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社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域

[關(guān)鍵詞1]基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

[政策解讀]基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體措施和工作方向

整體工作方向：加強(qiáng)交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建功能完善、協(xié)調(diào)配套、高效快捷、支撐有力的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)保障和支撐能力。

1.加強(qiáng)現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)

圍繞鞏固提升區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，著力打造全國重要的現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心。

具體措施：

（1）鞏固提升鄭州鐵路樞紐地位，加快鐵路客運(yùn)專線、干線通道和城際鐵路網(wǎng)建設(shè)。

（2）完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化干線公路和城鄉(xiāng)公路網(wǎng)。

（3）發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)，形成便捷、安全、高效的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。

2.加強(qiáng)能源保障能力建設(shè)

具體措施：

（1）加強(qiáng)電源、電網(wǎng)和油氣管網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展智能電網(wǎng)。

（2）加快核電、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源開發(fā)，建設(shè)全國重要的綜合能源基地。

（3）統(tǒng)籌做好資源勘查、煤礦改擴(kuò)建和安全改造、新礦井建設(shè)，穩(wěn)定煤炭產(chǎn)量，提高煤炭安全生產(chǎn)保障能力。

3.加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

具體措施：

（1）全面加快復(fù)合型、多功能水利網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。

（2）完成南水北調(diào)中線工程及受水城市供水配套工程建設(shè)。

（3）繼續(xù)加快重點(diǎn)河流治理的同時(shí)加大中小河流治理力度，完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，加快大中型水庫建設(shè)。

（4）促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用，強(qiáng)化水利支撐保障。

[關(guān)鍵詞2]就業(yè)、人才

[政策解讀]擴(kuò)大就業(yè)的具體措施

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴(kuò)增崗位、提升技能、健全機(jī)制、完善服務(wù)，確保穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

1.制度、政策

（1）實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位。

（2）完善就業(yè)扶持措施，鼓勵(lì)企業(yè)吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)。鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)各種形式靈活就業(yè)。

（3）健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。

2.監(jiān)督管理

加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法，改善勞動(dòng)條件，保障勞動(dòng)者權(quán)益。

3.技術(shù)投入

加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和擇業(yè)觀念教育，全面提高勞動(dòng)者特別是農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)能力。

[關(guān)鍵詞3]社會(huì)保障

[政策解讀]加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)的具體措施

1.思想認(rèn)識(shí)

堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針，加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。

2.制度、法規(guī)

（1）完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。推動(dòng)行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶異地可接續(xù)。

（2）完善城鄉(xiāng)zui低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保，不斷提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助全覆蓋。

（3）大力發(fā)展慈善事業(yè)。

（4）積極推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。