得到有效執(zhí)行。各級人民政府要支持人民法院盡快建立和完善刑事被害人救助制度,做好救助資金的保障。新聞媒體要把握正確的輿論導向,增強社會公眾對相關刑事法律政策和法院判決的理解和尊重,為刑事審判工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
四、加強隊伍建設,提高刑事審判人員素質(zhì)
全省各級人民法院要努力造就政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、司法公正的刑事審判隊伍。要不斷加強思想政治建設和職業(yè)道德建設,強化理想信念教育,牢固樹立社會主義法治理念,增強群眾觀念和司法為民意識。強化審判業(yè)務培訓,增強刑事審判人員組織庭審、適用法律、裁判說理、訴訟調(diào)解、群眾工作等方面的能力,提高公正司法水平。加強廉政建設,強化權(quán)力運行監(jiān)控,嚴肅查處各類違法違紀行為,確保法官清正、法院清廉、司法清明。各級人民政府要支持人民法院用足編制,編制不得占用,保證辦案力量適應刑事審判任務要求。加強基層審判工作基礎建設,不斷改善基層刑事審判工作條件。
五、強化內(nèi)外監(jiān)督,促進公正司法
全省各級人大常委會要進一步重視對法院刑事審判工作的監(jiān)督,通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專項調(diào)研、視察等方式,并積極探索新的監(jiān)督途徑,監(jiān)督人民法院嚴格依法履職。檢察機關要積極履行法律監(jiān)督職責,依法加強對刑事審判活動的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法辦案行為。人民法院要強化監(jiān)督意識,建立健全內(nèi)外監(jiān)督制約機制,自覺接受人大監(jiān)督和法律監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督,及時向人大常委會報告刑事審判工作情況,報送備案執(zhí)行司法解釋的規(guī)范性文件,認真辦理人大代表的意見和建議,邀請人大代表旁聽重大案件庭審,努力爭取社會各方支持,不斷提高刑事審判工作水平。
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