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報載，東莞兩會正在召開，一份《東莞市2013年市級部門預(yù)算草案》泄露了天機(jī)。東莞三家機(jī)關(guān)幼兒園2013年的財政預(yù)算支出高達(dá)2776萬元。據(jù)悉，這三所幼兒園僅接收機(jī)關(guān)單位職工子女或市屬公辦學(xué)校教職工子女。有東莞政協(xié)委員指出，東莞可參照廣州做法，將這些公辦優(yōu)質(zhì)幼兒園釋放部分學(xué)位向社會公開招生。(見1月9日的《南方都市報》)
公辦幼兒園由地方財政撥款而辦，辦園的主動權(quán)掌握在官員們手中，自然辦園要為自己服務(wù)，近水樓臺先得月。殊不知，地方政府財政的錢是納稅人的錢，用納稅人的錢辦起的幼兒園，只有官員子女能夠進(jìn)，其他的子女靠邊站，實(shí)則是漠視民權(quán)和權(quán)力自肥的典型代表。
隨著城市人口增多和外來人口不斷流入，小區(qū)建設(shè)與幼兒園建設(shè)不配套，一些城市出現(xiàn)了入托難、上幼兒園比上大學(xué)還貴的現(xiàn)象。在此背景下，為保障官員子女能入示范幼兒園，一些地方官員真是大顯權(quán)威，“肥水不流外人田”。首先，從戶口上設(shè)限，把外來工子女排除在外;其次，采取劃片入托的辦法，把一部分老百姓子女排除在外;如果還不能保障官員子女入園，就采取打招呼、批條子內(nèi)招的辦法，讓平民百姓欲哭無淚。特別是少數(shù)公辦幼兒園更霸道，像這樣只招官員子女。于是，公辦幼兒園成了官員子女的“搖籃”，讓老百姓敢怒不敢言。
事實(shí)上，幼教是一種基礎(chǔ)性教育，是一種必需品，有著公共服務(wù)的性質(zhì)。也就是說，幼兒園具有社會公益性，理應(yīng)讓恩澤惠及每個民眾的子弟;否則，社會的公平如何談起?如果說是因幼兒園少而老百姓子女無法入托還可以理解，更多的是在同等情況下，孩子入托也是“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”，社會的各種不公在學(xué)前教育上也被表演得淋漓盡致。試想，如果把投入到這三家機(jī)關(guān)幼兒園的2776萬元用于建幼兒園，不知讓多少老百姓子女高興不已。畢竟，許多國家公辦幼兒園都向弱勢群體傾斜。如美國公辦園遵循“排富原則”，對弱勢群體進(jìn)行補(bǔ)償。即優(yōu)先安排低收入家庭、有特色就學(xué)需要的幼兒上公辦園，使老百姓的權(quán)利得到充分的實(shí)現(xiàn)。
可怕的是，這種公辦幼兒園“官員子女化”，并非個案，陜西山陽縣一公辦幼兒園張貼通知，稱父母雙方都必須在縣直機(jī)關(guān)單位上班者才符合報名條件。這種民權(quán)的缺口已經(jīng)被官權(quán)越拉越大，讓民權(quán)“傷不起”。在公權(quán)者看來，這可能是件小事，但在老百姓眼里，孩子入托是件大事，是公權(quán)維護(hù)民權(quán)的大事，否則，無論給“程序”披上多么華麗的外衣，都不具有合理的話語權(quán)。畢竟，公辦幼兒園姓“公”，而不姓“官”。只有杜絕權(quán)力尋租，讓權(quán)利監(jiān)督權(quán)力，才能讓“水能載舟，亦能覆舟”的深刻道理深入官心，從而讓“官員子女化”的各種“潛規(guī)則”莫再剝奪老百姓的合法權(quán)利。
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