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2015年國家公務員考試申論指導:嚴重霧霾倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉變
發(fā)布時間:2014.10.13  瀏覽次數(shù):4298次   來源:好仕途遴選

  前幾日京津冀霧霾嚴重,諸如“早晨一拉窗簾,還以為自己的眼睛瞎了”等在年初霧霾嚴重時流傳的有關空氣質量的段子又盛行于網(wǎng)絡。亦有媒體這樣形容霧霾嚴重程度:站在天安門廣場,“國慶主花壇在霧霾中難見真容”。

  不知道這種存在嚴重霧霾的日子還要伴隨人們多少年。但是,如果把霧霾視為一種“增長病”,那么,“病來如山倒,病去如抽絲”的說法也同樣適用于消除霧霾。以美國的現(xiàn)代化歷程看,其意識到必須治理隨經(jīng)濟增長而造成的污染是在20世紀五六十年代,至七十年代環(huán)保法律基本完備并嚴格執(zhí)行,直至今天,在昔日工業(yè)發(fā)達的美國東北、中部地區(qū),一些曾被污染但已經(jīng)禁止任何工業(yè)污染物排放五六十年后的河水也仍然沒有變清。

  世界上第yi個工業(yè)化國家英國,其經(jīng)濟發(fā)展尚無前車之鑒,致其在工業(yè)化百多年后才開始意識到污染問題的嚴重性。相較英國后發(fā)的其他西方發(fā)達國家,其發(fā)展歷程雖短于英國,但卻在英國意識到這一問題后,不惜犧牲后來居上的發(fā)展勢頭,與英國同時改弦易轍,把環(huán)境保護作為經(jīng)濟增長的底線,由此在相當程度上避免了類似“倫敦霧”那樣嚴重的污染問題。

  沒有把環(huán)境的容納能力作為經(jīng)濟發(fā)展底線的思維及其操作限制,對經(jīng)濟發(fā)展的瘋狂追求就無異于飲鴆止渴。

  據(jù)媒體報道,面對嚴重霧霾,多位地方環(huán)保局長都曾對記者“大倒苦水”,他們認為在當前環(huán)保機制下難以根治霧霾,因為造成霧霾的污染源,環(huán)保局長們根本管不了。東部沿海某省一位環(huán)保局長說,只要市(縣)主要領導“不點頭”,像“三高”企業(yè)這樣的污染源,環(huán)保局管不了、治不了、關不了,因為這些企業(yè)能繳納高額稅收,這才是地方政府的“命根子”,環(huán)保這樣的“次要”工作要為增稅這樣的“主要”工作“讓路”。

  由此可見,我國的霧霾,是經(jīng)濟“增長病”。當然,這種“病”也不僅僅是經(jīng)濟增長的病癥。因為看似“平等待人”的霧霾,其實既是增長不平衡的產(chǎn)物,同時也是在“平等”的表象下進一步固化不平衡增長的蠻力。顯然,沒有環(huán)境底線的經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的“政績”及其實際利益,都使少數(shù)人受益,并使這些人產(chǎn)生無法遏止的增長沖動。

  因此,轉變經(jīng)濟增長方式,不僅是一個經(jīng)濟問題,還是一個政治問題。如果經(jīng)濟增長的動力來源不變、決策方式不變、受益格局不變,那么,其結果就不僅是霧霾困擾人們的日子會更長,而且其嚴重程度也會更甚。

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