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遴選公務員高頻考點:2016年中央農(nóng)村工作會議遴選考試要點歸納
中央農(nóng)村工作會議2015年12月24日至25日在北京召開。會議總結(jié)“十二五”時期“三農(nóng)”工作，分析當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，部署2016年和“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。習近平總書記對做好“三農(nóng)”工作作出重要指示。李克強總理作出批示。
尚邦公考遴選網(wǎng)提示您，中央農(nóng)村工作會議是2016年中央機關遴選公務員和各省市公務員遴選考試必考考點，尚邦公考遴選網(wǎng)為您梳理2015年中央農(nóng)村工作會議遴選考點：【公務員遴選必考點】2015年中央農(nóng)村工作會議六大亮點
2016年中央農(nóng)村工作會議有哪些重要遴選考點呢？尚邦公考為您分析如下：
習近平：重農(nóng)固本，是安民之基
通稿：習近平強調(diào)，重農(nóng)固本，是安民之基。“十二五”時期，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成果豐碩，為我們贏得全局工作主動發(fā)揮了重要作用。同時，必須看到，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的難題和挑戰(zhàn)還很多，任何時候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作�！笆濉睍r期，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，牢固樹立和切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，深入推進農(nóng)村各項改革，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，扎實做好脫貧開發(fā)工作，提高社會主義新農(nóng)村建設水平，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。
李克強：拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道
通稿：李克強指出，“十二五”以來，“三農(nóng)”工作取得顯著成績，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的突出亮點。“十三五”時期，要落實發(fā)展新理念，破解發(fā)展新難題，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮多種形式適度規(guī)模經(jīng)營引領作用，著力提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。要注意分析糧食豐收后出現(xiàn)的新情況，有針對性地采取措施，繼續(xù)調(diào)動農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性。要加快農(nóng)村基礎設施建設，把社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)，推動新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)發(fā)展。推進體制機制創(chuàng)新，激發(fā)億萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，不斷拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新空間、農(nóng)民增收致富新渠道。
中央農(nóng)村工作會議釋放了哪些信號，確定了哪些重要內(nèi)容呢？通讀本次會議通稿，尚邦遴選網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿2016年中央農(nóng)村工作會議。“供給側(cè)”“結(jié)構(gòu)性改革”這倆詞同時也是日前中央經(jīng)濟工作會議的熱詞。(了解【2016遴選公務員高頻考點】解讀2016年中央經(jīng)濟工作會議遴選考試要點)
【牢固樹立短板意識】“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，牢固樹立強烈的短板意識，堅持問題導向，切實拉長農(nóng)業(yè)這條“四化同步”的短腿、補齊農(nóng)村這塊全面小康的短板。
（1）改革目的：形成有效供給
會議強調(diào)，要著力加強農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量充足、品種和質(zhì)量契合消費者需要，真正形成結(jié)構(gòu)合理、保障有力的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。
（2）去庫存、降成本、補短板
當前，要高度重視去庫存、降成本、補短板。
去庫存：加快消化過大的農(nóng)產(chǎn)品庫存量，加快糧食加工轉(zhuǎn)化；
降成本：通過發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、減少化肥農(nóng)藥不合理使用、開展社會化服務等，降低生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力；
補短板：加強農(nóng)業(yè)基礎設施等農(nóng)業(yè)供給的薄弱環(huán)節(jié)，增加市場緊缺農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
（3）樹立觀念：大農(nóng)業(yè)、大食物
要樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（4）基本底線：保障國家糧食安全
保障國家糧食安全是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革的基本底線，要保稻谷、小麥等口糧，保耕地、保產(chǎn)能，保主產(chǎn)區(qū)特別是核心產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
（5）發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營
要充分發(fā)揮多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營在結(jié)構(gòu)性改革中的引領作用，農(nóng)業(yè)支持政策要向規(guī)模經(jīng)營主體傾斜，同時要注重讓農(nóng)民分享成果。
（6）動力：完善機制、政策
要完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲政策，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革提供動力。
會議部署：地方各級黨委和政府要堅持不懈厚植重農(nóng)氛圍，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作放到重中之重位置。
1.優(yōu)先保障財政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保力度不減弱、總量有增加。
2.要加大涉農(nóng)資金的整合力度，發(fā)揮財政投入對結(jié)構(gòu)性改革的引導作用，撬動更多社會資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
3.要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，用好農(nóng)村資源資產(chǎn)資金，多渠道增加農(nóng)民收入。
4.深入推進精準扶貧、精準脫貧，確保完成脫貧攻堅目標任務。
5.強化農(nóng)村基層黨組織建設，完善村民自治，提升鄉(xiāng)村治理水平。
6.要深入調(diào)查研究，尊重農(nóng)民基層實踐，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
此前，在“十三五”規(guī)劃建議中關于農(nóng)業(yè)提出：
穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置辦法，依法推進土地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。
培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。
完善農(nóng)村集體產(chǎn)權權能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險制度。
堅持zui嚴格的耕地保護制度，堅守耕地紅線，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
全面劃定 永jiu基本農(nóng)田，大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標準農(nóng)田建設，加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。
優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
推進農(nóng)業(yè)標準化和信息化。
…………
之后，中央及有關部門就農(nóng)業(yè)工作多次表態(tài)。尚邦遴選網(wǎng)為您推jian部分內(nèi)容如下：
11月9日，國務院辦公廳發(fā)布《關于促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展的指導意見》
11月16日，國務院副總理汪洋在《人民日報》發(fā)表署名文章《用發(fā)展新理念大力推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化》
中央經(jīng)濟工作會議2015年12月18日至21日在北京舉行。習近平、李克強、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗中共中央七常委出席會議。習近平在會上發(fā)表重要講話，總結(jié)2015年經(jīng)濟工作，分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，部署2016年經(jīng)濟工作，重點是落實“十三五”規(guī)劃建議要求，推進結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。尚邦遴選網(wǎng)提示您，中央經(jīng)濟工作會議是2016年公務員遴選考試、2016中央機關公開遴選公務員考試重點內(nèi)容，尚邦遴選網(wǎng)將陸續(xù)發(fā)布2016年中央經(jīng)濟工作會議遴選考試主觀題及客觀題預測題，歡迎您持續(xù)關注。
一、形勢：新常態(tài)下基本面向好但也面臨困難挑戰(zhàn)
經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進，穩(wěn)中有好，經(jīng)濟保持中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，改革開放向縱深邁進，民生持續(xù)改善，社會大局總體穩(wěn)定。今年主要目標任務的完成，標志著“十二五”規(guī)劃可以勝利收官，使我國站在更高的發(fā)展水平上。同時，由于多方面因素影響和國內(nèi)外條件變化，經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨一些突出矛盾和問題，必須高度重視，采取有力措施加以化解。
一方面我國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的，潛力大，韌性強，回旋余地大，另一方面也面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩比較嚴重。
我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯：認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)
面對挑戰(zhàn)需要加快改革創(chuàng)新：必須銳意改革、大膽創(chuàng)新，必須解放思想、實事求是、與時俱進，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，在理論上作出創(chuàng)新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。
二、2016年經(jīng)濟工作總體思路及目標
做好經(jīng)濟工作要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持改革開放，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術上打好殲滅戰(zhàn)，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的良好開局。
三、實現(xiàn)十個方面工作重點轉(zhuǎn)變“十個更加注重”（新常態(tài)下工作怎么做）
1.推動經(jīng)濟發(fā)展，要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
2.穩(wěn)定經(jīng)濟增長，要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
3.實施宏觀調(diào)控，要更加注重引導市場行為和社會心理預期。
4.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要更加注重加減乘除并舉。
5.推進城鎮(zhèn)化，要更加注重以人為核心。
6.促進區(qū)域發(fā)展，要更加注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡。
7.保護生態(tài)環(huán)境，要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。
8.保障改善民生，要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。
9.進行資源配置，要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。
10.擴大對外開放，要更加注重推進高水平雙向開放。
四、更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。2016年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱。
五大政策支柱（總體思路）：
第yi，宏觀政策要穩(wěn)，就是要為結(jié)構(gòu)性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率，在適當增加必要的財政支出和政府投資的同時，主要用于彌補降稅帶來的財政減收，保障政府應該承擔的支出責任。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，為結(jié)構(gòu)性改革營造適宜的貨幣金融環(huán)境，降低融資成本，保持流動性合理充裕和社會融資總量適度增長，擴大直接融資比重，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，完善匯率形成機制。
第二，產(chǎn)業(yè)政策要準，就是要準確定位結(jié)構(gòu)性改革方向。要推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快制造強國建設、加快服務業(yè)發(fā)展、提高基礎設施網(wǎng)絡化水平等，推動形成新的增長點。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，注重激活存量，著力補齊短板，加快綠色發(fā)展，發(fā)展實體經(jīng)濟。
第三，微觀政策要活，就是要完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力和消費者潛力。要做好為企業(yè)服務工作，在制度上、政策上營造寬松的市場經(jīng)營和投資環(huán)境，鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權和合法利益，提高企業(yè)投資信心，改善企業(yè)市場預期。要營造商品自由流動、平等交換的市場環(huán)境，破除市場壁壘和地方保護。要提高有效供給能力，通過創(chuàng)造新供給、提高供給質(zhì)量，擴大消費需求。
第四，改革政策要實，就是要加大力度推動改革落地。要完善落實機制，把握好改革試點，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動地方積極性，允許地方進行差別化探索，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神。要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘，抓好改革舉措落地工作，使改革不斷見到實效，使群眾有更多獲得感。
第五，社會政策要托底，就是要守住民生底線。要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。
五、2016年經(jīng)濟工作五大任務
2016年經(jīng)濟社會發(fā)展特別是結(jié)構(gòu)性改革任務十分繁重，戰(zhàn)略上要堅持穩(wěn)中求進、把握好節(jié)奏和力度，戰(zhàn)術上要抓住關鍵點，主要是抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。
了解具體詳情：【2016年中央經(jīng)濟工作會議遴選考點】2016年我國經(jīng)濟工作五大任務
1.在積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩方面，會議提出妥善處理保持社會穩(wěn)定和推進結(jié)構(gòu)性改革的關系，盡可能多兼并重組、少破產(chǎn)清算，做好職工安置工作，同時要求嚴格控制增量防止新的產(chǎn)能過剩。
2.在幫助企業(yè)降低成本方面，會議提出要開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本行動，打出“組合拳”。這其中，要降低制度性交易成本、社會保險費、企業(yè)財務成本、電力價格以及物流成本。
3.在化解房地產(chǎn)庫存方面，會議提出要通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。同時還提出把公租房擴大到非戶籍人口、鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)降價、取消過時的限制性措施等方法。
4.在擴大有效供給方面，會議從扶貧攻堅戰(zhàn)、支持企業(yè)技術改造升級、培育各類創(chuàng)新、基礎設施建設、勞動者適應市場、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等角度提出了新路徑。
5.在防范金融風險方面，會議提出對信用違約要依法處置，有效化解地方政府債務風險，加強全方位監(jiān)管等任務。
六、關于改革：突出國企、財稅、金融、社保四大領域
1.要大力推進國有企業(yè)改革，加快改組組建國有資本投資、運營公司，加快推進壟斷行業(yè)改革。
2.要加快財稅體制改革，抓住劃分中央和地方事權和支出責任、完善地方稅體系、增強地方發(fā)展能力、減輕企業(yè)負擔等關鍵性問題加快推進。
3.要加快金融體制改革，盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場，抓緊研究提出金融監(jiān)管體制改革方案；加快推進銀行體系改革，深化國有商業(yè)銀行改革，加快發(fā)展綠色金融。
4.要加快養(yǎng)老保險制度改革，完善個人賬戶，堅持精算平衡，提高統(tǒng)籌層次。
5.要加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在保基本、強基層的基礎上，著力建立新的體制機制，解決好群眾看病難看病貴問題。
七、關于開放：注重高水平雙向開放
要繼續(xù)抓好優(yōu)化對外開放區(qū)域布局、推進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、積極利用外資、加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作、加快自貿(mào)區(qū)及投資協(xié)定談判、積極參與全球經(jīng)濟治理等工作。
要改善利用外資環(huán)境，高度重視保護外資企業(yè)合法權益，高度重視保護知識產(chǎn)權，對內(nèi)外資企業(yè)要一視同仁、公平對待。
要抓好“一帶一路”建設落實，發(fā)揮好亞投行、絲路基金等機構(gòu)的融資支撐作用，抓好重大標志性工程落地。
八、關于民生：注重精準幫扶與政策托底
在我國扶貧攻堅進入關鍵決戰(zhàn)時期的背景下，中央經(jīng)濟工作會議對保障改善民生突出了經(jīng)濟幫扶和政策托底。
要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。而社會政策要托底，則是要守住民生底線，要更好發(fā)揮社會保障的社會穩(wěn)定器作用，把重點放在兜底上，保障群眾基本生活，保障基本公共服務。
針對如何打好脫貧攻堅戰(zhàn)，會議指出要堅持精準扶貧、精準脫貧，瞄準建檔立卡貧困人口，加大資金、政策、工作等投入力度，真抓實干，提高扶貧質(zhì)量。
九、以發(fā)展推進全面建成小康社會各項目標
要堅持瞄準全面建成小康社會目標，牢牢抓住發(fā)展這個第yi要務不放松，科學確定經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標，把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟政策，加大對實體經(jīng)濟支持力度。
堅持大力推進結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約發(fā)展的深層次問題。
堅持深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。
要用新思路新舉措深挖內(nèi)需潛力，持續(xù)擴大消費需求，發(fā)揮好有效投資對穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的關鍵作用，深入推進新型城鎮(zhèn)化。
要大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，著力抓好工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益。
要加快形成對外開放新格局，培育國際競爭新優(yōu)勢。
要推動綠色發(fā)展取得新突破。
要保住基本民生、兜住底線。
要健全督查激勵問責機制，促進各方面奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)。
【堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學】要堅持中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的重大原則，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，是深化經(jīng)濟體制改革的主線。
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