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《道德經(jīng)》有言，有無相生,難易相成,長短相形,高下相傾。老子古樸的言語中透露出深遠(yuǎn)的思辨意境，任何事物都具有兩面性，并且相互依存，不可偏廢。城市化進(jìn)程以來，我國取得了人類歷史上令人矚目的成就，同時(shí)也暴露出一系列問題，馬路拉鏈層出不窮，市民缺乏公共活動(dòng)空間，這些都在無時(shí)不刻的侵蝕著人們的幸福感。李克強(qiáng)總理在視察赤峰時(shí)說，我們的城市亮麗光輝，但基礎(chǔ)設(shè)施仍是短板，“面子”是城市的風(fēng)貌，“里子”是城市的良心，只有筑起“里子”才能撐起“面子”，這是百年大計(jì)。在城市建設(shè)過程中，需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，兼顧 “造景”與“化人”，統(tǒng)籌“有”與“無”，堅(jiān)持以人為本。
有之以為利，城市建設(shè)任重道遠(yuǎn)，仍需“造景”。毋庸置疑，一座城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低，對于一座城市的長遠(yuǎn)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，馬斯洛需求層次理論指出，生理需求是人類的最基本需求，而物質(zhì)則是滿足生理需求的基礎(chǔ)。如果說一座城市的基礎(chǔ)建設(shè)不完善，交通不發(fā)達(dá)，那么，要想獲得城市的長足進(jìn)步，企業(yè)的青睞，無異于無源之水、無本之木、無米之炊。作為火車?yán)瓉淼某鞘械牡湫痛�，石家莊一躍成為河北省會(huì)，奠定了其不可替代的地位;青島，因?yàn)槠鋬?yōu)良的地下排水系統(tǒng)，贏得了國際上的無數(shù)美譽(yù)，而同為沿海城市的廈門，幾乎經(jīng)歷暴雨則成內(nèi)澇，對于市民的人身財(cái)產(chǎn)安全造成重大隱患�？梢哉f，作為城市發(fā)展的重要組成部分，基礎(chǔ)建設(shè)仍需添磚加瓦。
無之以為用，城市建設(shè)道阻且長，重在“化人”。城市建設(shè)成就巨大，但也無可避免的出現(xiàn)了城市病，上班堵，看病堵、住房緊張、秩序混亂…以至于李奶奶進(jìn)城之后，雖說住所舒適，人流車流增多，但卻感覺生活單調(diào)，壓抑，空有綠地，卻只能“叨嘮”一句，“景有了，人沒了�！睙o獨(dú)有偶，圣保羅用鐵絲網(wǎng)層層圍住的富人區(qū)，看似安全，卻不斷遭遇窮人的襲擾，出現(xiàn)這些現(xiàn)象的因素可謂多樣，與城市建設(shè)管理時(shí)只注重城市的形象，不關(guān)心市民的親身體驗(yàn)，人居環(huán)境有關(guān)，又和貧富差異過大，富人為了尋求安全導(dǎo)致居住空間分異，貧困區(qū)稅收銳減，政府提供的警力、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)質(zhì)量下降緊密相連，但最根源的問題在于城市建設(shè)者與管理者的治理理念出現(xiàn)了偏差，在城市建設(shè)過程中缺乏“化人”，缺乏對以人為本的全面認(rèn)識(shí)，不僅使得傳統(tǒng)文化氣息蕩然無存，還造成市民幸福感、獲得感、安全感的大大降低，還使得市民對立，傷及城市經(jīng)脈，元?dú)獯髶p。無用之用方為大用，需要城市建設(shè)與管理的各方，切實(shí)轉(zhuǎn)變理念，注重公共領(lǐng)域功能建設(shè)，做好平衡歷史文化保護(hù)、商業(yè)發(fā)展和居民人居環(huán)境三者之間的關(guān)系。
功成不必在我，功成必定有我。城市建設(shè)與管理的“有”與“無”正如一枚硬幣的兩面，是統(tǒng)一于城市建設(shè)的有機(jī)體，只要做到兼顧城市建設(shè)的“有”和“無”，始終貫穿以人為本的建設(shè)理念，不注重眼前的利益得失，著眼于長遠(yuǎn)規(guī)劃與發(fā)展，以“無用”求“有利”真正實(shí)現(xiàn)有歸于無。
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