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《天津市推進(jìn)智慧城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》（簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃》）中提出，將建設(shè)面向全市市民的智慧化服務(wù)平臺(tái)，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、旅游出行等公共服務(wù)領(lǐng)域，形成覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化社會(huì)服務(wù)體系，讓天津公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時(shí)、高效。以下是原文具體內(nèi)容，參加天津遴選考試的考生需要重點(diǎn)學(xué)習(xí)：
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
市工業(yè)和信息化委擬定的《天津市推進(jìn)智慧城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市推進(jìn)智慧城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）
市工業(yè)和信息化委
智慧城市是當(dāng)今世界城市發(fā)展的新趨勢(shì)，是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是深化落實(shí)美麗天津建設(shè)的重要要求，是天津加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，對(duì)于促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面提升城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。為加快推進(jìn)我市智慧城市建設(shè)，依據(jù)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014—2020年)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕32號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委等八部委《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（發(fā)改高技〔2014〕1770號(hào)），特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，深入落實(shí)建設(shè)美麗天津總體部署，圍繞實(shí)現(xiàn)天津城市定位，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)和完善政府引導(dǎo)，統(tǒng)籌物質(zhì)、信息和智力資源，以“寬帶天津”建設(shè)為基礎(chǔ)，以新一代信息技術(shù)為支撐，以深化智慧應(yīng)用為主線(xiàn)，推進(jìn)城市管理和服務(wù)智能化，構(gòu)建智慧化產(chǎn)業(yè)體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，打造智能、融合、惠民、安全的智慧城市。
�。ǘ┙ㄔO(shè)原則。
1.以人為本，需求導(dǎo)向。突出為民、便民、惠民，圍繞城市居民當(dāng)前廣泛關(guān)注和亟待解決的民生問(wèn)題，以需求為導(dǎo)向，推動(dòng)城市管理創(chuàng)新，提升公共服務(wù)水平，提高信息資源開(kāi)放水平，讓城市居民分享智慧城市建設(shè)成果。
2.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化應(yīng)用。推進(jìn)技術(shù)、應(yīng)用、管理及體制機(jī)制的創(chuàng)新發(fā)展，加快關(guān)鍵核心信息技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，培育新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新。推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，推進(jìn)創(chuàng)新成果的應(yīng)用示范，以創(chuàng)新促應(yīng)用，以應(yīng)用帶產(chǎn)業(yè)，形成智能應(yīng)用與智慧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。
3.政府引導(dǎo)，市場(chǎng)為主。發(fā)揮政府在頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、政策保障等方面的引導(dǎo)作用。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，注重激發(fā)市場(chǎng)活力，在公共管理和服務(wù)領(lǐng)域積極引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)全民參與，合力推進(jìn)智慧城市建設(shè)。
4.可管可控，確保安全。堅(jiān)持技術(shù)發(fā)展與安全并重，加強(qiáng)信息安全戰(zhàn)略籌劃，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)和保護(hù)個(gè)人信息的力度，加強(qiáng)要害信息系統(tǒng)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)，健全網(wǎng)絡(luò)和信息化安全標(biāo)準(zhǔn)體系，確保安全可控。
�。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)。到2017年，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，深化新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，公共服務(wù)、城市管理、智慧經(jīng)濟(jì)、信息安全四個(gè)體系取得明顯成效，基本構(gòu)建起“智慧天津”的總體框架，城市信息化整體水平繼續(xù)保持全國(guó)前列，智慧城市建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津城市定位和京津冀區(qū)域功能定位的強(qiáng)力支撐。
1.面向城市居民服務(wù)的智慧應(yīng)用體系基本建成。在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、旅游出行等公共服務(wù)領(lǐng)域，形成覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化社會(huì)服務(wù)體系。公眾獲取基本公共服務(wù)更加方便、及時(shí)、高效。形成一批示范效應(yīng)明顯的智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧城區(qū)。
2.城市精細(xì)化管理水平顯著提升。建成全市統(tǒng)一的寬帶電子政務(wù)城域網(wǎng)，數(shù)據(jù)融合、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同水平顯著增強(qiáng)。市政管理、人口管理、交通管理、應(yīng)急管理、食品藥品安全等社會(huì)管理領(lǐng)域的信息化體系基本形成，統(tǒng)籌數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、空間地理信息等資源，推動(dòng)政府行政效能和城市管理水平大幅提升。
3.支撐智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，全市互聯(lián)網(wǎng)城市出口帶寬達(dá)到5000吉比特每秒（Gbps），光纖網(wǎng)絡(luò)、第四代移動(dòng)通信（4G）網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。電力、燃?xì)�、交通、水�?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平大幅提升。
4.以信息技術(shù)為引領(lǐng)的智慧產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。信息化和工業(yè)化融合水平顯著提高，信息化與工業(yè)化融合指數(shù)達(dá)到85，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元，信息消費(fèi)規(guī)模超過(guò)4500億元，電子商務(wù)交易總額突破1萬(wàn)億元。
5.智慧城市的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系基本健全。與智慧城市建設(shè)相適應(yīng)的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理能力顯著增強(qiáng)，重點(diǎn)區(qū)域、領(lǐng)域信息資源安全得到切實(shí)保障，居民、企業(yè)和政府的信息得到有效保護(hù)，城市網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)總體可信、可靠、可控。
二、建設(shè)重點(diǎn)
圍繞構(gòu)建便捷高效的“智慧天津”應(yīng)用和管理體系，啟動(dòng)惠民服務(wù)便利化應(yīng)用、城市管理精細(xì)化推進(jìn)、城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化提升、智慧經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)信息安全保障五大行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施34個(gè)智慧城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)。
（一）惠民服務(wù)便利化應(yīng)用行動(dòng)。以為民、便民、惠民為目標(biāo)，深化推進(jìn)與市民生活密切相關(guān)的公共服務(wù)信息化，推動(dòng)實(shí)施智慧醫(yī)療、智慧社保、智慧教育、智慧旅游、智慧氣象、智慧社區(qū)、智慧城區(qū)和智慧鄉(xiāng)村等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，建設(shè)面向全市市民的智慧化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)智慧生活應(yīng)用全民共享。
1.智慧醫(yī)療。推進(jìn)我市全員人口信息、居民電子健康檔案和電子病歷三個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)融合，建立人口健康云平臺(tái)，統(tǒng)籌公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品管理、綜合管理六類(lèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，促進(jìn)我市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診等便民醫(yī)療信息服務(wù)功能。按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)我市居民健康卡建設(shè)及應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，逐步實(shí)現(xiàn)全市覆蓋。積極參與京津冀跨區(qū)域醫(yī)療信息合作平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)療信息資源的共享。（牽頭單位：市衛(wèi)生計(jì)生委；配合單位：市人力社保局、人民銀行天津分行）
2.智慧社保。加快推進(jìn)市民卡“一卡通”建設(shè)，在整合現(xiàn)有社�？ā⒕用窠】悼�、城市一卡通基礎(chǔ)上，集成金融IC卡功能，在醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、民政補(bǔ)貼等多個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)一卡多用。按照同人同城同庫(kù)和數(shù)據(jù)向上集中、服務(wù)向下延伸的要求，搭建集中統(tǒng)一的人力社保數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)。整合社保信息資源，開(kāi)發(fā)集網(wǎng)上申報(bào)、社保繳費(fèi)、移動(dòng)執(zhí)法及各類(lèi)個(gè)人信息查詢(xún)于一體的移動(dòng)客戶(hù)端，提升便利化服務(wù)水平。（牽頭單位：市人力社保局；配合單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、人民銀行天津分行）
3.智慧教育。整合教育信息化資源，構(gòu)建全市教育資源共享服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享。啟動(dòng)建設(shè)基礎(chǔ)教育信息化“三通兩平臺(tái)”，即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和教育管理公共服務(wù)平臺(tái)，全面提升我市基礎(chǔ)教育信息化整體水平。全面推廣數(shù)字化校園，推進(jìn)云計(jì)算在校園管理、教學(xué)服務(wù)等領(lǐng)域深入應(yīng)用。積極建設(shè)各類(lèi)在線(xiàn)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)，為市民提供在線(xiàn)學(xué)習(xí)、終身教育服務(wù)。（牽頭單位：市教委；配合單位：市人力社保局）
4.智慧旅游。充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，整合并開(kāi)發(fā)激活旅游要素資源，構(gòu)建覆蓋交通、游覽、酒店和購(gòu)物的旅游行業(yè)公共服務(wù)體系。建設(shè)旅游綜合信息服務(wù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心和旅游行業(yè)運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)，完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警提示、信息發(fā)布及誠(chéng)信評(píng)價(jià)功能。以一體化的行業(yè)信息管理為保障，結(jié)合公安、交通、氣象、通信、文化、商業(yè)等部門(mén)信息，通過(guò)游客體驗(yàn)、智能導(dǎo)游、智能景區(qū)、電子商務(wù)等多方面應(yīng)用，促進(jìn)旅游行業(yè)運(yùn)行服務(wù)智能化全面提升。（牽頭單位：市旅游局；配合單位：市公安局、市公安交管局、市氣象局、市交通運(yùn)輸委、市文化廣播影視局，天津聯(lián)通公司、天津移動(dòng)通信公司、天津電信公司）
5.智慧氣象。充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息和移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)，完善城市大氣體征監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建設(shè)市和區(qū)縣兩級(jí)集中部署、分級(jí)應(yīng)用的氣象數(shù)據(jù)中心，建立基于影響的氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)和多災(zāi)種早期預(yù)警系統(tǒng)。構(gòu)建行業(yè)氣象服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)交通、農(nóng)業(yè)等不同領(lǐng)域，開(kāi)展氣象研判、預(yù)測(cè)分析，為重點(diǎn)行業(yè)提供智能化服務(wù)。拓展氣象信息發(fā)布渠道，為不同人群提供個(gè)性化、互動(dòng)式氣象服務(wù)和生活引導(dǎo)。完善城市氣象災(zāi)害防御體系，建立集多種發(fā)布手段于一體的氣象災(zāi)害預(yù)警信息“一鍵式”發(fā)布系統(tǒng)，擴(kuò)大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警和生活氣象信息的覆蓋面。（牽頭單位：市氣象局；配合單位：市民政局，天津廣播電視臺(tái)、天津聯(lián)通公司、天津移動(dòng)通信公司、天津電信公司）
6.智慧社區(qū)。依托社區(qū)管理系統(tǒng)和社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，結(jié)合地理信息系統(tǒng)（GIS），建設(shè)完善社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能，提升基層治理能力。加快建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)窗口，為社區(qū)居民提供社會(huì)救助、法律援助、黨團(tuán)服務(wù)等公共服務(wù)的辦理以及養(yǎng)老、家政、購(gòu)物、就業(yè)、氣象災(zāi)害預(yù)警等綜合信息服務(wù)。加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推廣智能家居、社區(qū)醫(yī)療、物業(yè)管理、家政護(hù)理等多領(lǐng)域應(yīng)用，規(guī)劃建設(shè)以智能郵件快遞箱為主的終端自提網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)第三方服務(wù)平臺(tái)參與智慧社區(qū)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理和服務(wù)，建立政府引導(dǎo)、全社會(huì)參與的社區(qū)信息化新機(jī)制。（牽頭單位：市民政局；配合單位：市公安局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市氣象局、市郵政局）
7.智慧城區(qū)。支持列入國(guó)家智慧城市試點(diǎn)的城區(qū)建設(shè)，參照智慧城市試點(diǎn)建設(shè)要求，啟動(dòng)開(kāi)展天津市智慧城區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。支持濱海新區(qū)、中心城區(qū)、中新生態(tài)城及各功能區(qū)等有條件的地區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施改造、城區(qū)管理等領(lǐng)域深化智慧應(yīng)用，打造智能化運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，開(kāi)展試點(diǎn)示范。推動(dòng)相關(guān)政策向智慧城區(qū)傾斜，優(yōu)先推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋等信息基礎(chǔ)設(shè)施和智慧化服務(wù)模式的率先應(yīng)用，高效率推進(jìn)智慧城區(qū)的示范試點(diǎn)建設(shè)，推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式，帶動(dòng)全市智慧城市健康發(fā)展。（牽頭單位：市建委；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市科委、市規(guī)劃局，相關(guān)區(qū)縣人民政府）
8.智慧鄉(xiāng)村。按照全市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村總體要求，組織實(shí)施農(nóng)村信息服務(wù)提升工程，構(gòu)建以涉農(nóng)信息服務(wù)資源平臺(tái)為支撐、“12316”熱線(xiàn)為門(mén)戶(hù)、農(nóng)村信息站為依托、農(nóng)村信息員為窗口的農(nóng)村信息服務(wù)體系，整合農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)技服務(wù)、農(nóng)民遠(yuǎn)程培訓(xùn)、農(nóng)村黨建、文化共享、郵政惠農(nóng)等信息資源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電視、信息屏、觸摸屏等多種方式，為“三農(nóng)”提供綜合信息服務(wù)，使農(nóng)民能夠經(jīng)濟(jì)、便捷、高效地獲取信息。（牽頭單位：市農(nóng)委；配合單位：市工業(yè)和信息化委、市氣象局）
（二）城市管理精細(xì)化推進(jìn)行動(dòng)。圍繞城市管理精細(xì)化、可視化發(fā)展需求，加快電子政務(wù)一體化建設(shè)和政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用，實(shí)施智慧城市管理、智能應(yīng)急、智慧環(huán)保、智慧安監(jiān)、城建監(jiān)管信息化、食品藥品安全和社會(huì)治安防控體系信息化等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)在城市建設(shè)和管理領(lǐng)域的深度應(yīng)用。
1.電子政務(wù)一體化。以轉(zhuǎn)變電子政務(wù)建設(shè)模式、提升政務(wù)效率為目標(biāo)，建立全市統(tǒng)一的寬帶電子政務(wù)城域網(wǎng)和政務(wù)云計(jì)算中心，向各政務(wù)部門(mén)提供軟硬件資源的統(tǒng)一管理、動(dòng)態(tài)分配與按需服務(wù)。推行“云計(jì)算服務(wù)優(yōu)先”模式，推動(dòng)政務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)向采用云計(jì)算服務(wù)模式的電子政務(wù)公共平臺(tái)遷移，進(jìn)一步滿(mǎn)足跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同需求，為市民“一站式”信息服務(wù)提供保障。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；配合單位：市有關(guān)部門(mén)）
2.政務(wù)信息資源共享與開(kāi)發(fā)利用。建立促進(jìn)信息共享的跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)基礎(chǔ)信息資源共享利用。以數(shù)字天津地理空間框架為基礎(chǔ)，規(guī)范基礎(chǔ)信息資源的采集源頭和渠道，將全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)全部納入數(shù)字天津地理空間框架系統(tǒng)進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)“一數(shù)一源”、多部門(mén)共享校核，率先推動(dòng)人口、法人單位、空間地理信息等基礎(chǔ)信息資源多部門(mén)共享。啟動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)，推廣審計(jì)“一張網(wǎng)”大數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)，逐步拓展到城市規(guī)劃、土地、建設(shè)和管理等領(lǐng)域。加快制定政府公共數(shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，深化政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放與開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大人口、法人單位等基礎(chǔ)信息庫(kù)開(kāi)放范圍，逐步實(shí)現(xiàn)不涉及保密信息和隱私信息的公共信息資源向社會(huì)開(kāi)放。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；配合單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市規(guī)劃局、市國(guó)土房管局）
3.智慧城市管理。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建智慧化城市管理體系。全面升級(jí)我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，以新型信息終端為主要載體，架設(shè)覆蓋城區(qū)的感知網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)“全民城管”系統(tǒng)、生活垃圾處理數(shù)字化監(jiān)督平臺(tái)；建立可量測(cè)實(shí)景影像空間數(shù)據(jù)平臺(tái)，推進(jìn)建立精確精細(xì)、敏捷高效、全時(shí)段、全方位、全實(shí)景覆蓋的城市管理模式。（牽頭單位：市市容園林委；配合單位：市建委、市民政局、市國(guó)土房管局、市水務(wù)局、市公安局）
4.智能應(yīng)急。圍繞城市應(yīng)急資源管理，建設(shè)基于警用數(shù)字集群（PDT）通信系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋全市域公安350兆數(shù)字集群系統(tǒng)，完善智能化應(yīng)急指揮平臺(tái)，構(gòu)建高效統(tǒng)一的城市應(yīng)急系統(tǒng)。建設(shè)協(xié)同化數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、專(zhuān)題事件預(yù)測(cè)預(yù)警和輔助決策系統(tǒng)，針對(duì)公共安全、防災(zāi)減災(zāi)、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快開(kāi)展應(yīng)急系統(tǒng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為決策提供數(shù)據(jù)支撐，提高城市安全度和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)城市突發(fā)事件提前預(yù)警、應(yīng)急部門(mén)高效協(xié)同、應(yīng)急資源快速調(diào)度。（牽頭單位：市政府應(yīng)急辦；配合單位：市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市安全監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化委）
5.智慧環(huán)保。圍繞美麗天津建設(shè)，結(jié)合“四清一綠”重點(diǎn)工程，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，構(gòu)建實(shí)時(shí)、自適應(yīng)環(huán)境參數(shù)感知體系。開(kāi)發(fā)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，建設(shè)環(huán)境信息資源中心、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)污染源視頻監(jiān)控平臺(tái)，建立集合多種統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)模式、數(shù)值預(yù)報(bào)模式于一體的空氣污染預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的全天候、實(shí)時(shí)化、精細(xì)化環(huán)境監(jiān)督管理。（牽頭單位：市環(huán)保局；配合單位：市水務(wù)局、市市容園林委、市發(fā)展改革委、市氣象局）
6.智慧安監(jiān)。優(yōu)化整合現(xiàn)有資源，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，構(gòu)建覆蓋全市的集安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察，重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、監(jiān)控，事故處理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、統(tǒng)計(jì)分析等于一體的智能化管理系統(tǒng)。建設(shè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、輔助決策數(shù)據(jù)的集中管理和應(yīng)用，打造“一數(shù)一源”、一源多用的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息規(guī)范完整、動(dòng)態(tài)信息隨時(shí)調(diào)取、執(zhí)法過(guò)程便捷可溯、應(yīng)急處置快捷可視、事故規(guī)律科學(xué)可循，全面提升安全監(jiān)管監(jiān)察效能。（牽頭單位：市安全監(jiān)管局；配合單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)委、市公安局、市科委）
7.城建監(jiān)管信息化。整合城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)等全生命周期信息資源，搭建統(tǒng)一、協(xié)同的城市建設(shè)管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批按時(shí)序銜接、校核。推進(jìn)城建領(lǐng)域各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目審批進(jìn)度各部門(mén)共享，依托新一代信息技術(shù)對(duì)項(xiàng)目審批的監(jiān)管點(diǎn)予以在線(xiàn)校核和監(jiān)督，完善網(wǎng)絡(luò)提示和攔截功能。規(guī)范城建領(lǐng)域各類(lèi)審批行為，實(shí)現(xiàn)全面的信息共享和全事項(xiàng)的網(wǎng)上校核、監(jiān)管，在城建領(lǐng)域推廣系統(tǒng)建設(shè)成果。（牽頭單位：市規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化委；配合單位：市建委、市市容園林委、市民政局、市國(guó)土房管局、市環(huán)保局、市水務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市海洋局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸委、市人防辦、市綜合執(zhí)法局、市公安交管局、市郵政局）
8.食品藥品安全管理信息化。構(gòu)建全市食品藥品安全綜合信息系統(tǒng)，對(duì)食品藥品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)食品藥品安全的來(lái)源可追溯、去向可查詢(xún)、責(zé)任可追究，提供食品藥品的信息查詢(xún)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、產(chǎn)品召回等服務(wù)。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品交易行為，試點(diǎn)藥品網(wǎng)上陽(yáng)光直購(gòu)，切實(shí)提高食品藥品安全保障水平。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管委；配合單位：市衛(wèi)生計(jì)生委、市農(nóng)委、市商務(wù)委、市工業(yè)和信息化委）
9.社會(huì)治安防控體系信息化。強(qiáng)化社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)，打造智能化、安全可靠的公安云計(jì)算中心，為公安信息化建設(shè)和應(yīng)用提供統(tǒng)一的技術(shù)環(huán)境和硬件服務(wù)。建設(shè)基于大數(shù)據(jù)架構(gòu)的公安信息資源庫(kù)群，對(duì)內(nèi)外部數(shù)據(jù)進(jìn)行資源匯集、深度整合和挖掘分析，實(shí)現(xiàn)信息深度共享。加大全市高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度，推進(jìn)政府應(yīng)急、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)的視頻資源共享，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全面監(jiān)控、實(shí)時(shí)無(wú)縫銜接、目標(biāo)全程追蹤。構(gòu)建全市視頻監(jiān)控全域應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)展結(jié)構(gòu)化、信息解析等視頻圖像信息智能應(yīng)用服務(wù)，提升對(duì)人流、車(chē)流、物流的軌跡掌握和相關(guān)事件的動(dòng)態(tài)管理能力。（牽頭單位：市公安局；配合單位：市政府應(yīng)急辦、市發(fā)展改革委、市安全監(jiān)管局）
（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化提升行動(dòng)。通過(guò)政府規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)實(shí)施“寬帶天津”、三網(wǎng)融合、智能交通、智能電網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧口岸等重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)，加快構(gòu)建寬帶、融合、安全、泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)城市公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造，全面提升城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級(jí)。
1.“寬帶天津”。抓住國(guó)家寬帶城市試點(diǎn)契機(jī)，實(shí)施“寬帶天津”工程，搭建寬帶、泛在、融合、安全、綠色的城市信息基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)城市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)優(yōu)化第三代移動(dòng)通信（3G）網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動(dòng)公共區(qū)域無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)的覆蓋，在重點(diǎn)公共區(qū)域新建10萬(wàn)個(gè)無(wú)線(xiàn)訪(fǎng)問(wèn)接入點(diǎn)（AP），向市民免費(fèi)提供以“i—Tianjin”為標(biāo)識(shí)的無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)服務(wù)。到2017年，光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市所有用戶(hù)，所有家庭用戶(hù)及商務(wù)用戶(hù)均具備20兆比特每秒（Mbps）以上的寬帶接入能力；4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全境覆蓋，無(wú)線(xiàn)訪(fǎng)問(wèn)接入點(diǎn)（AP）達(dá)到20萬(wàn)個(gè)；80%以上的主流網(wǎng)站、主要應(yīng)用軟件及運(yùn)營(yíng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版（IPV6）的雙棧改造。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委;配合單位：市通信局,天津聯(lián)通公司、天津移動(dòng)通信公司、天津電信公司、天津廣電網(wǎng)絡(luò)公司）
2.三網(wǎng)融合。大力推動(dòng)三網(wǎng)融合所需網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為三網(wǎng)融合各類(lèi)業(yè)務(wù)的全面推廣創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)高性能電信網(wǎng)絡(luò)和廣播電視網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。加快推進(jìn)基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造，繼續(xù)實(shí)施光纖入戶(hù)工程，全部住宅用戶(hù)實(shí)現(xiàn)光纖到戶(hù)。全面推進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)雙向化升級(jí)改造，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村區(qū)域70萬(wàn)戶(hù)有線(xiàn)電視的數(shù)字化、雙向化、信息化工程建設(shè)。到2017年，交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）業(yè)務(wù)發(fā)展到120萬(wàn)戶(hù)；我市廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造全部完成，高清互動(dòng)電視用戶(hù)達(dá)到160萬(wàn)戶(hù)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；配合單位：市通信局，天津聯(lián)通公司、天津移動(dòng)通信公司、天津電信公司、天津廣電網(wǎng)絡(luò)公司）
3.智能交通。建設(shè)綜合智能交通信息系統(tǒng)，打造“互聯(lián)網(wǎng)城市交通”。推進(jìn)北斗車(chē)聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展智能泊車(chē)、公共交通行駛信息引導(dǎo)試點(diǎn)應(yīng)用，推進(jìn)京津冀全區(qū)域的公交“一卡通”，打造“掌上公交”，提供公交線(xiàn)路信息、換乘方案、到站時(shí)間查詢(xún)等便捷服務(wù)。通過(guò)交通云計(jì)算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體運(yùn)行狀況的全面感知、交通突發(fā)應(yīng)急事件的協(xié)調(diào)指揮、交通運(yùn)輸管理運(yùn)營(yíng)的科學(xué)決策。構(gòu)建道路交通智能管理體系，建設(shè)市級(jí)道路交通信息交換與共享平臺(tái)、道路智能管理系統(tǒng)和交通智能管理系統(tǒng)，搭建公安交管部門(mén)三級(jí)信息管理架構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、交通運(yùn)行高效管理、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、交通出行全方位服務(wù)。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸委、市公安交管局；配合單位：市發(fā)展改革委、人民銀行天津分行）
4.智能電網(wǎng)。完善提升中新生態(tài)城智能電網(wǎng)綜合示范工程，在全市推廣建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。全面開(kāi)展配電自動(dòng)化改造和智能電表?yè)Q裝工作，同步建設(shè)光纖、無(wú)線(xiàn)、載波多種方式的智能電力通信網(wǎng)和用電信息采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力信息的全采集、全覆蓋。搭建城市能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)分布式電源、電動(dòng)汽車(chē)的即插即用和城市能源的綜合優(yōu)化利用，提高電網(wǎng)與用戶(hù)互動(dòng)水平。到2017年，實(shí)現(xiàn)全部市區(qū)、縣城和80%農(nóng)村地區(qū)的配電自動(dòng)化覆蓋，全市所有用戶(hù)完成智能電表?yè)Q裝和實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查詢(xún)繳費(fèi)功能，全市50%用戶(hù)實(shí)現(xiàn)與電網(wǎng)的智能互動(dòng)和需求側(cè)響應(yīng)，城市核心區(qū)供電可靠率超過(guò)99.999%。（牽頭單位：市電力公司；配合單位：市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委）
5.智慧水務(wù)。加強(qiáng)水務(wù)信息化建設(shè)，推進(jìn)水務(wù)工作向精細(xì)化、科學(xué)化、智能化發(fā)展。整合水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、供排水管網(wǎng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、工程監(jiān)控站網(wǎng)等與水務(wù)管理相關(guān)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)與控制終端資源，建設(shè)智能水務(wù)管理系統(tǒng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)新興信息技術(shù)在供水安全、防汛、水環(huán)境在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控與管理、環(huán)境生態(tài)一體化管理等方面的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)水資源信息互通、資源共享及業(yè)務(wù)協(xié)同，提升對(duì)全市水安全保障、水資源管理的支撐能力。（牽頭單位：市水務(wù)局；配合單位：市環(huán)保局、市氣象局、市公安局）
6.智慧口岸。依托天津電子口岸，建設(shè)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，促進(jìn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助，縮短企業(yè)通關(guān)時(shí)間、降低通關(guān)成本，提高貿(mào)易便利化服務(wù)水平。發(fā)揮天津港口優(yōu)勢(shì)，建立完善港口智能化管理系統(tǒng)，對(duì)港區(qū)管理部件全面感知和監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛信息、貨物信息共享，打造物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的智慧港口。推進(jìn)京津冀口岸信息互換與管理資源共享，提高區(qū)域通關(guān)效率，實(shí)現(xiàn)京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)的一體化。（牽頭單位：市口岸辦；配合單位：市交通運(yùn)輸委、市發(fā)展改革委、天津港集團(tuán)、相關(guān)口岸查驗(yàn)單位）
（四）智慧經(jīng)濟(jì)高端發(fā)展行動(dòng)。大力培育物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展智慧物流、互聯(lián)網(wǎng)金融和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、集約化、服務(wù)化發(fā)展，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)高端化發(fā)展。
1.新一代信息技術(shù)。
——物聯(lián)網(wǎng)。實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，建立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)用結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)食品安全、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)、公用事業(yè)、城市管理、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域具有區(qū)域特色物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和深度應(yīng)用。重點(diǎn)支持先進(jìn)傳感器、網(wǎng)關(guān)芯片及產(chǎn)品、短距離無(wú)線(xiàn)通信芯片及模塊、核心控制設(shè)備等的研制，構(gòu)建集研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用、推廣于一體的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
——云計(jì)算。支持分布式計(jì)算、虛擬化技術(shù)等云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展超百億次、超千億次高性能計(jì)算機(jī)服務(wù)器、云計(jì)算服務(wù)器、超大容量存儲(chǔ)系統(tǒng)及路由器等高端產(chǎn)品，在濱海新區(qū)創(chuàng)建云計(jì)算產(chǎn)業(yè)示范基地。支持企業(yè)開(kāi)發(fā)具備彈性計(jì)算、彈性存儲(chǔ)、服務(wù)計(jì)量等功能的云計(jì)算平臺(tái)軟件，形成完整的專(zhuān)有云通用解決方案，在政務(wù)、金融等領(lǐng)域形成示范應(yīng)用。加強(qiáng)公共云計(jì)算服務(wù)能力建設(shè)，依托國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心，構(gòu)建面向不同領(lǐng)域的高性能計(jì)算和云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)和政府部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)的高性能計(jì)算和云計(jì)算服務(wù)。
——大數(shù)據(jù)。以信息消費(fèi)需求為引領(lǐng)，充分發(fā)揮國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心的超算優(yōu)勢(shì)，圍繞數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)安全等我市優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，培育和吸引一批龍頭企業(yè)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)在數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、商業(yè)智能分析軟件等領(lǐng)域加大研發(fā)力度，加快高可靠性、高性能的大型通用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，積極拓展專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)在政府、電力、電信、信息安全等多領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵(lì)面向群體、服務(wù)社會(huì)的數(shù)據(jù)挖掘，大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。
——智能終端。依托我市的電子信息產(chǎn)品制造業(yè)基礎(chǔ)，加快智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字家庭智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化；圍繞我市現(xiàn)代制造業(yè)需求，積極推動(dòng)汽車(chē)電子、智能機(jī)器人等領(lǐng)域發(fā)展壯大；加快培育可穿戴設(shè)備、醫(yī)療智能終端、智能家居、家用智能機(jī)器人、智能金融終端等新興產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)關(guān)鍵零部件配套和應(yīng)用服務(wù)環(huán)節(jié)發(fā)展，加快引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的鏈?zhǔn)骄奂吐?lián)動(dòng)發(fā)展，打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能終端產(chǎn)業(yè)基地。
——集成電路。抓住國(guó)家推進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，以濱海新區(qū)為重點(diǎn)，打造國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)示范區(qū)，積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)投資基金支持。以發(fā)展設(shè)計(jì)業(yè)為重點(diǎn)，集中力量做大做強(qiáng)國(guó)產(chǎn)中央處理器（CPU），引進(jìn)建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的集成電路生產(chǎn)線(xiàn)，加強(qiáng)封裝測(cè)試、材料、裝備等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成設(shè)計(jì)業(yè)引領(lǐng)、制造業(yè)提升、封測(cè)業(yè)支撐、材料裝備等配套產(chǎn)業(yè)基本健全的發(fā)展格局，綜合發(fā)展水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；配合單位：市發(fā)展改革委、市科委）
2.信息化和工業(yè)化深度融合。貫徹落實(shí)國(guó)家兩化融合行動(dòng)計(jì)劃，加快發(fā)展智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以強(qiáng)化工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全管理為保障，實(shí)現(xiàn)工業(yè)技術(shù)和信息技術(shù)融合與倍增發(fā)展。組織實(shí)施智能制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快企業(yè)數(shù)字化改造，大力推進(jìn)云制造、平臺(tái)制造、互聯(lián)制造、增材制造等新型制造模式，組織開(kāi)展智能制造示范園區(qū)建設(shè)，培育數(shù)字化企業(yè)集群。組織實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施企業(yè)通、濱海工業(yè)云等試點(diǎn)示范工程建設(shè)，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)制造新型生產(chǎn)方式。加快建立企業(yè)兩化融合管理體系，圍繞推進(jìn)萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)，做好兩化融合管理體系貫標(biāo)和認(rèn)定試點(diǎn)工作，推廣普及企業(yè)首席信息官制度，提升企業(yè)在信息化條件下的核心競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；配合單位：市科委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局）
3.智慧物流。推進(jìn)物流行業(yè)向信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，支撐國(guó)際型港航物流體系建設(shè)，形成以濱海新區(qū)為龍頭、多業(yè)聯(lián)動(dòng)為重點(diǎn)的精益高效物流服務(wù)體系。完善電子商務(wù)與現(xiàn)代物流的優(yōu)化對(duì)接，構(gòu)建高效、綠色、便捷的城市物流配送網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)物流園區(qū)拓展服務(wù)輻射范圍，加快推進(jìn)物流園區(qū)信息化建設(shè)，提升物流園區(qū)服務(wù)管理水平。以重點(diǎn)物流企業(yè)為依托，應(yīng)用云計(jì)算等新一代信息技術(shù)，整合海港、空港、鐵路、公路物流資源，打造立足天津、輻射北方腹地的海陸鐵一體化物流公共服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步提升“無(wú)水港”、“亞歐大陸橋”服務(wù)的輻射能力。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；配合單位：市工業(yè)和信息化委、市商務(wù)委、市交通運(yùn)輸委）
4.智慧農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、遙感等信息技術(shù)為支撐，整合產(chǎn)業(yè)鏈條各類(lèi)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息快速采集、綜合管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、實(shí)時(shí)發(fā)布。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程智能監(jiān)控、數(shù)字化可視管理及質(zhì)量安全可追溯。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范工程，提升完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，加強(qiáng)網(wǎng)農(nóng)對(duì)接，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社參與網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化和生產(chǎn)基地電商化進(jìn)程。（牽頭單位：市農(nóng)委；配合單位：市工業(yè)和信息化委）
5.電子商務(wù)。以加快推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)為契機(jī)，支持行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)做大做強(qiáng)，發(fā)展一批年交易額超十億元的電子商務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)、輻射和帶動(dòng)作用。加快濱海高新區(qū)、武清區(qū)、寶坻區(qū)、西青區(qū)和中新生態(tài)城等電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，引進(jìn)和培育電子商務(wù)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)、輻射和帶動(dòng)作用。大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，推進(jìn)武清區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、東疆保稅港區(qū)、東麗航空商務(wù)區(qū)等跨境電子商務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)快速發(fā)展。支持制造業(yè)與電子商務(wù)融合創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)電子商務(wù)向研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域滲透，推動(dòng)零售企業(yè)通過(guò)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)電子商務(wù)集成創(chuàng)新應(yīng)用，支持企業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)向行業(yè)平臺(tái)轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)電子商務(wù)與快遞物流公共信息系統(tǒng)建設(shè)。（牽頭單位：市商務(wù)委、市工業(yè)和信息化委；配合單位：市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市農(nóng)委、市郵政局）
6.互聯(lián)網(wǎng)金融。推動(dòng)持牌金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索普惠金融新模式，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和自助化。支持符合條件的電子商務(wù)平臺(tái)等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在津設(shè)立小額貸款公司、融資租賃、融資擔(dān)保等地方管理的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)各類(lèi)非金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)領(lǐng)域，引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)、征信機(jī)構(gòu)在津發(fā)展。規(guī)范點(diǎn)對(duì)點(diǎn)（P2P）網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌融資等信息中介平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)融資主體的篩選和投資者的適當(dāng)性管理，規(guī)范平臺(tái)資金托管、風(fēng)險(xiǎn)控制等流程。支持本市企業(yè)不斷開(kāi)拓互聯(lián)網(wǎng)金融模式和領(lǐng)域，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域創(chuàng)新成果在我市先行先試。（牽頭單位：市金融局；配合單位：人民銀行天津分行、天津銀監(jiān)局）
7.信息安全產(chǎn)業(yè)。加快天津國(guó)家信息安全產(chǎn)業(yè)基地、天津?yàn)I海信息安全產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)信息安全產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，做大數(shù)字安防、通用安全數(shù)據(jù)庫(kù)管理、加密芯片等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)依托計(jì)算機(jī)病毒防治技術(shù)國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室，整合優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)展計(jì)算機(jī)病毒防治應(yīng)用基礎(chǔ)研究，在下一代互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的病毒檢測(cè)與特征提取關(guān)鍵技術(shù)、基于云計(jì)算和虛擬化環(huán)境的計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)與監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)等方向上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)對(duì)可信計(jì)算、密碼應(yīng)用、病毒與攻擊檢測(cè)及預(yù)警、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與移動(dòng)通信安全關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；配合單位：市發(fā)展改革委、市科委、濱海新區(qū)人民政府）
8.智慧園區(qū)。依托重點(diǎn)功能區(qū)、區(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集區(qū)等，組織開(kāi)展智慧園區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，支持智慧公共服務(wù)和園區(qū)智能管理系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)信息化助力制造業(yè)園區(qū)高端綠色發(fā)展、服務(wù)業(yè)園區(qū)宜居宜業(yè)發(fā)展。推進(jìn)園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)，支持各類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和商務(wù)合作平臺(tái)發(fā)展，建立資源共享、協(xié)同運(yùn)作、智能運(yùn)營(yíng)的園區(qū)發(fā)展新模式，提升園區(qū)管理服務(wù)水平。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委；配合單位：市發(fā)展改革委、市中小企業(yè)局）
（五）網(wǎng)絡(luò)信息安全保障行動(dòng)。著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理和能力建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制，強(qiáng)化要害信息資源安全保障，提升網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，確保城市信息安全保障與智慧城市建設(shè)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城市信息安全總體可控。
1.網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。建立網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，規(guī)范重要信息系統(tǒng)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)信息安全測(cè)評(píng)和認(rèn)證、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)信任體系和應(yīng)急基礎(chǔ)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升信息安全基礎(chǔ)防護(hù)、保障和應(yīng)急處置能力。落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)基于云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的重要信息系統(tǒng)等級(jí)測(cè)評(píng)、建設(shè)整改、安全加固、安全培訓(xùn)等技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)制定。依托天津市信息安全等級(jí)保護(hù)技術(shù)工程中心，開(kāi)展對(duì)信息安全等級(jí)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)、政策標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究。建設(shè)信息安全綜合服務(wù)平臺(tái)，滿(mǎn)足政府部門(mén)、企事業(yè)單位和公共領(lǐng)域網(wǎng)站的安全防護(hù)需求，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測(cè)網(wǎng)站漏洞、可疑文件和網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)狀況并進(jìn)行主動(dòng)防御、實(shí)時(shí)處理和預(yù)警，提供系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、測(cè)評(píng)、加固、日常監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)挖掘、系統(tǒng)維護(hù)等服務(wù)，完善云計(jì)算服務(wù)安全管理。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市公安局；配合單位：市發(fā)展改革委、市網(wǎng)信辦、市通信局）
2.信息資源安全保障。完善網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施，推動(dòng)建設(shè)市級(jí)政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)管平臺(tái)和安全接入防護(hù)系統(tǒng)，逐步歸并縮減互聯(lián)網(wǎng)接入口，強(qiáng)化重要信息資源安全防護(hù)，加強(qiáng)金融、電力、海關(guān)、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域重要網(wǎng)站、數(shù)據(jù)資源和信息系統(tǒng)的安全保障。建立全市統(tǒng)一的云災(zāi)備中心，集中提供規(guī)范、專(zhuān)業(yè)化災(zāi)備服務(wù)，形成本地云中心、云災(zāi)備中心加異地云災(zāi)備中心的“兩地三中心”災(zāi)備模式。全市等級(jí)保護(hù)三級(jí)及以上系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)級(jí)災(zāi)備，影響社會(huì)秩序和公共利益的重要信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級(jí)災(zāi)備，涉及國(guó)家安全的核心信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)級(jí)災(zāi)備。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化委、市公安局；配合單位：市通信局）
3.網(wǎng)絡(luò)安全宣傳推廣。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)檢測(cè)技術(shù)手段建立，完善互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容安全管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化，提升依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)水平。加大信息系統(tǒng)規(guī)劃、管理、維護(hù)等各環(huán)節(jié)工作人員網(wǎng)絡(luò)信息安全培訓(xùn)力度，提升全流程信息安全意識(shí)。充分利用微博、微信、移動(dòng)應(yīng)用等新興媒體渠道，舉辦網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全日常宣傳，切實(shí)提高市民網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)意識(shí)。（牽頭單位：市網(wǎng)信辦；配合單位：市公安局、市工業(yè)和信息化委、市通信局）
三、保障措施
（一）建立健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。建立天津市推進(jìn)智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市智慧城市建設(shè)。市工業(yè)和信息化委具體負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各區(qū)縣要建立相應(yīng)的組織推進(jìn)機(jī)制，按照全市部署，組織推進(jìn)本區(qū)域智慧城市建設(shè)工作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委）
（二）建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。依據(jù)《天津市信息化促進(jìn)條例》，加快研究制定智慧城市建設(shè)有關(guān)配套政策、項(xiàng)目審核監(jiān)管機(jī)制、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，建立重點(diǎn)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、績(jī)效評(píng)估和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)將智慧城市建設(shè)成效納入相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣績(jī)效考核體系。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委）
（三）完善投融資機(jī)制。建立規(guī)范的投融資機(jī)制，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作（PPP）等形式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與智慧城市建設(shè)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債等方式募集資金開(kāi)展智慧城市建設(shè)。統(tǒng)籌安排信息化等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金用于智慧城市建設(shè)，信息化投入項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)市工業(yè)和信息化主管部門(mén)審查，強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)和管理。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市金融局、人民銀行天津分行）
（四）加強(qiáng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。研究制定智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃，研究建立我市智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)天津智慧城區(qū)、智慧園區(qū)、智慧社區(qū)等相關(guān)運(yùn)營(yíng)、管理規(guī)范的建立和實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用。研究建立智慧城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)制度和社會(huì)評(píng)估體系，依托標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，籌建天津市智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，定期開(kāi)展跟蹤分析、評(píng)價(jià)評(píng)估。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委）
（五）強(qiáng)化人才智力支撐。成立天津市智慧城市建設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)，建立專(zhuān)家決策咨詢(xún)機(jī)制。發(fā)揮天津智慧城市研究院作用，為我市智慧城市建設(shè)提供決策咨詢(xún)和技術(shù)支撐。加大對(duì)智慧城市建設(shè)相關(guān)人才扶持力度，引進(jìn)和培養(yǎng)智慧城市關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)人才和領(lǐng)軍人才，形成支撐智慧城市建設(shè)的智力保障。（責(zé)任單位：市人力社保局、市教委、市工業(yè)和信息化委）
（六）營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。深入開(kāi)展宣傳，建設(shè)天津智慧城市網(wǎng)絡(luò)頻道，鼓勵(lì)媒體對(duì)智慧城市建設(shè)進(jìn)行宣傳報(bào)道。建設(shè)天津智慧城市市民體驗(yàn)中心，集中展示未來(lái)智慧城市生活。支持舉辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)論壇、專(zhuān)業(yè)會(huì)展、智慧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、專(zhuān)家學(xué)者和廣大市民參與智慧城市建設(shè)，形成全社會(huì)支持智慧城市建設(shè)的良好氛圍。（責(zé)任單位：市網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化委）
（七）加強(qiáng)區(qū)域合作交流。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，積極配合國(guó)家相關(guān)部委，加強(qiáng)京津冀區(qū)域智慧城市的協(xié)同建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)區(qū)域一體化的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，積極開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域的合作交流，推進(jìn)大氣污染防治、交通綜合監(jiān)管、通關(guān)一體化、食品安全追溯等領(lǐng)域執(zhí)法信息協(xié)同共享。借重用好首都資源，與北京市、河北省建立智慧城市建設(shè)合作交流機(jī)制，推廣應(yīng)用智慧城市建設(shè)和管理的通用信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)。發(fā)揮國(guó)家超級(jí)計(jì)算天津中心大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展跨區(qū)域服務(wù)，提升輻射帶動(dòng)能力。
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