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當前,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),處于結構優(yōu)化與動力轉換期。一個比較直觀的感受是,工業(yè)增速減緩。其原因何在?近年來關于勞動力成本上升影響工業(yè)競爭力的說法比較流行。從表面上看,我國一些地區(qū)制造業(yè)企業(yè)的確出現了工人工資上漲和招工難現象。但是,衡量工業(yè)的工資水平不僅要與過去比,還要與其他行業(yè)比。根據中國統(tǒng)計年鑒的數據計算,2003年至2013年,制造業(yè)平均工資增長3倍,交通運輸業(yè)、租賃和商務服務業(yè)也增長3倍,批發(fā)和零售業(yè)則增長4倍。而且,制造業(yè)工資水平并不高。可見,制造業(yè)勞動力成本上漲相對于其他行業(yè)來說并不突出,制造業(yè)工資水平相對于某些行業(yè)甚至是下降的。
可見,勞動力工資水平上升并不是工業(yè)增速減緩的根本原因。恰恰相反,正是制造業(yè)工資水平較低,導致其對優(yōu)質勞動力的吸引力大幅度下降,制造業(yè)人力資本投入明顯不足。2004年至2013年,我國各產業(yè)就業(yè)人口增長70%,第yi產業(yè)就業(yè)人口下降40%,新增就業(yè)人口和第yi產業(yè)轉移出來的人口主要流向制造業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)。其中,建筑業(yè)與服務業(yè)中的租賃和商業(yè)服務業(yè)、信息服務業(yè)、房地產業(yè)、住宿餐飲業(yè)的就業(yè)人口增長已超過制造業(yè)。制造業(yè)就業(yè)人口增長僅與平均就業(yè)人口增長相當。由于受教育程度高的勞動者會要求更高的工資,所以,更多受教育程度較高的勞動者流向服務業(yè)。2000年至2010年,我國制造業(yè)高中學歷就業(yè)者所占比例下降幅度高于服務業(yè),大專以上學歷就業(yè)者所占比例上升幅度低于服務業(yè)。
改革開放以來,我國已從低收入國家邁入上中等收入國家行列,工資上漲有其必然性和合理性,反映了我國經濟發(fā)展水平的提高。但是,工資上漲不是影響我國工業(yè)競爭力的根本原因,也不是工業(yè)增速減緩的根本原因。保持工資收入增長與GDP增長同步,讓廣大人民群眾更多分享改革發(fā)展成果,是我們追求的目標。目前,我國工業(yè)所表現出來的問題與以往經濟下行期類似,如產能過剩、企業(yè)虧損面擴大、增速減緩等。但從本質上看,我國工業(yè)發(fā)展所面臨的問題是結構調整過程中的問題,而不是經濟周期性問題,解決工業(yè)發(fā)展問題必須在經濟新常態(tài)這個背景下尋求方案和措施。經濟新常態(tài)下,工業(yè)增長主要依靠創(chuàng)新驅動,而不是低水平的規(guī)模擴張。人力資本、創(chuàng)新活力和制度變革等決定工業(yè)增長的質量和速度,機械化、自動化和智能化是工業(yè)發(fā)展的方向。相應地,工業(yè)吸納就業(yè)人數會逐步減少,但對勞動者素質的要求會越來越高。在工業(yè)競爭中,人力資本競爭將占據越來越重要的位置。如果現在仍以低成本勞動力投入作為競爭力的核心要素,就不僅不適應經濟發(fā)展新常態(tài),而且會使我國在以智能化為特征的新一輪制造業(yè)競爭中拉大與發(fā)達國家的差距。加大人力資本投入,是促進工業(yè)轉型升級、提高工業(yè)競爭力的緊迫要求。針對工業(yè)人才流失及吸引人才能力不足問題,有關部門和企業(yè)應加大吸引國內外高級制造業(yè)人才的力度,在落戶、子女上學、工資待遇等方面予以適度傾斜,打造我國制造業(yè)人才高地。
“中國威脅論”由來已久、版本眾多,其中一些觀點由誤解使然,但很多觀點是企圖以此丑化、妖魔化中國。如果任由“中國威脅論”喧囂塵上、蠱惑人心,就有可能削弱中國和平發(fā)展在國內國際的認同度。因此,應從學理上對中國發(fā)展的價值取向進行分析,闡明國強必霸的邏輯不適用于中國。
從歷史進程來看,中國沒有國強必霸的文化基因。中華文化本質上是和諧文化。儒家的“仁”和“禮”均以“人和”為基礎,禮樂教化以和為貴;道家的“天人合一”“道法自然”既指人與自然之間和諧共生,也指人與人之間和平相處;佛家的“慈悲為懷”“普度眾生”則蘊含著寬容、互助、和諧的價值理念。古代中國雖有戰(zhàn)亂,但一直是文明禮儀之邦,而非野蠻侵略之國。近現代中國在抗擊外國侵略、謀求國家獨立和民族解放過程中孕育了新民主主義文化,新民主主義文化的綱領是反帝、反殖、反封建,以建設和平、民主、富強、繁榮的新中國為首要目標。在改革開放新的歷史時期發(fā)展起來的中國特色社會主義文化,也以促進社會和諧、推動世界和平發(fā)展進程為己任。中華文化的發(fā)展史雄辯地證明:和諧是中華文化的本質屬性,是中國的文化基因。
從現實需要來看,中國的發(fā)展離不開合作共贏的國際環(huán)境。在世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展的時代背景下,發(fā)展中國家既面臨迎頭趕上、實現跨越式發(fā)展的良好機遇,又面臨“中等收入陷阱”“西化分化陷阱”的嚴峻考驗,面臨霸權主義和強權政治的阻撓破壞。我國作為世界上zui大的發(fā)展中國家,面臨的矛盾和挑戰(zhàn)更加多元復雜,迫切需要一個和平、安寧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。中國共產黨順應時代發(fā)展潮流,提出實現國家富強、民族振興、人民幸福的中國夢,倡導合作共贏的和平外交理念,體現了對當今世界發(fā)展形勢的深刻認識、對當今時代發(fā)展規(guī)律的準確把握、對中華民族發(fā)展使命的責任擔當。中國夢視域下的全面深化改革、深度對外開放、“一帶一路”建設等,都以合作共贏的國際環(huán)境為前提,既符合中國人民的根本利益,也有利于增進世界人民的共同福祉。
從國際視域來看,中國具有推動構建人類命運共同體的世界情懷。當今世界,雖然霸權強權、地區(qū)紛爭仍然存在,但穩(wěn)定的“存量”和“增量”明顯大于動亂的“存量”和“增量”,和平與發(fā)展的時代主題并未發(fā)生根本性變化。在這一大勢下,習近平同志提出建設人類命運共同體的構想。這一構想的現實依據是,人類的共同利益正在不斷擴大,需要共同應對的全球性問題也在不斷增多,不同國家、不同地區(qū)需要同呼吸、共命運,需要求同存異、休戚與共,以開放包容、合作共贏的心態(tài)共謀發(fā)展、共同進步。人類命運共同體構想的提出,引起國際社會的廣泛共鳴,體現了中國作為負責任大國的胸懷和擔當,成為中國人民與世界其他國家和地區(qū)人民美好夢想互融互通的紐帶和橋梁。
總而言之,不結盟、不稱霸,是中國的一貫主張;堅定不移地推動中國和世界共同發(fā)展,是中國發(fā)展的基本價值取向;中國的發(fā)展不會對他國構成威脅,而是其他國家和地區(qū)人民追夢、圓夢的重要機遇和強大助力。
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