公務(wù)員遴選的特點

發(fā)布時間：2016.02.27 瀏覽次數(shù)：5944次來源：好仕途遴選

第yi部分：公務(wù)員遴選的特點
一、安徽公務(wù)員遴選特點
公務(wù)員遴選是選用各級機關(guān)辦事人員，一般是從下級機關(guān)選調(diào)到上一級機關(guān)，筆試側(cè)重于文章寫作和具體的業(yè)務(wù)能力，重在執(zhí)行力和專業(yè)性，如發(fā)改委、經(jīng)信委的遴選側(cè)重于經(jīng)濟知識的考察，紀委、組織部的遴選側(cè)重于黨建、組織知識的考察。圍繞省情省況出題，寫作往往同崗位工作有關(guān)，所以在考試之前，一定要對這個部門、對這份工作有充分的了解，同時寫作一定要強化，這不是電腦復制復制就能解決的，需要強大的寫作水平。所以，大家要根據(jù)招考要求，研讀歷年真題，有重點地復習。

二、公務(wù)員遴選考題難易度

【其難度介于公務(wù)員招考與科級干部之間】
    遴選公務(wù)員的筆試和面試均把重點放在考察“執(zhí)行力”的能力上，即解決擬報崗位實際工作能力上，突顯機關(guān)事務(wù)的處置能力。
    1．人崗匹配。遴選公務(wù)員考試始終堅持“干什么、考什么”的原則，圍繞遴選職位的工作職責和工作實際命制試題，重點檢測應(yīng)試者的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等，引導應(yīng)試者平時加強學習，積累實踐經(jīng)驗，提高適應(yīng)機關(guān)的執(zhí)行能力。
    2．全面測評。遴選筆試范圍包括政治、經(jīng)濟、法律、管理、科學技術(shù)、歷史、國情國力、公文寫作與處理，主要測試應(yīng)試者勝任遴選職位工作必須具備的基本素質(zhì)，特別是運用有關(guān)政策理論、基本知識和基本方法分析解決實際問題的能力。
專業(yè)科目加試范圍包括遴選職位需要的專業(yè)基礎(chǔ)知識、專業(yè)管理知識和專業(yè)政策法規(guī)知識，機關(guān)公文寫作，主要測試應(yīng)試者勝任遴選職位工作必須具備的專業(yè)素質(zhì)，特別是運用專業(yè)知識分析和解決實際問題的能力。
    3．難易適中。遴選公務(wù)員筆試試題類型，分為客觀性試題和主觀性試題�？陀^性試題包括判斷題、選擇題（單項選擇題、多項選擇題）等；主觀性試題包括辨析題、論述題、案例分析題、寫作題、申論題等。試卷中不同難度的試題一般比例為：較難試題約占20%，中等難度試題約占60%，較容易試題約占20%。

    三、遴選筆試測評要素
    1．理論素養(yǎng)。對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀以及實際工作中需要的其他基本理論的掌握程度和靈活運用的能力。
    2．理論知識。對履行實際工作職責應(yīng)具備的公共科目基本知識的掌握程度和具體應(yīng)用的能力。
    3．政策法規(guī)水平。對黨和國家的方針政策、有關(guān)法律法規(guī)的理解掌握程度和結(jié)合實際貫徹執(zhí)行的能力。
    4．分析解決問題能力。對機關(guān)工作中的實際問題進行全面系統(tǒng)分析，抓住問題實質(zhì)，有針對性地提出切實可行的解決辦法的能力。
5．公文寫作。以規(guī)范、準確、簡練、清晰的文字表達思想觀點的能力。

    四、遴選試題的命制原則和要求
    （一）命制原則
    1.政治性。試題命制應(yīng)以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，符合黨的基本路線和方針政策等。
    2．針對性。試題應(yīng)針對所遴選的職位的能力素質(zhì)和個性特征要求進行命制，體現(xiàn)“干什么考什么”的原則。
    3.時效性。試題內(nèi)容要與經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀和所遴選的職位的現(xiàn)實工作要求相吻合，體現(xiàn)時代特征。
    4.規(guī)范性。試題結(jié)構(gòu)、體例、表述等符合要求。
    （二）要求
    筆試試題的命制，除把握好上述四個基本原則外，還有以下幾個方面的要求：
    1．嚴格按照《安徽省省直機關(guān)2015年公開遴選公務(wù)員(工作人員)公告》對題型、題量、考試內(nèi)容和能力考查目標的規(guī)定命制，不出偏題、怪題。
    2．試題內(nèi)容取樣要有代表性，符合考試目的，考查點是既定職位必須掌握的知識和能力，避免選用僅憑常識或猜測就可以判斷作答的試題。
    3．各道試題彼此獨立，防止一個題目為同卷其他題目提供作答線索或暗示。
    4．試題內(nèi)容不選用陳舊、過時或存有爭議的內(nèi)容，避免涉及民族和性別歧視、風俗和宗教禁忌或個人隱私等。
    5．題干表述準確、簡明、規(guī)范，所有信息都有意義。
    6．試題難度與相應(yīng)職位考試的目標相符，筆試試題應(yīng)緊密結(jié)合工作實際背景，不采用其他領(lǐng)域或應(yīng)試者不熟悉的內(nèi)容。
   7．試題不得照搬有關(guān)書刊、材料及互聯(lián)網(wǎng)上的現(xiàn)成試題。
    8．試題的答案要點或評分參考要明確具體，表述準確簡潔，易于掌握和操作，便于控制評分誤差。
    9．有關(guān)術(shù)語、符號、縮寫、圖表等應(yīng)準確、規(guī)范。
    10.試題格式統(tǒng)一規(guī)范，便于組卷、施測、作答和閱卷評分。

五、2015年安徽遴選筆試重點　
遴選考試堅持“干什么、考什么”的原則。重點測查應(yīng)試者從事機關(guān)管理應(yīng)具備的政策理解與運用、依法行政能力；分析解決問題能力；辦事、辦文等適應(yīng)機關(guān)綜合應(yīng)用能力。

    1、政策理論水平
    2、分析和解決實際問題的能力
    3、文字表達能力等綜合素質(zhì)
    （一）黨的方針政策：
    【政治】依法治國。          【文化】百家爭鳴，百花齊放。          【科技】科教興國。
    【黨的政策】泛指黨制定的所有政策。為實現(xiàn)黨的任務(wù)而規(guī)定的策略原則和行動準則。是黨員干部在各個方面貫徹基本路線的行為規(guī)范。毛澤東說:“政策和策略是黨的生命,各級領(lǐng)導同志務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意。
    【黨的路線】領(lǐng)導和團結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。
    【黨的思想路線】解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新。
    【黨的群眾路線】一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。
    【黨的干部路線】任人唯賢，德才兼?zhèn)洹?/SPAN>
    【安徽改善民生法規(guī)】安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》，進城務(wù)工人員子女入學更便捷�！栋不帐嵤粗腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法〉辦法》規(guī)范了土地承包權(quán)、土地糾紛處理、失地農(nóng)民生活保障；修訂的《安徽省物業(yè)管理條例》對物業(yè)和業(yè)主之間一些存在爭議的條款作了規(guī)范；《安徽省城鎮(zhèn)供水條例》使飲用水水質(zhì)安全有了法律保障。《安徽省消費者權(quán)益保護條例》《安徽省節(jié)約能源條例》禁止壟斷性行業(yè)的福利性消費；
安徽促進經(jīng)濟發(fā)展法規(guī)�！洞龠M皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展條例》《安徽省中小企業(yè)促進條例》《安徽省專利保護和促進條例》《安徽省促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》等。
批準的法規(guī)內(nèi)容涉及我省經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)建設(shè)各個領(lǐng)域。
    （二）分析解決問題
矛盾具有普遍性和絕對性。事事有矛盾，時時有矛盾。
毛澤東同志說：“什么叫問題，問題就是事物的矛盾，哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題。”矛盾即問題，矛盾的普遍性說明了問題的普遍性，這是客觀存在，誰也回避不了。
不在于如何正確找出答案，而在正確找出問題。只有問題被正確的提出，才有可能找到真正的原因及解決的對策。找不到解決方法，往往是因為我們沒有找到真正的問題所在。
分析解決問題案例
    [社會管理存在的問題]
    第yi，社會管理難題增多，過去的社會管理手段難奏效。全國群體性事件數(shù)量一直居高難下，涵蓋土地征用、房屋拆遷、房產(chǎn)買賣、國企改制、企業(yè)破產(chǎn)、水庫移民、環(huán)境污染、勞資關(guān)系、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、民族糾紛、宗教糾紛、涉法涉訴、損害賠償、食品藥品安全、利益分配、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、婦女、兒童、老年人、殘疾人、進城務(wù)工人員的權(quán)益保障，以及入學、就業(yè)、看病、社保、治安等各個方面的矛盾糾紛。其中每一個矛盾糾紛的背后都涉及到一系列經(jīng)濟政治等深層次的體制機制制度問題。對于這些越來越復雜的社會問題，繼續(xù)沿用過去的社會管理手段已難以奏效，這是目前城市社會管理面臨的新課題。
    第二，公眾社會訴求升級，傳統(tǒng)的社會管理方式難實施。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人們的社會訴求也隨之發(fā)生重大變化，對社會管理的要求已不再僅僅停留于社會治安、應(yīng)急處理、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、規(guī)范秩序、風險控制、強化監(jiān)督、遵紀守法等社會穩(wěn)定層面，而是廣泛涉及擴大參與、完善服務(wù)、改善民生、保障權(quán)益、凈化環(huán)境、食品安全、公平正義、訴訟順暢、政府勤政、干部廉潔等促進社會公正、社會平等、社會和諧為目的社會管理。面對公眾新的社會管理需求，沿用過去傳統(tǒng)的控制、強制等方式已難以實施。
    第三，社會管理難題增多，過去的社會管理手段難奏效。全國群體性事件數(shù)量一直居高難下，涵蓋土地征用、房屋拆遷、房產(chǎn)買賣、國企改制、企業(yè)破產(chǎn)、水庫移民、環(huán)境污染、勞資關(guān)系、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、民族糾紛、宗教糾紛、涉法涉訴、損害賠償、食品藥品安全、利益分配、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)保護、婦女、兒童、老年人、殘疾人、進城務(wù)工人員的權(quán)益保障，以及入學、就業(yè)、看病、社保、治安等各個方面的矛盾糾紛。其中每一個矛盾糾紛的背后都涉及到一系列經(jīng)濟政治等深層次的體制機制制度問題。對于這些越來越復雜的社會問題，繼續(xù)沿用過去的社會管理手段已難以奏效，這是目前城市社會管理面臨的新課題。
    第四，公眾社會訴求升級，傳統(tǒng)的社會管理方式難實施。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人們的社會訴求也隨之發(fā)生重大變化，對社會管理的要求已不再僅僅停留于社會治安、應(yīng)急處理、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、規(guī)范秩序、風險控制、強化監(jiān)督、遵紀守法等社會穩(wěn)定層面，而是廣泛涉及擴大參與、完善服務(wù)、改善民生、保障權(quán)益、凈化環(huán)境、食品安全、公平正義、訴訟順暢、政府勤政、干部廉潔等促進社會公正、社會平等、社會和諧為目的社會管理。面對公眾新的社會管理需求，沿用過去傳統(tǒng)的控制、強制等方式已難以實施。
    [環(huán)境存在的問題]
    我國城市環(huán)境空氣質(zhì)量管理工作存在諸多問題。主要包括：
    1、城市空氣質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程，即只重視考核而缺乏對城市制定綜合整治方案和方案實施的統(tǒng)一指導和規(guī)范。
    2、長期以來實行一刀切的污染物排放控制策略，由于排放額度分配方法和考核機制不夠完善，削減污染物排放沒有使得城市空氣質(zhì)量同步明顯改善。
    3、城市空氣質(zhì)量達標率低，多污染物高濃度復合導致的空氣污染嚴重影響環(huán)境安全，城市，尤其是重污染城市的空氣質(zhì)量亟待改善。
    4、大氣污染源排放結(jié)構(gòu)復雜，城市空氣污染問題日益復雜化，管理部門急需解決城市空氣污染問題的關(guān)鍵技術(shù)支撐。。
    （三）文字表達能力（書面※口頭）
    語言表達能力的高低，不僅能體現(xiàn)出一個人如何組織語言的能力，還能直接體現(xiàn)出一個人的思維能力、社交能力、性格等等。
在公務(wù)員的日常工作中，不論是主持會議、發(fā)表演講，制定政策，上傳或下達工作指令，還是接待來訪，參加社交活動，個別交談，都需要言語表達能力。
    六、省級機關(guān)公務(wù)員必須具備：九項通用能力
    為加強公務(wù)員能力建設(shè)，提高公務(wù)員考試錄用的科學化水平，實現(xiàn)公務(wù)員考試命題有經(jīng)驗型向科學型轉(zhuǎn)變，國家人事部印發(fā)《國家公務(wù)員通用能力標準框架（試行）》。這通用能力標準就是：政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務(wù)能力、調(diào)查研究能力、學習能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)對突發(fā)事件能力和心理調(diào)適能力等九項。目前，各地正在按照這九項通用能力，積極研究公務(wù)員的公選、遴選測評能力的結(jié)構(gòu)，為了使廣大考生熟悉面試的試題，現(xiàn)作如下介紹。
    1、政治鑒別能力：有相應(yīng)的政治理論功底，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，認真實踐“三個代表”重要思想；善于從政治上觀察、思考和處理問題，能透過現(xiàn)象看本質(zhì)，是非分明；具有一定的政治敏銳性和洞察力，正確把握時代發(fā)展要求，科學判斷形勢；貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
    【測試點為】
    （1）政治理論的認知與運用能力
    （2）政治立場的正確選擇能力
    （3）政治形勢的洞察能力和政治現(xiàn)象的鑒別能力
    （4）黨的方針、路線和政策的貫徹執(zhí)行能力
    2、依法行政能力：有較強的法律意識、規(guī)則意識、法制觀念；忠實遵守憲法、法律和法規(guī)，按照法定的職責權(quán)限和程序履行職責、執(zhí)行公務(wù)；準確運用與工作相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)政策；依法辦事，準確執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，不以權(quán)代法；敢于同違法行為作斗爭，維護憲法、法律尊嚴。
測試點為：
    （1）法律意識和法規(guī)觀念；
    （2）法律知識的掌握能力；
    （3）依法行政的執(zhí)行能力；
    （4）同違法行為做斗爭的能力。
    3、公共服務(wù)能力：牢固樹立宗旨觀念和服務(wù)意識，誠實為民，守信立政；責任心強，對工作認真負責，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，維護群眾合法權(quán)益；有較強的行政成本意識，善于運用現(xiàn)代公共行政方法和技能，注重提高工作效益；樂于接受群眾監(jiān)督，積極采納群眾正確建議，勇于接受群眾批評。
    測試點為：
    （1）服務(wù)理念和責任意識；
    （2）密切聯(lián)系群眾；
    （3）自覺接受群眾監(jiān)督；
    （4）績效觀念和執(zhí)行能力。
    4、調(diào)查研究能力：堅持實踐第yi的觀點，實事求是，講真話、寫實情；堅持群眾路線，掌握科學的調(diào)查研究方法；善于發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，準確把握事物發(fā)展的歷史、現(xiàn)狀和產(chǎn)生的影響；積極探索事物發(fā)展的規(guī)律，預(yù)測發(fā)展的趨勢，提出解決問題的建議；善于總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型，指導、推動工作。
    【測試點為】
    （1）堅持實事求是作風，運用科學調(diào)查方法；
    （2）調(diào)查方案的設(shè)計與組織實施能力；
    （3）調(diào)查材料的整理、分析和研究能力；
    （4）研究成果的總結(jié)和運用能力。
    5、學習能力：樹立終身學習觀念，有良好的學風，理論聯(lián)系實際，學以致用；學習目標明確，根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和時間兩方面積累知識與經(jīng)驗；掌握科學學習方法，及時更新和掌握工作需要相適應(yīng)的知識、技能；拓寬學習途徑，向書本學、向?qū)嵺`學、向他人學。
    【測試點為】
    （1）良好意識和良好學風培養(yǎng)能力；
    （2）學習的計劃實施能力；
    （3）掌握科學的學習方法；
    （4）學以致用的能力。
    6、溝通協(xié)調(diào)能力：有全局觀念、民主作風和協(xié)作意識；語言文字表達條理清晰，用語流暢，重點突出；尊重他人，善于團結(jié)和自己意見不同的人一道工作；堅持原則性與靈活性相結(jié)合，營造寬松、和諧的工作氛圍；能夠建立和運用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效運用各種溝通方式。
    【測試點為】
    （1）全局觀念和協(xié)作意識；
    （2）溝通協(xié)調(diào)的表達能力；
    （3）溝通協(xié)調(diào)方法運用能力；
    （4）人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力。
    7、創(chuàng)新能力：思想解放，視野開闊，與時俱進，具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新勇氣；掌握創(chuàng)新方法、技能，培養(yǎng)創(chuàng)新思維方式；對新事物敏感，善于發(fā)現(xiàn)、扶植新生事物，總結(jié)新鮮經(jīng)驗；善于分析新情況，提出新思路，解決新問題，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作。
    【測試點】
    （1）創(chuàng)新精神與創(chuàng)新意識；
    （2）創(chuàng)新的敏銳性與發(fā)現(xiàn)力；
    （3）創(chuàng)新方法、技能的掌握與運用能力；
    （4）創(chuàng)造性解決問題的能力。
    8、應(yīng)對突發(fā)事件能力：有效掌握工作相關(guān)信息，及時捕捉帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預(yù)案，并爭取把問題解決于萌芽之中；正確認識和處理各種社會矛盾，善于協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系；面對突發(fā)時間，頭腦清醒，科學分析，敏銳把握時間潛在影響，密切掌握事態(tài)發(fā)展情況；準確判斷，果斷行動，整合資源，調(diào)動各種力量，有序應(yīng)對突發(fā)時間。
    【測試點】
    （1）應(yīng)對突發(fā)時間的責任與意識；
    （2）突發(fā)時間的預(yù)警與識別能力；
    （3）突發(fā)事件的控制與協(xié)調(diào)能力；
    （4）突發(fā)事件的善后處理處理能力。
    9、心理調(diào)適能力：事業(yè)心強，有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情；根據(jù)形勢和環(huán)境變化適時調(diào)整自己的思維和行為，保持良好的心態(tài)、情緒；自信心強，意志堅定，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失�。涣己玫男睦磉m應(yīng)性，心胸開闊，容人讓人，不嫉賢妒能。
    【測試點】
    （1）積極樂觀的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情；
    （2）正確對待自己、他人與社會；
    （3）心理調(diào)適的方法與技巧；
    （4）良好的心理素質(zhì)與適應(yīng)環(huán)境能力。
   案例：怎樣才能做到敢于執(zhí)法和善于執(zhí)法？
    【參考答案】
    p 在執(zhí)法工作中，不僅要有敢于執(zhí)法勇氣，還要有正確的策略和措施。
    1.在執(zhí)法過程中，要堅持原則性與靈活性相結(jié)合、懲罰與教育相結(jié)合，要方法與措施得當，做到不枉不縱、不偏不倚、過責相當；對點，需要靠長期的執(zhí)法實踐，不斷地積累和豐富執(zhí)法經(jīng)驗。同時，還要采取措施，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)．使執(zhí)法人員具有較高的政策水平和法律意識，具有較強的業(yè)務(wù)能力。
    2.要求執(zhí)法工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，完善自我監(jiān)督機制。健全執(zhí)法考核、獎懲和責任制度，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè)。形成的查處案件的程序、制度及法律文書，完善和細化，并健全和完善從舉報、檢查、立案、調(diào)查到處理、結(jié)案整個過程的行為準則，做到“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法、結(jié)案及時”。