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我國有能力長期保持中高速增長
多元化區(qū)域格局展現(xiàn)巨大發(fā)展空間和潛力
在經(jīng)歷30多年的持續(xù)高速增長后,我國經(jīng)濟增長從高速轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚,進入增速減緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力多元、質(zhì)量提升的新常態(tài)發(fā)展階段。這是我國經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階的必然結(jié)果,符合經(jīng)濟發(fā)展一般規(guī)律。然而,一些西方媒體和學者再度鼓吹“中國經(jīng)濟崩潰論”,唱衰中國經(jīng)濟。這是經(jīng)不起理論推敲和實踐檢驗的。從區(qū)域發(fā)展格局看,我國地域遼闊,城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展差異大,多元化區(qū)域格局展現(xiàn)巨大發(fā)展空間和潛力。未來20年,我國有能力保持6%—8%的中高速增長,繼續(xù)成為世界經(jīng)濟繁榮和穩(wěn)定的中堅力量。
中西部地區(qū)呈現(xiàn)高速增長勢頭。目前,珠三角、長三角、京津等地區(qū)已進入工業(yè)化和城鎮(zhèn)化后期,而廣大中西部地區(qū)仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化中期,有的地區(qū)還處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化“雙加速”時期。2014年,天津、北京、上海、江蘇四省市人均收入超過1.3萬美元,進入了高收入行列;而貴州、甘肅、云南、西藏則不到5000美元,剛剛跨過中等偏下收入門檻。發(fā)展階段的這種多元化特征,意味著我國經(jīng)濟具有巨大發(fā)展空間和潛力。在沿海發(fā)達地區(qū)進入中高速增長后,廣大中西部地區(qū)仍呈現(xiàn)高速增長勢頭。2012—2014年,西部地區(qū)經(jīng)濟增速達到10.7%,中部地區(qū)為9.9%!笆濉睍r期,西部地區(qū)經(jīng)濟增長速度仍將保持在9%左右。
多中心網(wǎng)絡化格局支撐經(jīng)濟持續(xù)增長。改革開放以來,我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長主要靠沿海拉動。按1978年不變價格計算,1979—2013年,沿海經(jīng)濟帶對全國經(jīng)濟增長的貢獻率達到60.4%。近年來,盡管沿海經(jīng)濟帶經(jīng)濟增速開始放緩,但長江經(jīng)濟帶迅速崛起。2012—2014年,長江經(jīng)濟帶經(jīng)濟增速達到9.7%,尤其是長江中上游地區(qū)實現(xiàn)了兩位數(shù)的高速增長。長江經(jīng)濟帶交通區(qū)位優(yōu)越,基礎(chǔ)條件較好,發(fā)展?jié)摿薮螅袟l件建設(shè)成為繼沿海經(jīng)濟帶之后又一條支撐我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的新增長帶。此外,珠江—西江經(jīng)濟帶、隴海—蘭新經(jīng)濟帶都有條件建設(shè)成為我國經(jīng)濟的新支撐帶。還應看到,繼珠三角、長三角、京津冀三大城市群之后,長江中游、山東半島、海西、江淮、中原、成渝、關(guān)中、北部灣等城市群迅速崛起,日益成為支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的新增長極。這種多個城市群、經(jīng)濟帶形成的多中心網(wǎng)絡化格局,將為我國經(jīng)濟持續(xù)中高速增長奠定堅實基礎(chǔ)。
新農(nóng)村建設(shè)開辟經(jīng)濟增長新空間。目前,我國城鄉(xiāng)差距仍然較大,2014年農(nóng)村居民人均可支配收入僅為城鎮(zhèn)居民的36.4%,農(nóng)村居民人均消費支出僅為城鎮(zhèn)居民的42%。農(nóng)村公路、自來水、燃氣、垃圾和污水處理、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后。我國已經(jīng)確立了實現(xiàn)基本公共服務均等化和城鄉(xiāng)資源均衡配置的目標,正在加快推進新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務投入力度的加大,不僅有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,而且有利于刺激投資和消費,為全國經(jīng)濟增長開辟新的空間。
沿海地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級激發(fā)新的增長活力。2008年國際金融危機以來,沿海地區(qū)加快了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級步伐,目前正迸發(fā)出新的增長活力。同時,海洋經(jīng)濟的快速發(fā)展、高鐵網(wǎng)絡的形成以及新一輪科技革命和信息化浪潮將為沿海經(jīng)濟增長提供新動力,而蘇北、粵北、浙西、閩西、魯西等地區(qū)的深度開發(fā)和綠色崛起,也將為沿海地區(qū)開辟新的發(fā)展空間?梢哉f,沿海地區(qū)的經(jīng)濟增長潛力還遠沒有得到充分挖掘和發(fā)揮。今后一個時期,沿海經(jīng)濟帶仍將是主導我國經(jīng)濟增長的核心地帶。需要指出的是,當前遼寧、河北等地經(jīng)濟增長低迷是結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級滯后的結(jié)果,只是一種暫時現(xiàn)象。在當前世界經(jīng)濟不景氣的情況下,面對需求疲軟和產(chǎn)能過剩,資源型地區(qū)大多經(jīng)濟增長乏力。改變這種狀況,關(guān)鍵在于實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐。
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