十八屆三中全會提出，全面深化改革必須堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。在新的歷史條件下，唯有堅持改革的正確方向，zui大限度調(diào)動一切積極因素，拆解改革“硬骨頭”，才能推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)過多年發(fā)展，在創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的同時也累積了很多問題，一些體制機制上的積弊，正在成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的羈絆。尤其是效率zui大化與公平zui優(yōu)化的缺失，與市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求相去甚遠，與群眾對公平正義的期待相去甚遠。不改革就沒有出路，不改革更沒有退路。打造經(jīng)濟升級版，全面建成小康社會，就應(yīng)當(dāng)通過全面深化改革，著力解決發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
經(jīng)濟體制改革的重要目標，是zui大程度地體現(xiàn)效率和公平。效率是一個經(jīng)濟體活力的源泉，也是判斷市場是否對資源配置起決定性作用的標準。沒有效率zui大化的實現(xiàn)，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的動力就不足。公平則是人民群眾共享改革發(fā)展成果的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟體制改革的出發(fā)點和落腳點。沒有對公平正義的追求，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的根基就不牢。從現(xiàn)階段看，無論是提升效率還是促進公平，來自不同利益群體的阻力都相當(dāng)巨大，除舊布新的改革任務(wù)十分繁重。
敢于拆解改革“硬骨頭”，就要在提高效率上動真格，使市場對資源配置起決定性作用。與發(fā)達地區(qū)相比，我省經(jīng)濟市場化水平相對較低，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題比較突出。解決這些問題，必須積極穩(wěn)妥推進市場化改革，厘清政府與市場關(guān)系，解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位的問題。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益zui大化和效率zui優(yōu)化。
善于拆解改革“硬骨頭”，就要在促進公平上出實招，徹底破除利益固化的藩籬。改革發(fā)展的終極目的，是讓全體人民過上更加幸福美滿的生活。如果沒有公平正義的梁柱做支撐，增進人民福祉就只能是空中樓閣。由于種種原因，現(xiàn)行的一些制度規(guī)則，有許多不盡公平合理之處，亟待破除并重新設(shè)計。老百姓對于深化改革的zui大期望，是通過公平的利益調(diào)整，更好地分享發(fā)展紅利。因此，要加快構(gòu)建一體化、均等化的制度安排，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓人民群眾更多更公平分享改革發(fā)展成果。
當(dāng)前，處于攻堅期和深水區(qū)的改革，面對的全是難啃的“硬骨頭”、難解的利益結(jié)。我們必須拿出更大的勇氣和智慧，下大力氣推進市場化改革，更加注重推進共同富裕和基本公共服務(wù)均等化，奮力推動美好安徽建設(shè)躍上新的高度。
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