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在一次座談會上,一位來自基層的信訪干部講,現(xiàn)在群眾對“懶政”即機(jī)關(guān)工作人員不作為、慢作為反映強(qiáng)烈、投訴不少。消極應(yīng)付、效能低下的“懶政”,常常使群眾的合理訴求得不到及時回應(yīng),進(jìn)而導(dǎo)致社會矛盾發(fā)酵升級,并可能釀成大規(guī)模群體性事件。對此,不能不引起高度重視。
“懶政”源于“懶官”!皯泄佟敝畱写笾掠腥N表現(xiàn):一是“心懶”,對待工作不獨(dú)立思考、不結(jié)合實(shí)際,缺乏創(chuàng)新精神,以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議;對待問題能拖則拖,敷衍了事。二是“嘴懶”,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,該提醒的不提醒,該批評的不批評,能躲則躲,少說為佳。三是“身懶”,習(xí)慣于坐在辦公室遙控,電話指示、文件命令,不愿深入群眾、深入基層!皯姓焙汀皯泄佟钡拇嬖,損害黨員干部的整體形象,降低黨和政府服務(wù)群眾的效率,削弱黨和政府的公信力與群眾基礎(chǔ)。因此,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),既應(yīng)重視以治貪促廉潔,也應(yīng)重視以治懶增效率。
以治懶增效率,需要在深入開展思想政治教育上下功夫。思想是行動的先導(dǎo)。治理“懶政”和“懶官”,需要切實(shí)加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識,理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),時刻把人民利益放在第yi位,懷著對群眾的深厚感情,滿腔熱情地做好服務(wù)群眾的各項(xiàng)工作,多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的好事實(shí)事,以優(yōu)質(zhì)高效的業(yè)績?nèi)⌒庞诿瘛?/SPAN>
以治懶增效率,需要在調(diào)動干部積極性上下功夫。有的干部寧懶不勤,是由于存在吃“大鍋飯”現(xiàn)象:干與不干一個樣,干多干少一個樣。改變這一現(xiàn)象,需要完善干部考核評價(jià)體系,加強(qiáng)績效考核,讓能干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺,不讓勤勉者吃虧、懶怠者得利。同時,理解基層工作的困難,體諒基層干部的艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵,使他們不斷為黨和人民創(chuàng)造新的業(yè)績。
以治懶增效率,需要在從嚴(yán)管理和監(jiān)督上下功夫。有的干部之所以能夠懶怠混日子,與相關(guān)管理和監(jiān)督失之于寬、失之于軟,沒能做到公開透明、科學(xué)有效不無關(guān)系。陽光是zui好的防腐劑,公開是zui便捷的監(jiān)督。推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開和辦事公開,充分利用電子政務(wù)平臺,可以使“懶官”在陽光下無所遁形。開展效能監(jiān)察,進(jìn)一步完善行政效能投訴受理機(jī)制,可以發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)在治懶增效方面的作用。積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新興媒體的監(jiān)督作用,適時曝光典型案件,將廣大干部的工作置于群眾的監(jiān)督之下,可以使他們不敢有絲毫松懈。
以治懶增效率,需要在明確職責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)上下功夫!皯泄佟备覒,一個重要原因是職責(zé)不明確,失職沒追究,瀆職無處理。解決這些問題的關(guān)鍵是認(rèn)真落實(shí)和完善崗位責(zé)任制,做到有崗有職、有權(quán)有責(zé)。應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制等制度,加大對失職瀆職以及不作為、慢作為等的問責(zé)力度,使不履行或不正確履行職責(zé)的人員受到追究。對責(zé)任心不強(qiáng)、辦事拖拉、推諉塞責(zé)、失時誤事進(jìn)而嚴(yán)重影響機(jī)關(guān)作風(fēng)和政府形象的人員,可以采取誡勉談話、通報(bào)批評、待崗培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行問責(zé),促使廣大干部廉政勤政、清正為民。
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