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黨政機(jī)關(guān)公文的性質(zhì)和特點(diǎn),決定了其內(nèi)容必須達(dá)到較高水準(zhǔn),力求精準(zhǔn)到位、無(wú)懈可擊。下面,列舉一些工作中遇到的公文修改的實(shí)例,與朋友們交流。
一要層次清楚,忌“眼花繚亂”
實(shí)例一
有一《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共交通安全防范工作的實(shí)施意見(jiàn)》初稿,開(kāi)頭為:
“根據(jù)中央綜治辦關(guān)于加強(qiáng)公共交通安防工作電視電話會(huì)議精神和市委、市政府有關(guān)要求,按照中央綜治辦《關(guān)于加強(qiáng)公共交通安保工作的若干意見(jiàn)》和公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市公共交通安保工作的通知》的要求,更好固化世博安保工作機(jī)制和‘亞信峰會(huì)’安保工作成功做法,為保證本市公共交通各行業(yè)日常運(yùn)作安全有序和平穩(wěn)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律規(guī)定,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市公共交通安全防范工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):……”
問(wèn)題
這段中,其一,既有“根據(jù)……”,又有“按照……”,還有“依據(jù)……”,讓讀者眼花繚亂。其二,把“依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律規(guī)定”放在zui后,明顯不妥,且本市也不可能作出法律規(guī)定。其三,語(yǔ)言表述順序一般為目的在前,依據(jù)在后。而現(xiàn)在卻是根據(jù)在前,目的在后,有點(diǎn)別扭。公文的開(kāi)頭,應(yīng)當(dāng)以概括的筆觸切入主題,語(yǔ)句環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密,形成一種吸引讀者的力量。
修改
“為進(jìn)一步落實(shí)中央綜治辦關(guān)于加強(qiáng)公共交通安防工作電視電話會(huì)議精神,中央綜治辦《關(guān)于加強(qiáng)公共交通安保工作的若干意見(jiàn)》和公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市公共交通安保工作的通知》,市委、市政府有關(guān)要求,固化世博安保工作機(jī)制和‘亞信峰會(huì)’安保工作成功做法,保證本市公共交通各行業(yè)日常運(yùn)作安全有序和平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市公共交通安全防范工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):……”
這樣,層次比較清楚,表述也比較流暢。
二要言簡(jiǎn)意賅,忌隨意用詞
實(shí)例二
一篇關(guān)于新聞發(fā)言人的《意見(jiàn)》初稿中有一段:
“(二)明確新聞發(fā)言人工作范疇。要保障新聞發(fā)言人正常開(kāi)展工作,確保其能列席重要會(huì)議、閱讀重要文件、參與重大事件處置,了解全面情況,及時(shí)獲取第yi手資料,掌握重要信息,為新聞發(fā)布作好相關(guān)準(zhǔn)備。要為新聞發(fā)言人開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,進(jìn)一步規(guī)范新聞發(fā)言人的權(quán)責(zé),為新聞發(fā)言人敢說(shuō)話、愿說(shuō)話、善說(shuō)話創(chuàng)造相對(duì)寬松的工作環(huán)境。讓新聞發(fā)言人進(jìn)入知情圈、決策圈、行動(dòng)圈。新聞發(fā)言人應(yīng)能參加重要會(huì)議、閱讀重要文件,可向本單位主要負(fù)責(zé)同志建議開(kāi)展新聞發(fā)布活動(dòng)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式和人選!
問(wèn)題
這段中,前面已講到要確保新聞發(fā)言人列席重要會(huì)議、閱讀重要文件,后面又提到新聞發(fā)言人應(yīng)能參加重要會(huì)議、閱讀重要文件,實(shí)屬重復(fù)。還有,“為新聞發(fā)言人創(chuàng)造相對(duì)寬松的工作環(huán)境”這句,在本《意見(jiàn)》代擬稿中其他部分已有類(lèi)似的表達(dá),“讓新聞發(fā)言人進(jìn)入知情圈、決策圈、行動(dòng)圈”的提法也不確切。公文要言簡(jiǎn)意賅,使讀者一看就明白,切忌反復(fù)“嘮叨”,隨意用詞。
修改
“(二)明確新聞發(fā)言人工作范疇。要保障新聞發(fā)言人正常開(kāi)展工作,確保其列席重要會(huì)議、閱讀重要文件、參與重大事件處置,了解全面情況,及時(shí)獲取第yi手資料,掌握重要信息。新聞發(fā)言人可向本單位主要負(fù)責(zé)同志建議開(kāi)展新聞發(fā)布活動(dòng)的時(shí)機(jī)、內(nèi)容、形式和人選!
這樣,避免了內(nèi)容重復(fù),語(yǔ)言也比較簡(jiǎn)潔。
三要直截了當(dāng),忌“穿靴戴帽”
實(shí)例三
有一《意見(jiàn)》初稿,在第二個(gè)小標(biāo)題“進(jìn)一步加強(qiáng)液化氣安全管理工作的原則和目標(biāo)”下,有段話:
“為切實(shí)加強(qiáng)本市液化氣安全管理,要以‘安全為先、屬地為主、依法監(jiān)督’為原則,各區(qū)(縣)政府和相關(guān)單位要將液化氣的安全管理工作制度化、常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)液化氣管理的‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’目標(biāo),即:由保供應(yīng)向保安全、保供應(yīng)轉(zhuǎn)變,由市管為主向市區(qū)共管、屬地為主轉(zhuǎn)變,由用戶(hù)自行換瓶向規(guī)范統(tǒng)一配送轉(zhuǎn)變!
問(wèn)題
這段中,可以直截了當(dāng)?shù)貙?xiě)明進(jìn)一步加強(qiáng)液化氣安全管理工作的原則和目標(biāo),當(dāng)中不必穿插其他語(yǔ)句,以使原則和目標(biāo)突出和醒目。公文用語(yǔ)要簡(jiǎn)潔、明了,使讀者一看就明白,以利貫徹執(zhí)行。
修改
“以‘安全為先、屬地為主、依法監(jiān)督’為原則,實(shí)現(xiàn)液化氣管理的‘三個(gè)轉(zhuǎn)變’目標(biāo),即由保供應(yīng)向保安全、保供應(yīng)轉(zhuǎn)變,由市管為主向市區(qū)共管、屬地為主轉(zhuǎn)變,由用戶(hù)自行換瓶向規(guī)范統(tǒng)一配送轉(zhuǎn)變!
這樣,“目標(biāo)”和“原則”的敘述就比較集中、精練。
四要全面考慮,忌失之于偏
實(shí)例四
有一《關(guān)于命名表彰上海市雙擁模范區(qū)縣和愛(ài)國(guó)擁軍模范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的決定》初稿,在決定命名16個(gè)區(qū)縣為“上海市雙擁模范區(qū)縣”、146個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為“上海市愛(ài)國(guó)擁軍模范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”后提出:
“希望上述受到表彰的區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))再接再厲,不斷創(chuàng)新,繼續(xù)努力,開(kāi)拓進(jìn)取,進(jìn)一步做好雙擁工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面,推動(dòng)上海雙擁工作再上新臺(tái)階!
問(wèn)題
這段中,只是要求受到表彰的區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面,推動(dòng)上海雙擁工作再上新臺(tái)階”是不夠的,本市各單位和駐滬各部隊(duì)都要這樣做。同時(shí),表彰性的《決定》zui后寫(xiě)“希望”時(shí),希望的對(duì)象一般包括兩個(gè):一個(gè)是受到表彰的單位(個(gè)人),希望他們?cè)俳釉賲,另一個(gè)是其他單位(個(gè)人),希望他們向受到表彰的單位(個(gè)人)學(xué)習(xí)。公文中,特別是提出的希望和要求,要全面考慮,兼顧各方,反映出整體思維。
修改
“希望上述被命名的區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))再接再厲,不斷進(jìn)取,爭(zhēng)取雙擁工作再上新臺(tái)階!辈⒃谄浜笱a(bǔ)充了一段:“希望全市各級(jí)黨政組織和駐滬各部隊(duì)向上述被命名的區(qū)縣和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))學(xué)習(xí),進(jìn)一步做好雙擁工作,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面,推動(dòng)上海雙擁工作再上新臺(tái)階!
這樣,“希望”的對(duì)象比較周全,所提的要求也比較切合實(shí)際。
五要準(zhǔn)確規(guī)范,忌前后不一
實(shí)例五
有一指令性通知的初稿,提出了三點(diǎn)要求:
“1.明晰責(zé)任、齊抓共管。2.分流管理、分級(jí)負(fù)責(zé);3.查改并舉,重在治理。”
問(wèn)題
這段中,第yi點(diǎn)、第二點(diǎn)的前半句用的都是頓號(hào),而第三點(diǎn)前半句用的卻是逗號(hào),前后不一致。還有,第yi點(diǎn)的結(jié)尾用的是句號(hào),而第二點(diǎn)的結(jié)尾用的卻是分號(hào),也是前后不一致。這些都應(yīng)該統(tǒng)一起來(lái),才顯得對(duì)稱(chēng)。公文的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不能馬虎,要注意頓號(hào)、逗號(hào)、分號(hào)、句號(hào)等點(diǎn)號(hào)表示的是不同層次的停頓,使用得當(dāng),句子就能形成起伏均勻的節(jié)奏感。
修改
“1.明晰責(zé)任,齊抓共管。2.分流管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。3.查改并舉,重在治理!
這樣,通過(guò)標(biāo)點(diǎn)的規(guī)范使用,可以表明“三點(diǎn)要求”相互之間的平等、平行關(guān)系。
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