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【遴選公務(wù)員能力提升】讓權(quán)力在人民面前保持謙卑
然而在我國的社會現(xiàn)實(shí)中，權(quán)力傲慢與權(quán)力放縱現(xiàn)象并不鮮見：一些政府部門對待上門辦事或反映問題的群眾，態(tài)度生硬、盛氣凌人，門難進(jìn)、臉難看、事難辦；有些領(lǐng)導(dǎo)干部“一朝權(quán)在手、便把令來行”，不管是作決策還是想問題、干事情，擅權(quán)專斷，我行我素，聽不得不同意見和反對聲音，缺乏對民意起碼的尊重；還有些領(lǐng)導(dǎo)干部面對公眾的質(zhì)疑和指責(zé)，不是耐心解釋、坦誠回應(yīng)，而是推卸責(zé)任、百般遮掩。更有個(gè)別官員不僅不虛心接受公眾批評，反而對敢于直言的人百般刁難，甚至打擊報(bào)復(fù)。凡此種種，折射出的是權(quán)力失范狀態(tài)下公權(quán)極度膨脹并凌駕于私權(quán)之上的社會現(xiàn)實(shí)。
手中握著人民賦予的權(quán)力，卻動輒以公共利益為借口，漠視公眾權(quán)益和百姓訴求，這種權(quán)力變形走樣的背后，究竟是什么樣的力量在起作用？官本位思想的影響無疑首當(dāng)其沖。兩千多年的封建社會，人們長期生活在人治的政治環(huán)境里，而新中國成立之后很長一段時(shí)間，民主法治建設(shè)步履維艱。受過去特權(quán)思想和臣民意識熏陶，“有權(quán)就有一切”的觀念極為流行，敬官畏官的社會心理普遍存在，這就為權(quán)力的任性和囂張?zhí)峁┝俗躺拥耐寥�。其二是監(jiān)督制約機(jī)制的長期缺失。由于種種原因，我國在行政權(quán)力運(yùn)行的諸環(huán)節(jié)中，常常只注重權(quán)力的授予和行使，卻忽視對權(quán)力授予和行使的監(jiān)督，從而導(dǎo)致權(quán)力蠻橫和權(quán)力放縱。這種公共權(quán)力失控下的為所欲為、驕縱狂妄，是一種“強(qiáng)權(quán)就是公理”的野蠻邏輯，對社會具有強(qiáng)大的殺傷力。它擠壓公民權(quán)利的存在空間，損害黨和政府的形象以及公信力，長此以往必將動搖和削弱依法治國、依法執(zhí)政的根基。只有讓權(quán)力回歸謙卑自抑的應(yīng)然狀態(tài)，才能營造和諧互動的干群關(guān)系。
讓權(quán)力保持謙卑，必須認(rèn)清手中權(quán)力的屬性，常思權(quán)力之來源。國家的一切權(quán)力屬于人民，各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部只是受人民的委托代為行使權(quán)力。黨員干部是人民的公仆，手中的權(quán)力來自人民，應(yīng)當(dāng)全心全意為人民服務(wù)，這是我們黨始終堅(jiān)持的基本政治理念。作為政府官員、黨的干部，在人民面前，應(yīng)當(dāng)保持足夠的謙卑和敬意，始終把人民放在心中zui高位置，心甘情愿為人民服務(wù)，老老實(shí)實(shí)接受人民監(jiān)督，決不能當(dāng)官做老爺，把自己凌駕于人民之上，如此才是公仆對待主人應(yīng)有的態(tài)度。
讓權(quán)力保持謙卑，就要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，積極打造有限政府。任何一個(gè)政府都不可能是全能政府，而只能是有限政府，應(yīng)有所為，有所不為。而實(shí)踐中，政府往往管得太多，越位、錯位、缺位現(xiàn)象不同程度存在，政企不分、政事不分、政資不分、政社不分的情況較為普遍，公民的自由空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，社會活力在很大程度上得到抑制。只有秉持有限政府的價(jià)值基準(zhǔn)，在規(guī)模、職能、權(quán)力、行為方式等方面對行政權(quán)力加以嚴(yán)格限制，理性確定政府職能邊界，防止政府對公眾自由和利益的肆意踐踏，杜絕政府對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的直接干預(yù)，切實(shí)把工作重點(diǎn)真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來，才能遏制行政權(quán)力膨脹和擴(kuò)張的沖動，使廣大官員喪失專橫跋扈的資本，以謙卑姿態(tài)俯身傾聽民聲，以誠懇態(tài)度接受群眾的批評和抗議，盡zui大可能滿足群眾訴求。
讓權(quán)力保持謙卑，還要完善權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。權(quán)力具有天然的擴(kuò)張性，在缺乏制約和監(jiān)督的情況下，權(quán)力會成為一種“危險(xiǎn)品”�，F(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中各種權(quán)力囂張和權(quán)力恣意現(xiàn)象的背后，暴露的都是約束失效、監(jiān)管乏力的制度缺陷。要想馴服權(quán)力，讓權(quán)力不再任性，既要靠社會倫理的教化，更要靠制度建設(shè)的跟進(jìn)。只有逐步完善權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán)，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在法治框架下運(yùn)行，才能從根本上抑制和降低權(quán)力的“危險(xiǎn)系數(shù)”，切實(shí)有效地防止權(quán)力傲慢和權(quán)力放縱，讓權(quán)力在人民面前真正保持謙卑。
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