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領(lǐng)導(dǎo)文稿起草,是辦公室政務(wù)服務(wù)的主要工作任務(wù)。為使領(lǐng)導(dǎo)文稿起草工作人員熟悉文稿起草工作流程,以文稿起草工作規(guī)范化程度的高水平保證文稿起草的高效率、高質(zhì)量,特制定本工作規(guī)范。
一、接受文稿起草任務(wù)
1、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)文稿起草工作接受直接服務(wù)對(duì)象,即領(lǐng)導(dǎo)同志主管副主任指派的文稿起草任務(wù)。非直接領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù),要經(jīng)主管副主任同意后方可接受。綜合科一般不接受部門提出的領(lǐng)導(dǎo)講稿的起草和修改任務(wù)。
2、一般由科室負(fù)責(zé)人接受起草文稿任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)時(shí),要及時(shí)向主管副主任匯報(bào)?剖邑(fù)責(zé)人外出時(shí),其他人接收領(lǐng)導(dǎo)交辦的文稿起草任務(wù),要立即向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告。
3、接受文稿起草任務(wù)時(shí),要聽清領(lǐng)導(dǎo)交待的事項(xiàng),搞清領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文稿修改、批辦程序、起草時(shí)限的要求,有什么不清楚的要及時(shí)問(wèn)清。有些重要事項(xiàng)當(dāng)時(shí)沒(méi)有搞清楚的,要及時(shí)溝通,把情況搞準(zhǔn),不能馬虎從事。
二、文稿起草
4、文稿起草堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)。主管副主任對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),科室負(fù)責(zé)人對(duì)主管副主任負(fù)責(zé),科室內(nèi)同志對(duì)科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
5、接到文稿起草任務(wù)后,由科室負(fù)責(zé)人指定起草人員,并提出修改意見和明確的時(shí)限要求。一般性文稿單人負(fù)責(zé)起草,重點(diǎn)文稿、較長(zhǎng)的文稿、急稿,由科室負(fù)責(zé)人根據(jù)工作需要,組織人員起草。
6、起草人員要有針對(duì)性地做好起草準(zhǔn)備工作。一是認(rèn)真領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖和要求;二是全面收集有關(guān)情況和資料,包括會(huì)議的主題、時(shí)間、規(guī)模、形式、議程、領(lǐng)導(dǎo)講話順序等,并請(qǐng)有關(guān)部門提供相關(guān)參考資料,包括省、市、縣的有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)批示、其他領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上的講話稿、有關(guān)文章等;三是注意從網(wǎng)上、報(bào)刊上收集相關(guān)的報(bào)道,了解新觀點(diǎn)、新思想和外地的動(dòng)態(tài);四是必要時(shí)要圍繞文稿起草深入基層搞好調(diào)查研究。
7、交由一人起草的文稿,接受起草任務(wù)后,要列出詳細(xì)提提綱,與科室負(fù)責(zé)人溝通后起草。需要幾人共同參與的重大起草任務(wù),由科室負(fù)責(zé)人主持研究詳細(xì)的提綱,分工起草。主管副主任有要求的,要先將起草提綱送審,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后再起草。文稿起草過(guò)程中,如有重要內(nèi)容、結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,起草人員要及時(shí)同科室負(fù)責(zé)人溝通,經(jīng)同意后再予操作,確保正確貫徹領(lǐng)導(dǎo)意圖。
8、文稿起草要認(rèn)真細(xì)致,既不能出現(xiàn)政治問(wèn)題和政策性錯(cuò)誤,又要盡量減少文字失誤,一般文稿文字差錯(cuò)率要確保萬(wàn)分之三以下。
9、有些文稿先由部門代擬初稿,部門提供的初稿須由部的門負(fù)責(zé)同志簽字。部門提供的初稿差距較大,在時(shí)間允許的情況下,由承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)文稿起草工作任務(wù)的科室提出修改意見,退原起草部門限期修改;時(shí)間較緊時(shí),可以吸收部門起草的同志參與、配合修改。
10、已經(jīng)接到起草修改任務(wù),但有關(guān)部門尚未拿出初稿的,起草人員要及時(shí)與起草部門聯(lián)系,提出交稿時(shí)限要求,并做好起草修改準(zhǔn)備。
11、形成的初稿格式要規(guī)范。初稿用A4紙,每頁(yè)行文行數(shù)、每行字?jǐn)?shù)以及行距,都要執(zhí)行規(guī)范。大標(biāo)題字體用二號(hào)黑體,可以一行,也可以兩行,設(shè)置要美觀大方;有副標(biāo)題的副標(biāo)題字體用三號(hào)仿宋,副標(biāo)題只能一行,字?jǐn)?shù)過(guò)多時(shí)可縮小字符;標(biāo)題下“時(shí)間”用三號(hào)仿宋;講話人姓名字體用三號(hào)楷體,姓名每個(gè)字之間空一格;正文用三號(hào)仿宋;文中小標(biāo)題用三號(hào)黑體;文中的重點(diǎn)字句可加粗。
三、文稿把關(guān)和送審
12、初稿形成后,由科室負(fù)責(zé)人修改、把關(guān)?剖邑(fù)責(zé)人外出時(shí),由科室負(fù)責(zé)人指定起草牽頭人修改、把關(guān)。
13、初稿把關(guān)后,送主管副主任審改。主管副主任簽字后,要馬上與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,及時(shí)報(bào)送。
14、重要文稿,要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志的要求送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門征求意見,對(duì)反饋的意見要認(rèn)真吸收到文稿中去,并在送審文稿時(shí)附上簡(jiǎn)要的說(shuō)明,送領(lǐng)導(dǎo)同志審定。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志審定后的正式文稿,需重新打印的,要重新打印一式兩份,在報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)同志的同時(shí)送主管副主任。不需重新打印的,要及時(shí)送主管副主任一份。
15、對(duì)主管副主任審改中和領(lǐng)導(dǎo)同志審定中提出的修改意見,要按照審改稿原原本本地進(jìn)行修改,不能隨意變動(dòng)。認(rèn)為需要改動(dòng)的,要同主管副主任溝通,按領(lǐng)導(dǎo)的意見辦。
16、初稿完成后,在文稿沒(méi)有zui后定稿之前,參與起草的同志要時(shí)刻關(guān)注稿子的修改情況,直至文稿zui后定稿為止。
17、文稿在起草、修改過(guò)程中和形成之后,要嚴(yán)格遵守有關(guān)保密法規(guī),遵守保密紀(jì)律,確保黨和國(guó)家秘密的安全。要嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定確定密級(jí),帶密運(yùn)轉(zhuǎn),一般文稿講話或正式印發(fā)后解密,有要求的按要求時(shí)限解密。文稿沒(méi)有正式定稿前,未經(jīng)主管副主任或科室負(fù)責(zé)人同意,一律不得外傳。
四、文稿的后處理和留存
18、領(lǐng)導(dǎo)文稿定稿后,屬于會(huì)議講話、需要印發(fā)會(huì)議的文稿,要認(rèn)真搞好文件校對(duì),按正式稿印發(fā)會(huì)議。講話稿會(huì)上不印發(fā)的,領(lǐng)導(dǎo)同志或主管副主任對(duì)復(fù)印份數(shù)和發(fā)放范圍有要求的,按要求辦理;沒(méi)有要求的,要將講話稿復(fù)印數(shù)份,帶到會(huì)場(chǎng)備用。
19、領(lǐng)導(dǎo)講話文稿定稿后,要做好隨同領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議的準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話時(shí),需要文稿起草人員參加的會(huì)議,由科室負(fù)責(zé)人確定參加會(huì)議人員。文稿起草參加會(huì)議人員會(huì)前要事先了解參加會(huì)議的地點(diǎn)、時(shí)間,做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)同志講話需要錄音的,可要求組織會(huì)議的部門做好錄音,并做好領(lǐng)導(dǎo)同志講話時(shí)插話的記錄。
20、領(lǐng)導(dǎo)講話后,講話稿是否需要整理,整理后是否重新送審,是否需要印發(fā),以什么形式印發(fā),要及時(shí)請(qǐng)示主管副主任。需要發(fā)文的文稿,需按照《中共***委辦公室公文審核實(shí)施細(xì)則》具體辦理。
21、定期整理輯印領(lǐng)導(dǎo)文稿。
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