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政策的制定是為了更好地促進國家社會的發(fā)展，小到“限塑令”、大到《全民健身計劃綱要》都是國家對社會管理的理論保證，而公民作為社會的基本單位，更是政策的當事人和受益者。有人說：“從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養(yǎng)�！笨梢�，政策將以滿足公民意愿為基本前提，但好的政策作為指引公民理與德有效手段，更將保證社會的長治久安。
好的政策是促進公民理性素質(zhì)提升的基本保證。理性與感性相對應(yīng)，是一個相對抽象的詞匯。然而生活在這樣一個日新月異、信息繁雜的環(huán)境當中，能夠做到目光長遠，以基本的辨識能力做出正確合理的選擇卻是不易之事。這就需要好的政策能夠積極發(fā)揮引領(lǐng)與導(dǎo)向作用，培養(yǎng)公民理性。以“階梯式水價”為例，在政策運行之初曾產(chǎn)生巨大爭議，而“實踐是檢驗真理的唯一標準”，隨著政策的落實與實施，面對現(xiàn)階段的水資源情況多了理性的思考，久而久之，浪費污染的少了，節(jié)約用水的多了，對于居民自身來說，是節(jié)省了花銷，而對于整個國家來說，這就是公共資源的合理利用，公民理性便得到了彰顯。
好的政策是涵養(yǎng)公民德性素養(yǎng)意愿的必然要求。近來，諸如一些中國乘客在飛機上大打出手的新聞時有出現(xiàn)，嚴重干擾了中國國家形象的提升。公民是國家的最基本單位，公民的素養(yǎng)反應(yīng)的就是整個國家的形象。德性的提升雖然可以靠民間的潛移默化來糾正，但顯然難以真正有效�！肮�(jié)約”是我國的傳統(tǒng)美德，但顯然浪費成風的現(xiàn)象卻在經(jīng)濟高速發(fā)展的現(xiàn)在成為了理所當然。在國家“節(jié)約型社會”以及“節(jié)約型機關(guān)”的政策引導(dǎo)下，以機關(guān)帶動整個社會的環(huán)境，效果顯而易見，甚至連娃娃都在咿咿呀呀地說著“光盤行動”。飽含德性的政策會引導(dǎo)社會風氣，營造外在的軟環(huán)境，起到滋養(yǎng)公民德性的效果，讓公民懂得要注重自身素質(zhì)。
政策是政府進行社會管理的文件，但它的作用卻覺不僅僅在于社會管理，更在于每一個國人的言行舉止以及生活幸福。而要出臺好政策，政府就應(yīng)當讓政策符合公民意愿，培養(yǎng)公民理性，滋養(yǎng)公民德性，只有在這些方面下工夫，才能真正提升人民的幸福感，打贏全面建成小康社會的攻堅戰(zhàn)。
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