新浪微博
關(guān)注微博
十八大以來，一些新名詞、新提法不斷涌現(xiàn)，反映出治國(guó)理政理念的新變化，現(xiàn)實(shí)意義重大，歷史意義深遠(yuǎn)，值得深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。作為黨員干部，掌握這些新名詞、新提法，在工作中規(guī)范使用，很有必要！
一、以習(xí)近平同志為總書記的黨中央→以習(xí)近平同志為核心的黨中央
《人民日?qǐng)?bào)》指出，習(xí)近平總書記在新的偉大斗爭(zhēng)實(shí)踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。十八屆六中全會(huì)正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民的共同心愿，是黨和國(guó)家根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要。
這對(duì)維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)全黨全軍全國(guó)各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)保證黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任→全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》強(qiáng)調(diào)，黨的地方委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任�？梢哉f，黨委落實(shí)主體責(zé)任是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“牛鼻子”工程。
隨著形勢(shì)的變化，提法有所改變。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，從黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局高度，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治”，要求“各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”。從黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任到全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不只是字面上的變化，更是實(shí)踐的發(fā)展、認(rèn)識(shí)的深化。
三、“三個(gè)自信”→“四個(gè)自信”
習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上明確提出：中國(guó)共產(chǎn)黨人“堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”，就要堅(jiān)持“四個(gè)自信”即“中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”。他還強(qiáng)調(diào)指出，“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”。
習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)自信”的重要論述，創(chuàng)造性地拓展了黨的十八大提出的中國(guó)特色社會(huì)主義“三個(gè)自信”，凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的文化根基、文化本質(zhì)和文化理想，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義有了更加明確而開闊的文化建構(gòu)。
四、專門機(jī)關(guān)→專責(zé)機(jī)關(guān)
請(qǐng)看中央紀(jì)委解讀：《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第二十六條明確規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。這是在全面從嚴(yán)治黨條件下，對(duì)紀(jì)律檢查委員會(huì)職責(zé)的高度凝練和準(zhǔn)確定位。2003年印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》則規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。《條例》將“專門”改為“專責(zé)”，雖是一字之差，實(shí)則反映了實(shí)踐的發(fā)展和認(rèn)識(shí)的深化，體現(xiàn)了權(quán)力與責(zé)任的統(tǒng)一，凸顯了政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
五、黨風(fēng)廉政建設(shè)→黨風(fēng)廉潔建設(shè)
在十八屆六中全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，中紀(jì)委副書記吳玉良表示，“只要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，把我們黨建設(shè)好，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興就有了根本保障”。之后，“黨風(fēng)廉潔建設(shè)”一詞被多次提及。近日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)方案》，提出“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制”。
有觀點(diǎn)認(rèn)為，由黨風(fēng)廉政建設(shè)到黨風(fēng)廉潔建設(shè)的表述變化，意味著廉潔將不僅僅是“黨”“政”兩個(gè)系統(tǒng)的工作，更將拓展到所有的公職范圍。換句話說，反腐敗將不僅是政黨內(nèi)部的事情，更是整個(gè)國(guó)家、整個(gè)社會(huì)的職責(zé)與風(fēng)氣所在。
六、中國(guó)共產(chǎn)黨黨員和黨組織數(shù)量的最新表述
最近聽一位領(lǐng)導(dǎo)授課時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)說“我們黨作為一個(gè)有8700多萬名黨員的黨”。此言一出，筆者就覺得領(lǐng)導(dǎo)最近沒怎么學(xué)習(xí)，知識(shí)需要更新了。
2016年7月1日，習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話指出，“我們黨作為一個(gè)有8800多萬名黨員、440多萬個(gè)黨組織的黨，作為一個(gè)在有著13億多人口的大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨的建設(shè)關(guān)系重大、牽動(dòng)全局。”這是關(guān)于黨員數(shù)量和黨組織數(shù)量的最新表述。
七、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的表述變化
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》總結(jié)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新理念新實(shí)踐，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”寫入條文（第七條），明確了執(zhí)紀(jì)重點(diǎn)和方式方法。最新的表述改為：
黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
八、巡查→巡察
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式，是反腐敗斗爭(zhēng)的一把利劍。十八大以來的反腐成就，巡視發(fā)揮了很大的作用。但巡視只能由中央、省級(jí)來開展，市縣兩級(jí)不能開展。有鑒于此，一些地方也借鑒巡視的做法，創(chuàng)新性開展巡查工作（有些地方叫巡察），取得良好成效。
《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確：省、自治區(qū)、直轄市黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)黨的市（地、州、盟）和縣（市、區(qū)、旗）委員會(huì)建立巡察制度，使從嚴(yán)治黨向基層延伸。名稱也統(tǒng)一為巡察。
九、案件線索→反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索
黨章明確規(guī)定，紀(jì)委的主要任務(wù)是：維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。過去人們把紀(jì)委內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察室稱作“案件室”，評(píng)價(jià)干部也動(dòng)不動(dòng)就說“辦案能力強(qiáng)”，好像紀(jì)委只負(fù)責(zé)辦案。如果只是辦案，紀(jì)委職責(zé)范圍就變窄了，也不準(zhǔn)確了。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家指出：“我們的反腐應(yīng)該是依法反腐，而中紀(jì)委的職責(zé)主要是管紀(jì)律管規(guī)矩，大家之前認(rèn)為紀(jì)委是辦案的，領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索也被稱為案件線索，這并不規(guī)范，無論是辦案還是案件線索，這都是法律用語，紀(jì)律審查不是司法檢控，一個(gè)是依‘紀(jì)’、一個(gè)是依‘法’，二者不能混淆”。
十、軍區(qū)級(jí)→戰(zhàn)區(qū)級(jí)
在本輪軍改前，解放軍按照不同的地域環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)劃分七個(gè)軍區(qū)，以司令部所在地北京、沈陽、濟(jì)南、南京、廣州、成都、蘭州分別命名。那個(gè)時(shí)候，相關(guān)機(jī)關(guān)被稱呼為“軍區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)”，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)被稱為“軍區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)”。
今年初，原七大軍區(qū)番號(hào)撤銷，正式成為歷史。取而代之的，是東南西北中五大戰(zhàn)區(qū)。前不久，新華社報(bào)道稱，全軍副戰(zhàn)區(qū)級(jí)以上單位紀(jì)委書記培訓(xùn)班在國(guó)防大學(xué)舉辦。可見，“軍區(qū)級(jí)”已經(jīng)改稱“戰(zhàn)區(qū)級(jí)”。從軍區(qū)到戰(zhàn)區(qū)，一字之變，帶來的卻是我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的歷史性嬗變、結(jié)構(gòu)性重塑、革命性新生。
十一、“有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究”→“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”
習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上指出：“有權(quán)就有責(zé)，權(quán)責(zé)要對(duì)等。問責(zé)不能感情用事，不能有憐憫之心，要‘較真’、‘叫板’，發(fā)揮震懾效應(yīng)�！彼�強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大以來，我們?cè)趩栘?zé)方面查了一些典型，體現(xiàn)了有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失職必追究，推動(dòng)了‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)�！�
相比原先的表述，《中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》中增加了“用權(quán)受監(jiān)督”。
有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，都還是意識(shí)層面的，具體工作中用權(quán)的過程要監(jiān)督，才好提失責(zé)必追究。
好仕途遴選
微信公眾號(hào)：ahlxksw
讓學(xué)員帶著“？”來，帶著“！”踏上成“公”之路
微信公眾號(hào)
