【民政策文】加強和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會管理

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【民政策文】加強和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會管理

2014-12-07 22:54:29
來源：《人民日報》（ 2013年08月16日 07 版作者：華南師范大學政治與行政學院陸小媛

　　
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，越來越多的公民成為網(wǎng)民。在這種形勢下，加強和創(chuàng)新社會管理的外延不僅包括傳統(tǒng)現(xiàn)實社會，而且包括網(wǎng)絡(luò)社會。網(wǎng)絡(luò)社會反映并放大著現(xiàn)實社會，治理好網(wǎng)絡(luò)社會不僅能讓網(wǎng)民滿意，而且能增強人們對現(xiàn)實社會的希望和信心。網(wǎng)絡(luò)社會與現(xiàn)實社會是縱橫交錯、共存共生的，忽視網(wǎng)絡(luò)社會管理，會直接影響現(xiàn)實社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。那么，如何加強和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會管理呢？
　　政府治理與網(wǎng)絡(luò)社會自治相結(jié)合。網(wǎng)絡(luò)社會管理是指以維護網(wǎng)絡(luò)秩序為目標，通過政府主導、多方參與，運用多種資源與手段，規(guī)范網(wǎng)民行為，解決呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的社會問題，從而協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾、促進社會公正、促進社會和諧的活動和過程。因此，加強和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會管理，既要強調(diào)政府的領(lǐng)導和引導作用，又要充分挖掘網(wǎng)絡(luò)社會自治的潛力。網(wǎng)民組織可以引導和組織網(wǎng)民以正當?shù)氖侄魏屯緩竭M行利益表達、信息溝通、情緒宣泄，是溝通政府與公眾、現(xiàn)實社會與網(wǎng)絡(luò)社會的橋梁和紐帶。
　　解放思想，積極跨入“E時代”。從近年來網(wǎng)絡(luò)社會運行情況看，對于一些網(wǎng)絡(luò)事件政府有關(guān)部門越躲越瞞，網(wǎng)民情緒就越激烈，事件就越難以控制。如果政府有關(guān)部門能積極妥善處理網(wǎng)絡(luò)事件，就會有力地化解矛盾、緩和社會情緒，政府的威望也會進一步提高。因此，政府應(yīng)正確看待網(wǎng)絡(luò)社會的作用，解放思想，積極跨入“E時代”，加強網(wǎng)上執(zhí)政能力建設(shè)。比如，可以在政府網(wǎng)站設(shè)立協(xié)商討論區(qū)，與網(wǎng)民進行雙向互動，給網(wǎng)民提供參政議政的平臺。
　　強化網(wǎng)絡(luò)社區(qū)分層管理，建立獎勵機制。網(wǎng)絡(luò)社區(qū)成員復雜多樣，但根據(jù)所起的作用不同，可以分為四大類：管理層是指制定網(wǎng)絡(luò)社區(qū)規(guī)則并進行管理的網(wǎng)民；發(fā)帖層是指通過發(fā)帖引出一個話題吸引大家跟帖討論的網(wǎng)民；回帖層是指通過回帖與發(fā)帖者及其他跟帖者進行互動討論的網(wǎng)民；讀帖層是指讀帖但不回帖、以了解信息為目的的網(wǎng)民。應(yīng)加強對各個層級網(wǎng)民的引導和激勵，共同營造良好的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)環(huán)境。如對于管理層，可以引導他們建立明確的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)制度、加強日常管理、引導發(fā)帖者積極發(fā)帖等。對于表現(xiàn)好的網(wǎng)民可以進行物質(zhì)和精神獎勵，物質(zhì)獎勵如獎勵用于網(wǎng)上物質(zhì)交換的網(wǎng)絡(luò)金幣；精神獎勵主要是指頒發(fā)榮譽稱號，如定期推選“文明網(wǎng)民”、“zui佳創(chuàng)意者”等。
　　提倡實名制，加強網(wǎng)民自律。電子商務(wù)的迅猛發(fā)展使互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的地位越來越重要。網(wǎng)絡(luò)社會不僅是網(wǎng)民發(fā)表意見、分享信息的平臺，而且成為重要的經(jīng)濟載體；良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不僅關(guān)系人們的生活質(zhì)量，而且關(guān)系經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和良性運行。加強和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)社會管理，維護人們的經(jīng)濟社會權(quán)益，可以考慮采取“上網(wǎng)實名、網(wǎng)上匿名”的方式�！吧暇W(wǎng)實名”是為了便于管理、減少糾紛，并能在事后追究當事人的法律責任；“網(wǎng)上匿名”則體現(xiàn)了對網(wǎng)民自主性和隱私的尊重。兩者結(jié)合有利于增強網(wǎng)民自律意識、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，從而更好地保證網(wǎng)絡(luò)社會規(guī)范有序運行。