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　　3月11日，十三屆全國人大二次會議舉行主題為“加強市場監(jiān)管維護市場秩序”的記者會。國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅、國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅、國家知識產權局局長申長雨講話要點。

食品安全：工作的重中之重

對于如何保障食品安全，確保讓人民群眾放心滿意，黨中央、國務院高度重視食品安全，食品安全是市場監(jiān)管總局成立以來工作的重中之重。

對于食品安全必須堅持“四個最嚴”，即建立最嚴謹?shù)臉藴?/span>、實施最嚴格的監(jiān)管、實行最嚴厲的處罰、堅持最嚴肅的問責。其中，在監(jiān)管環(huán)節(jié)，餐飲業(yè)提倡明廚亮灶，去年達到明廚亮灶要求的餐飲企業(yè)占比20%，今年這個比例要提高到30%以上，而在校園食堂中，這一比例已達50%，今年的目標是70%。

在校園食品安全領域，因為關乎祖國下一代的健康成長，尤其受群眾關注，國家市場監(jiān)督管理總局計劃進一步落實校長第一責任人制度和屬地管理責任。

假冒偽劣：最嚴格監(jiān)管 最嚴厲處罰

假冒偽劣產品嚴重侵害群眾利益，擾亂市場秩序，必須重點整治。要采取最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰。去年共有129萬件假冒偽劣產品案件得到處理。他認為，要糾正“假冒不偽劣”觀點，假冒就是侵犯了知識產權，就要嚴厲打擊，要大幅度提高違法成本，公開曝光造假者，讓其在陽光之下無處藏身，同時加強企業(yè)自律。

網絡消費：在規(guī)范中發(fā)展 在發(fā)展中規(guī)范

2018年網上零售額超過7萬億元，占全國商品零售總額的18%。網絡消費作為新的消費方式，給群眾帶來便利的同時，也在急速發(fā)展中面臨問題。其時空分離的特殊性，使消費者在購物之前接觸不到實物，只能根據(jù)廣告宣傳，商品運輸過程中也涉及快遞等環(huán)節(jié)。作為急速發(fā)展的新業(yè)態(tài)，網絡消費及其監(jiān)管工作也備受關注。

要堅持以網管網，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等新技術的作用，發(fā)揮好第三方平臺的主體作用。他肯定了某些第三方交易平臺在落實《消費者權益保護法》中“七天無理由退貨”規(guī)定的做法，要在加大懲處力度，嚴格監(jiān)管的同時，鼓勵電商經營者和平臺自律守信，作為一種新的業(yè)態(tài)，電商要在規(guī)范中發(fā)展，在發(fā)展中規(guī)范。

國家藥品監(jiān)督管理局局長焦紅講話要點如下：

疫苗安全：推進建立疫苗監(jiān)管長效機制

在黨中央、國務院高度重視下，國家市場監(jiān)督管理總局、國家藥品監(jiān)督管理局正在推進建立疫苗監(jiān)管工作的長效機制。目前，疫苗管理法草案已經通過全國人大常委會初次審議，并向社會公開征求意見。在疫苗管理法草案中，明確提出疫苗是具有戰(zhàn)略性和公益性的，支持產業(yè)發(fā)展和結構重組，有針對性地對疫苗實行最嚴格的監(jiān)管。

疫苗具有專業(yè)性的特點，疫苗監(jiān)管的專業(yè)技術支撐也將被加強。 要進一步加強和完善疫苗批簽發(fā)制度，更加強調疫苗的批簽發(fā)與現(xiàn)場檢查相結合，進一步提高疫苗批簽發(fā)的能力和水平，也通過與現(xiàn)場檢查的結合，進一步督促和指導企業(yè)提高對產品風險管控的能力。

國家知識產權局局長申長雨講話要打如下：

知識產權：優(yōu)化審查 加強保護

知識產權問題與發(fā)明者息息相關，對于促進發(fā)明創(chuàng)新、創(chuàng)新成果的轉化運用都有重要意義。從2018年開始，國家5年之內要將商標審查周期由過去8個月壓減到4個月以內；要將發(fā)明專利審查周期平均壓減1/3，其中高價值專利審查周期壓減一半以上，也要達到目前國際上最快水平。

國家知識產權局在加強審查員隊伍建設、提高審查工作的信息化水平、優(yōu)化審查業(yè)務管理流程及創(chuàng)新審查工作思路模式方面采取措施，2018年年底，商標審查周期已從過去的8個月壓減到6個月以內，高價值專利審查周期壓減了10%。2019年將確保年底前將商標審查周期壓減到5個月之內，將高價值專利審查周期再壓減15%以上。

在新一輪專利法的修改中，一個重要的方面就是要加強知識產權保護，健全侵權懲罰性賠償制度，大幅提高侵權違法成本，對故意侵權者規(guī)定了最高5倍的懲罰性賠償，讓侵權者付出沉重代價。目前該項工作整體推進順利，專利法的修改有望今年年內完成。