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政策的制定是為了更好地促進(jìn)國家社會(huì)的發(fā)展，小到“限塑令”、大到《全民健身計(jì)劃綱要》都是國家對社會(huì)管理的理論保證，而公民作為社會(huì)的基本單位，更是政策的當(dāng)事人和受益者。有人說：“從某種意義上說，好的政策不僅僅是對公民意愿的滿足，更是對公民理性乃至德性的滋養(yǎng)�！笨梢�，政策將以滿足公民意愿為基本前提，但好的政策作為指引公民理與德有效手段，更將保證社會(huì)的長治久安。
好的政策是促進(jìn)公民理性素質(zhì)提升的基本保證。理性與感性相對應(yīng)，是一個(gè)相對抽象的詞匯。然而生活在這樣一個(gè)日新月異、信息繁雜的環(huán)境當(dāng)中，能夠做到目光長遠(yuǎn)，以基本的辨識(shí)能力做出正確合理的選擇卻是不易之事。這就需要好的政策能夠積極發(fā)揮引領(lǐng)與導(dǎo)向作用，培養(yǎng)公民理性。以“階梯式水價(jià)”為例，在政策運(yùn)行之初曾產(chǎn)生巨大爭議，而“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，隨著政策的落實(shí)與實(shí)施，面對現(xiàn)階段的水資源情況多了理性的思考，久而久之，浪費(fèi)污染的少了，節(jié)約用水的多了，對于居民自身來說，是節(jié)省了花銷，而對于整個(gè)國家來說，這就是公共資源的合理利用，公民理性便得到了彰顯。
好的政策是涵養(yǎng)公民德性素養(yǎng)意愿的必然要求。近來，諸如一些中國乘客在飛機(jī)上大打出手的新聞時(shí)有出現(xiàn)，嚴(yán)重干擾了中國國家形象的提升。公民是國家的最基本單位，公民的素養(yǎng)反應(yīng)的就是整個(gè)國家的形象。德性的提升雖然可以靠民間的潛移默化來糾正，但顯然難以真正有效�！肮�(jié)約”是我國的傳統(tǒng)美德，但顯然浪費(fèi)成風(fēng)的現(xiàn)象卻在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的現(xiàn)在成為了理所當(dāng)然。在國家“節(jié)約型社會(huì)”以及“節(jié)約型機(jī)關(guān)”的政策引導(dǎo)下，以機(jī)關(guān)帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的環(huán)境，效果顯而易見，甚至連娃娃都在咿咿呀呀地說著“光盤行動(dòng)”。飽含德性的政策會(huì)引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣，營造外在的軟環(huán)境，起到滋養(yǎng)公民德性的效果，讓公民懂得要注重自身素質(zhì)。
政策是政府進(jìn)行社會(huì)管理的文件，但它的作用卻覺不僅僅在于社會(huì)管理，更在于每一個(gè)國人的言行舉止以及生活幸福。而要出臺(tái)好政策，政府就應(yīng)當(dāng)讓政策符合公民意愿，培養(yǎng)公民理性，滋養(yǎng)公民德性，只有在這些方面下工夫，才能真正提升人民的幸福感，打贏全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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